Нескончаемая череда взяточничества имеет место в системе МВД. Одна из самых показательных - это арест полковника-миллиардера (оказывается, есть такие полковники), заместителя начальника Управления «Т» Главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции (ГУЭБиПК) Дмитрия Захарченко, который был хранителем «общака» и главным казначеем своих коллег, замешанных в коррупции. При обыске квартиры его сестры обнаружилась наличность в рублях и валюте почти на 9 млрд руб., в автомобиле нашли еще 13 млн руб., 170 тыс. долл. и 5 тыс. евро. Подбив все его активы, следователи установили, что наличность, квартиры, машины и драгоценности полицейского тянут на 30 млрд руб. Цифры в рамках коррупции впечатляют. Для полноты картины можно сослаться на такой пример. 7 декабря 2018 года в Москве были задержаны сотрудник Управления экономической безопасности столичной полиции и начальник отдела Главного управления собственной безопасности МВД при получении взятки в 14 млн руб.
Приведенные примеры ярко и наглядно показывают разрыв между правовыми предписаниями, характеризующими те или иные аспекты социальной справедливости, и фактической реальностью. Общество устало от такого состояния, когда несправедливость имеет место в разных сферах жизни и, естественно, у простых граждан требование социальной справедливости выходит на первый план. Когда с экрана телевидения и страниц газет периодически вещают о том, что арестована вся верхушка руководства Республики (Марий Эл) или города (Сочи) за многомиллиардные хищения из бюджета страны, у простого населения возникает чувство безысходности. В эту проблему вливаются и проблемы по линии Ростуризма (сегодня это «многомиллиардная яма»). Люди выкупают путевки на сотни тысяч рублей, а получают, как судебную компенсацию, до десяти тысяч. Такова сегодня судебная практика. Вот он, пример защиты прав российского потребителя! И где найти справедливость: у чиновника, у суда? И это еще одна причина социальной поляризации общества.
Не так давно проведенные Федеральным научно-исследовательским социологическим центром РАН исследования показали, что, сопоставляя СССР и современную страну, большинство (от 50 до 69 % опрошенных, в число которых вошли молодежь и старшее поколение, бедные и богатые, столичные жители и провинциалы), указали, что тогда «были идеалы», люди испытывали друг к другу доверие, в стране царили дисциплина и порядок, промышленность была мощной. Отмечалась также социальная защищенность граждан, успехи в образовании, науке, технике и искусстве, любовь людей к Родине и гордость за нее [6].
Чтобы дать положительный заряд экономическим процессам и тем самым снизить возникшую за последние годы социальную напряженность, необходимо выделить те первоочередные причины, которые мешают поступательному развитию государства, особенно в решении социально-экономических проблем.
Сегодня в российском обществе практически не решается проблема, которая прямо влияет на социальную напряженность - это проблема достижения общественного согласия. Несмотря на то, что действующая Конституция содержит нормы, которые направлены на решение этой проблемы, тем не менее, они не выполняют свою миссию и превратились в декларативные. О каком общественном согласии можно вести речь, когда в российском обществе демонстративно, нескрываемо со стороны властей различного уровня нарушается один из главных принципов устройства общества - неуважение прав человека. Не он ли является, в первую очередь, источником напряженности в обществе? Подтверждением этого вывода является заявление Председателя Конституционного Суда Российской Федерации, высказанное на странице «Российской газеты». В частности, он пишет: «Судя по характеру многочисленных жалоб в Конституционный Суд, в настоящее время главным источником напряженности в российском обществе является нерешенность социально-экономических проблем, в том числе и недостаточная защита социальных прав граждан» [8].
Надо критически взглянуть на проводимые реформы, особенно в образовании, здравоохранении, социальной сфере. Явных успехов в указанных областях не наблюдается. Реформа образования привела к негативным последствиям, таким как значительное падение уровня образования, увеличение бюрократизации образовательной сферы и, как следствие всего этого, - проявление роста некомпетентности и непрофессионализма, что приводит к социальной напряженности в среде педагогических работников.
Не лучше обстоит дело и в области здравоохранения. Проводимые реформы все больше сужают бюджетную медицину, а это ведет к тому, что доступ всех категорий населения, особенно малообеспеченных, к бесплатным медицинским услугам в стране резко сократился.
В последние годы усиливается нерешенность социально-экономических проблем (рост зарплат если и наблюдается, то он настолько минимален, что инфляция все съедает, такое же положение складывается и в области пенсионной реформы) и прогнозы на последующие годы неутешительные. К указанным проблемам добавляется проблема непрофессионализма отдельных руководителей министерств, отвечающих за социальную политику. Сошлюсь на следующий пример. 24 октября 2018 года на «Правительственном часе» министр труда и соцзащиты М. Топилин, выступая в Совете Федерации, заявил: «По статистике за этот год заработные платы растут и в реальном, и в номинальном выражении беспрецедентными темпами - практически на 11 % увеличилась заработная плата» [1], сократилась численность населения с доходами ниже прожиточного минимума. Он связал это с исполнением майских указов.
