Министерство высшего образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования
«Воронежский государственный лесотехнический университет имени Г.Ф. Морозова»
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО И ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО
Методические указания к практическим занятиям для студентов
по направлению подготовки 35.03.10 –Ландшафтная архитектура
Воронеж 2018
УДК
Асминин В.Ф. Градостроительное законодательство и экологическое право [Эл. ресурс]: методические указания к практическим занятиям для студентов по направлению подготовки 35.03.10 Ландшафтная архитектура / В. Ф. Асминин, И. М. Казбанова; м-во высшего образования и науки РФ ФГБОУ ВО «ВГЛТУ».
– Воронеж, 2018. - 20 с.
Печатается по решению учебно-методического совета ФГБОУ ВО «ВГЛТУ» (протокол №_____от____) Рецензент_____________________
Ответственный редактор, заведующий кафедрой безопасности жизнедеятельности и правовых отношений проф. В.Ф. Асминин
Оглавление
Введение Тема 1 (2 часа) Законодательные акты градостроительного, природоресурсного
и природоохранного права Тема 2 (2 часа) Структура органов, осуществляющих экологический контроль
Тема 3 (2 часа) Управление в сфере регулирования природоохранных отношений Тема 4 (2 часа) Юридическая ответственность за экологические
правонарушения. Понятие и виды экологического вреда. Способы его возмещения.
Тема 5 (2 часа) Контроль над исполнением органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления Законодательства о градостроительной деятельности.
Тема 6 (2 часа) Виды ответственности за нарушение Законодательства о градостроительной деятельности Тема 7 (2 часа) Управление экологической безопасностью градостроительной деятельности
Тема 8 (2 часа) Градостроительный Кодекс Российской Федерации
Территориальное планирование Градостроительное зонирование Планировка территории Вопросы для самостоятельной работы
Задачи для самостоятельного решения Глоссарий по градостроительному Законодательству и экологическому праву
Библиографический список
Введение
Целью дисциплины является умение ориентироваться в современных отраслях права, связанных с ведением работ по озеленению и благоустройству территорий, а также регулированием природоохранных и природоресурсных отношений.
Изучение дисциплины направлено на формирование следующих компетенций:
1.Общекультурные компетенции:
– владение культурой мышления, способностью к обобщению, анализу, восприятию информации, постановке цели и выбору путей её достижения;
-умение логически верно, аргументировано и ясно строить устную и письменную речь;
-умение использовать нормативно-правовые документы в своей деятельности;
-осознание социальной значимости своей будущей профессии, обладание высокой мотивацией к выполнению профессиональной деятельности.
2) Профессиональные компетенции:
-владение основными методами, способами и средствами получения информации, имеет навыки работы с компьютером как средством управления информации;
-умение использовать нормативно-правовые документы в своей деятельности
3) Производственно-технологическая деятельность:
-готовность обосновать технические решения к проведению работ по освоению и инженерной подготовке территорий под строительство объектов ландшафтной архитектуры;
-готовность обеспечивать организацию работ по эксплуатации машин, механизмов, специализированного оборудования, на объектах ландшафтного строительства и декоративных питомниках;
-готовность назначать и проводить мероприятия по содержанию объектов ландшафтной архитектуры;
4) Проектная деятельность:
-способность разрабатывать проектную и рабочую техническую документацию на объекты ландшафтной архитектуры.
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО И ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО
Тема 1 Законодательные акты градостроительного, природоресурсного и природоохранного права РФ
Градостроителный кодекс РФ, Конституция РФ, «Закон об охране окружающей среды, новое экологическое законодательство 1996-1999гг, УК РФ», Закон РФ «Об охране окружающей среды». Принципов обеспечения долгосрочных экологических и экологических интересов населения и хозяйственных субъектов. Механизм контроля за соблюдением природоохранного и градостроительного законодательства.
Государственная экологическая экспертиза и экологический контроль. Действующая система экологических норм и правил, ограничивающих
содержание в атмосферном воздухе, воде, почве загрязняющих веществ, а также их складирование и захоронение.
База санитарно-гигиенических нормативов, строительных норм и правил. Региональные и федеральные законы охраны природной среды.
Задача 1.
Группа граждан, проживающих на улице Ф., решила обратиться в Савиновский районный суд г. Ч. в связи с нарушением их прав в ходе строительства, неблагоприятно влияющего на состояние среды жизнедеятельности.
Претензии граждан к городской администрации и строительной организации сводятся к следующему: по распоряжению городской администрации 000 «Доррсмстройссрвис» проводит реконструкцию ул. Фадеева; за счет вырубки двух рядов лип ведется строительство дороги и автостоянки, газон сокращается до 3—4 метров — таким образом, практически полностью уничтожаются все зеленые насаждения. На восточной стороне улицы, учитывая западную розу ветров, вся пыль и автомобильные выхлопы будут, по утверждению инициаторов обращения в суд, в их квартирах. Строительство дороги ведется без положительного заключения государственной экологической экспертизы проекта реконструкции. Мнение жителей о целесообразности такой деятельности нс выяснялось.
Какова последовательность (общий порядок) принятия градостроительных решений, влияющих на состояние окружающей среды?
2. Какие экологические требования к градостроительной деятельности оказались нарушенными?
Задача 3.
При подготовке к строительству высокоскоростной магистрали «Москва
— Санкт-Петербург» главы администраций ряда районов приняли решение об отводе земельных участков без учета того, что ряд из них расположен в природоохранных и водоохранных зонах. Новгородский областной комитет по охране окружающей среды провел экологическую экспертизу проектной документации по участку дороги, которую предполагается провести по