Воспроизводство населения и рынок рабочей силы в России
Смирнова Т. Л.
доцент кафедры экономики факультета
технологий управления Северской государственной
технологической академии, кандидат экономических наук
Аннотация
В статье анализируется взаимосвязь демографической ситуации в РФ, характеризующейся депопуляцией населения, и сферы занятости. Обосновывается положение о решающем воздействии смены экономической модели развития на уровень рождаемости и смертности. Предлагаются основные направления социально-экономической политики снижения негативного влияния депопуляционных процессов на рынок рабочей силы в России
Ключевые слова: Россия, демографическая ситуация, депопуляция, занятость, рынок труда
Формирование и развитие инновационной модели экономики России требует реализации новых подходов в управлении социально-экономическими процессами, выбора научно обоснованных инструментов оптимизации структуры рынка труда. Специфику становления рынка рабочей силы в России предопределили последствия трансформационного и демографического кризисов, вызванных сменой модели экономического развития. демографический рынок рабочий рождаемость
Результаты исследований демографического аспекта занятости, представленные в работах Б. Урланиса, Д. Валентея, С. Капицы, А. Вишневского, С. Сулакшина, Н. Римашевской, Ж. Зайончковской и др., сформировали основные направления факторного анализа рынка рабочей в России. Акцент делается на факторах изменения динамики численности экономического населения в стране, особенностях его половозрастной структуры, влиянии демографической модели поведения населения на социально-экономические тенденции развития национального и регионального рынков рабочей силы. Усиливающиеся диспропорции российского рынка труда в условиях мирового экономического кризиса 2008-2009 годов, реструктуризации и технологической модернизации экономики формируют новые направления исследования.
Россия характеризуется весьма протяженной территорией с разными природно-климатическими условиями, отраслевой спецификой и со своими особенностями инфраструктуры. Такой макрорегион можно рассматривать как сложную систему с определенным характером воспроизводства рабочей силы, меняющейся структурой рынка рабочей силы и факторами демографической ситуации.
Неоднородность инновационного потенциала регионов страны на фоне общей подавленности инновационного импульса приводит к замедлению темпов экономического роста реального сектора экономики в России. Диспропорции между структурой спроса и предложения труда вызывают нарушения процессов воспроизводства рабочей силы в регионах. Необходимость создания эффективного механизма экономического развития России и оптимального регулирования социально-экономических противоречий рынка труда вызвали необходимость рассмотрения разных вариантов взаимодействия факторов демографической ситуации на национальном и региональном уровнях, а также адекватных инструментов государственного регулирования сферы занятости.
Российская экономика и общество в целом постоянно меняются под воздействием внешних и внутренних условий развития. В такой системе воспроизводство населения определяется качественными и количественными изменениями его структуры. Региональная демографическая ситуация характеризуется сложной взаимосвязью между изменениями демографического и репродуктивного поведения населения, которое находит свое отражение в процессах свойственных данному региону. Сохраняющиеся депопуляционные тенденции проявляются в увеличении среднего возраста занятого населения в отраслях экономики, в изменении возрастных показателей рождаемости, в высоком уровне смертности мужчин трудоспособного возраста, в изменении соотношения половозрастных групп в структуре экономически активного населения регионов страны. Тенденции изменения демографической ситуации определяются динамикой и направленностью демографических процессов, таких как рождаемость, смертность, миграция, формируя потенциально возможную численность экономически активного населения в регионах страны. Анализ факторов региональной демографической ситуации позволяет выявить социально-экономические тенденции, оказывающие негативное воздействие на рынок рабочей силы, а также возможности их нейтрализации.
Одной из доминирующих социальных причин депопуляционных процессов является кризис института семьи. Процесс трансформации института семьи и перераспределение функций семьи среди других социальных институтов является одним из факторов снижения уровня рождаемости. Анализ социально-экономического развития общества показывает, что происходит постепенное замещение хозяйственной функции семьи другими функциями. Изменение функции семьи ведет к изменению мотивации структуры потребностей в детях и снижению уровня рождаемости. В российской экономике избыточная занятость женщин, их ориентация на личностно-профессиональную самоактуализацию сдерживает увеличение размера семьи.