Такое заявление министра вызвало негативную реакцию главы Совета Федерации В. Матвиенко. Она раскритиковала работу министра, обвинив в непрофессионализме [7].
Тревожные тенденции наблюдаются на рынке труда, где происходит наращивание объемов трудовых нагрузок на работников с одновременным снижением их социальной защищенности, а самое главное, либо без роста заработных плат, либо работодатели ограничиваются ее минимальным ростом. Такое положение порождает высокую долю «работающих бедных». Ради объективности надо отметить, что в России в 2018 году в таком показателе, как уровень жизни населения, были положительные сдвиги в сторону увеличения прожиточного минимума и минимального размера оплаты труда. С 1 мая 2018 года минимальный размер оплаты труда составляет 11 136 руб. [13]. Однако это повышение вряд ли приведет к кардинальному изменению в реализации принципа социальной справедливости. В качестве подтверждения этого вывода обратимся к проблеме личного банкротства граждан или индивидуальных предпринимателей. За 6 месяцев 2018 года арбитражные суды по всей стране признали банкротами 18 тысяч граждан [10]. Это те граждане, которые не могут погасить долги перед кредитором. Все, что единственно у них может остаться в собственности, это жилье. Однако и сам процесс признания гражданина неплатежеспособным также требует дополнительных финансовых затрат. И если произойдет очередная волна снижения доходов населения, а такое снижение может быть связано с различными причинами: санкциями, усилением инфляции, ослаблением рубля, доля таких лиц значительно увеличится, что негативно отразится на моральном климате в обществе.
По данным Судебного департамента при Верховном Суде России, всего с должников было списано 74 млрд руб. [10], что для бюджета страны цифра немалая. Процедура личного банкротства, введенная в России с 2015 года, это не льгота, а в буквальном смысле правовое основание спасти человека от «финансовой петли». Для сравнения: в 2017 году, по данным того же Судебного департамента, арбитражные суды признали банкротами 27,4 тыс. граждан и списали долгов на 104,4 млрд руб. [10]. По прогнозам аналитиков, в финансовой сфере, если темпы нынешнего года сохранятся, будет списано долгов в полтора раза больше.
В настоящее время Россия вошла в сферу масштабной автоматизации, роботизации и компьютеризации производства. Как скажутся эти процессы на социальных отношениях в российском обществе? Нет сомнений, что роботизация и автоматизация - это положительное объективное явление. Положительным явлением этого процесса будет то, что они повлекут изменение производства в плане его эффективности, а отрицательным - социальную поляризацию. Роботизация дает возможность сокращать число работников и увеличивать производительность труда. Так, например, китайский фабрикант мобильных телефонов за счет роботизации сократил число сотрудников с 650 до 60. Она позволила значительно повысить производительность и качество продукции. Так, производительность труда выросла на 250 %, на одного сотрудника приходится теперь от 8 до 21 тысячи произведенных в месяц мобильников. При этом брак и дефекты сократились впятеро [14]. Эти невиданные ранее процессы в экономике объективно приводят к снижению числа рабочих мест, а для работников это означает потерю работы, а с ней уменьшение не только материального благополучия, но и социально-правового статуса и возможность реального доступа к кредитам, системе страхования и т.п. В этом случае роль государства заключается в предвидении этих процессов и выработке таких мер, которые бы не привели к социальной напряженности в обществе, а еще хуже - к конфликтам.
XXI век - это век прорывных технологий, которые влияют и будут влиять на экономический и социальный уклад российского общества. Они направлены на поиск новых источников энергии, дальнейшее развитие компьютеризации и телекоммуникации, в том числе создания искусственного интеллекта и роботизированной технологии. Разработка инновационных технологий является очень важной и интересной сферой деятельности человека. Однако в этом сложном процессе есть и другая сторона - человек с его чаяниями и заботами, то, что принято называть социальным благополучием. Среди приоритетных проблем экономической политики социальное благополучие человека должно занимать центральное место. Это продолжительность его жизни, получение доступного здравоохранения и образования, создание в обществе социального благоприятного климата, выбор профессии человеком и его трудоустройство, гармоничное сочетание технологических достижений с этическими, нравственными нормами. Без всего перечисленного нельзя реализовать социальную справедливость, полноценно жить по Конституции. Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
Список литературы
1. «Беспрецедентные темпы»: что происходит с зарплатами [Электронный ресурс]. - URL: https://www. gazeta.ru/business/2018/10/24/12033355.shtml (дата обращения: 01.06.2019).
2. Букатин А. Многодетной матери отказали в субсидии на жилье из-за родов в другой стране [Электронный ресурс]. - URL: https://www.novostroy.ru/news/important/mnogodetnoy-materi-otkazali-v-subsidii-na- zhile-iz-za-rodov-v-drugoy-strane (дата обращения: 14.06.2019).