Переход экономики от экстенсивного типа развития к интенсивному приводит к необходимости повышения качества рабочей силы. Изменения объема и структуры спроса на рабочую силу в разных секторах российской экономики, в том числе потребностей наукоемкого сектора в качественной рабочей силе сопровождаются изменением объема и структуры предложения рабочей силы на рынке из-за переоценки личностных ценностей родителей и разнонаправленных мотивов трудового поведения. Участие женщин в общественном производстве, рост численности занятых женщин в национальной экономике приводит к противоречию между реализацией личных способностей и деторождением.
Противоречия, возникающие при переходе от одного исторического типа развития к другому, являются источником изменения демографической ситуации на национальном и региональном уровне. Общие тенденции сложившейся неблагоприятной демографической ситуации в России за последние годы показывают продолжающееся сокращение численности населения и изменение структуры экономически активного населения. Дифференциация снижения уровня рождаемости по территориям страны на протяжении нескольких последних лет привела к неравномерному увеличению доли лиц старшего возраста среди занятого населения в отраслевой и региональной структуре экономики. Уровень смертности экономически активного населения в стране влияет на экономическое неравенство территорий и уровень социальной напряженности на рынке рабочей силы. В крупных городах быстрее восполняются потери естественного сокращения численности экономически активного населения, малые города испытывают дефицит работников определенного возраста, специальности и квалификации.
Процесс рождаемости является наименее корректируемым процессом в формировании демографической ситуации. Использование факторного анализа в исследовании численности населения страны позволило установить закономерность, которая показывает, что депопуляция управляема на 98% от факторов смертности и на 2% от рождаемости. Депопуляционные процессы в России, проявившиеся в сочетании сверхнизкой рождаемостью и сверхвысокой смертностью, являются главной отличительной особенностью от европейских стран, которые так же испытывают трудности адаптации и формирования условий равновесного состояния национальных рынков рабочей силы. Рассматривая компоненты естественного прироста населения в стране, можно говорить о тенденциях формирования депопуляционного тренда рождаемости в России (рис. 1).
Рис. 1. Естественное движение населения в России 1990-2009 (июль) гг. [1]
Анализ длинных демографических циклов показывает, что рождаемость в России снижается уже на протяжении ста лет. Более интенсивно этот процесс протекает последние сорок лет, когда появились изменения в репродуктивном поведении населения, модифицировалась система личностных ценностей. Рассматривая складывающуюся демографическую ситуацию в стране, можно сказать, что на протяжении последних десяти лет в стране не обеспечивается простое воспроизводство населения.
С начала 1990 годов усилились депопуляционные тенденции тренда рождаемости, вызванные трансформационным спадом в экономике, снижением уровня национального дохода страны и деловой активности экономических субъектов, институциональными структурными изменениями в России. Падение уровня рождаемости в стране за 1992-1993 гг. экономического кризиса значительно возросло. После 1994 г. этот процесс несколько замедлился. Пик снижения уровня рождаемости приходился на 1999 г. С 2000 г. наблюдается устойчивый рост уровня рождаемости населения, который в августе 2009 незначительно превысил уровень смертности населения [2].
Демографическая ситуация в стране в 1990-е гг. характеризовалась тенденциями перехода к однодетной семье, непрочностью и ростом числа гражданских браков, увеличением внебрачной рождаемости. В 2000-2009 гг. наблюдался рост зарегистрированных браков во всех федеральных округах страны [3]. Происходит смещение брачной возрастной структуры на старшие возрастные группы у мужчин и женщин, что влияет на изменение модели воспроизводства населения и уровень рождаемости. На снижение уровня рождаемости в большей степени оказывает влияние структура женских репродуктивных возрастов. Возраст максимальной интенсивности рождаемости в стране соответствует возрастным группам 20-24 и 25-29 лет. В 1990-е гг. наблюдалось сокращение ранее растущей рождаемости в возрастной группе 15-19 лет и сокращение опережающими темпами рождаемости в детородном возрасте 20-24 года по сравнению с двумя последующими возрастными группами (рис. 2). На рисунке представлены следующие возрастные группы: 15-19 лет, 20-24 года, 25-29 лет, 30-34 года, 35-39 лет, 40-44 года, 45-49 лет. В России за период 1990-2007 гг. снизилось значение суммарного коэффициента рождаемости с 1,9 до 1,4 [4].
Рис. 2 -- Возрастные коэффициенты рождаемости в России 1990-2007 гг. [5]
Средний возраст матери при рождении ребенка в России за 1990-2007 гг. вырос с 25,0 до 26,4 лет. У городского населения возраст матери при рождении ребенка увеличивался более быстрыми темпами с 25 лет до 27 лет. У сельского населения данный показатель увеличивался более медленными темпами с 25 до 26 лет [6]. Общая тенденция откладывания рождения детей вызвала сдвиги в распределении рождений по очередности в отдельных возрастных группах. Снижение уровня рождаемости в младших возрастных группах за период 1990-2009 гг. свидетельствует о значительном влиянии на уровень рождаемости социально-экономического фактора. По уровню рождаемости страна находится на одном из последних мест в мире, приближаясь к характерному типу структуры населения развитых стран.
Смена экономической модели развития национальной экономики в России привела к смещению акцента с биологических причин, объясняющих снижение уровня рождаемости, на социально-психологические причины. К социально-психологическим факторам снижения рождаемости на национальном уровне относятся: демографическая политика страны, распространенный в обществе идеал личности, уровень развития материальных и духовных потребностей большинства людей, социально-этнические нормы детности и репродуктивные традиции. К общим социально-психологическим факторам снижения рождаемости на уровне семьи относятся: тип семьи, качество жизни, сложившиеся стандарты брачности и устойчивости семьи, образовательный уровень в семье, занятость женщин. Разное сочетание этих факторов в любой стране дифференцирует уровень депопуляционных процессов, формируя разные темпы снижения уровня рождаемости.
Ориентация на малодетную семью становится средством решения противоречий между личностью и обществом. Социальная адаптация населения в виде сокращения детей в семье позволяет избежать чрезмерных физических и психологических нагрузок, сократить денежные расходы. Подобный мотив ограничения рождаемости можно рассматривать как форму адаптационного поведения, так как само приспособление имеет системный характер. Механизм социальной адаптации посредством снижения уровня рождаемости действует при появлении социальной необходимости в этом.
Снижение уровня рождаемости влияет на демографическое равновесие в обществе, которому соответствует определенный уровень развития и степень состояния социальной среды. Исторически снижение рождаемости является реакцией общества для выживания в определенных социально-экономических условиях. В России сформировалась структура факторов смертности населения с преобладанием болезней органов системы кровообращения, несчастных случаев, новообразований, болезней органов дыхания и пищеварения, инфекционных болезней. Такая структура причин смертности населения в России отличается от структуры смертности, присущей развитым странам, в которых уровень смертности от управляемых факторов значительно ниже. В России показатель уровня смертности населения значительно выше по сравнению с европейскими странами, формируя отрицательную величину естественного прироста населения и определяя неблагоприятные тенденции развития демографической ситуации.
В России, по сравнению с европейскими странами, на охрану здоровья нации расходуется значительно более низкая доля ВВП. Страна не смогла сформировать эффективную систему снижения и контроля факторов смертности, связанных с индивидуальным поведением людей. Увеличение уровня смертности в России с 1990 гг. связано с изменением ролевых норм поведения в семье. Трансформационный кризис российской экономики, разрушение системы государственного патернализма, недостаточная обеспеченность репродуктивных прав женщин и семьи, слабый контроль государства над управляемыми факторами преждевременной смертности сформировали специфику причин сокращения численности населения в стране. Пик относительной смертности в стране приходится на возраст 25 лет, а пик абсолютной смертности приходится на возраст 40-50 лет.
Рост уровня смертности населения связан с социально-психологическими причинами, вызванными сменой национальной модели экономического развития, с увеличением заболеваемости, с ростом несчастных случаев, резким падением уровня жизни части населения, реформами здравоохранения, ликвидацией государственной монополии на производство и продажу алкоголя и медикаментов, ослаблением системы контроля условий труда. К основным группам риска, формирующим показатели смертности в стране, относятся мужчины в возрасте 20-45 лет и женщины в возрасте 55-70 лет. Наибольший рост смертности в стране наблюдается у лиц трудоспособного возраста, особенно среди мужчин [8]. Рост уровня смертности мужчин трудоспособного возраста в сельской местности превышает уровень смертности аналогичной группы городского населения. Эти тенденции имеют затяжной и долговременный характер.