3. В Сибири пенсионерка передала министру «подарки» на 89 рублей прибавки [Электронный ресурс]. - URL: https://www.ria.ru/society/20181019/1531048504.html?utm_source=yxnews&utm_medium=desktop (дата обращения: 18.06.2019).
4. Выступление В. Путина на заседании Всемирного русского народного собора [Электронный ресурс]. - URL: https://www.1tv.ru/news/2018-11-01/354977-vladimir_putin_vystupil_na_zasedanii_vsemirnogo _russkogo_ narodnogo_sobora?start=auto (дата обращения: 02.06.2019).
5. Денег нет, но вы держитесь [Электронный ресурс]. - URL: https://www.fishki.net/1961862-deneg-net- no-vy-zdes-derzhites-kak-socseti-otreagirovali-na-slova-medvedeva.html (дата обращения: 18.06.2019).
6. Добрынина Е. Круги потерянного рая // Российская газета. - 2018. - № 93. - 10 мая.
7. «Думать надо в другом месте! А тут - принимать решения!» [Электронный ресурс]. - URL: https:// www.msk.kp.ru/daily/26898/3943641 (дата обращения: 01.06.2019).
8. Зорькин В.Д. Буква и дух Конституции // Российская газета. - 2018. - № 226. - 10 окт.
9. Интервью с Джеффри Саксом (англ.), 15 июня 2000 года. Чубайс: целью приватизации было уничтожение коммунизма [Электронный ресурс]. - URL: https://www.newsland.com/user/4296727782/content/ chubais-tseliu-privatizatsii-bylo-unichtozhenie-kommunizma/4013136 (дата обращения: 16.06.2019).
10. Люди высокого долга // Российская газета. - 2018. - № 243. - 30 окт.
11. Не стыдно: почему чиновники вытирают ноги о людей. Газета. Ru [Электронный ресурс]. - URL: https://www.gazeta.ru/comments/2018/10/12_e_12018985.shtml (дата обращения: 14.06.2019).
12. Путин В.В. Выступление при представлении ежегодного Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 1 марта 2018 г. // Российская газета. - 2018. - № 7509. - 2 марта.
13. Федеральный закон от 07.03.2018 № 41-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона “О минимальном размере оплаты труда”» [Электронный ресурс]. - URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 02.06.2019).
14. Что ждет людей в эпоху роботизации? [Электронный ресурс]. - URL: https://www.forum-msk.org/ material/economic/12844532.html (дата обращения: 01.06.2019).
15. Что такое децильный коэффициент? [Электронный ресурс]. - URL: https://www.businessman.ru/new- chto-takoe-decilnyj-koefficient.html (дата обращения: 02.06.2019).
16. Чубайс обвинил россиян в неблагодарности к олигархам [Электронный ресурс]. - URL: https:// www.pikabu.ru/story/chubays_obvinil_rossiyan_v_neblagodamosti_k_oligarkham_6338905 (дата обращения: 16.06.2019).
References
1. «Besprecedentnye tempy»: chto proiskhodit s zarplatami [Elektronnyj resurs]. - URL: https://www.gazeta. ru/business/2018/10/24/12033355.shtml (data obrashcheniya: 01.06.2019).
2. Bukatin A. Mnogodetnoj materi otkazali v subsidii na zhil'yo iz-za rodov v drugoj strane [Elektronnyj resurs]. - URL: https://www.novostroy.ru/news/important/mnogodetnoy-materi-otkazali-v-subsidii-na-zhile- iz-za-rodov-v-drugoy-strane (data obrashcheniya: 14.06.2019).
3. V Sibiri pensionerka peredala ministru «podarki» na 89 rublej pribavki [Elektronnyj resurs]. - URL: https://www.ria.ru/society/20181019/1531048504.html?utm_source=yxnews&utm_medium=desktop (data obrashcheniya: 18.06.2019).
4. Vystuplenie V. Putina na zasedanii Vsemirnogo russkogo narodnogo sobora [Elektronnyj resurs]. - URL: https://www.1tv.ru/news/2018-11-01/354977-vladimir_putin_vystupil_na_zasedanii_vsemirnogo_russkogo_ narodnogo_sobora?start=auto (data obrashcheniya: 02.06.2019).
5. Deneg net, no vy derzhites' [Elektronnyj resurs]. - URL: https://www.fishki.net/1961862-deneg-net-no-vy- zdes-derzhites-kak-socseti-otreagirovali-na-slova-medvedeva.html (data obrashcheniya: 18.06.2019).
6. Dobrynina E. Krugi poteryannogo raya // Rossijskaya gazeta. - 2018. - № 93. - 10 maya.
7. «Dumat' nado v drugom meste! A tut - prinimat' resheniya!» [Elektronnyj resurs]. - URL: https://www. msk.kp.ru/daily/26898/3943641 (data obrashcheniya: 01.06.2019).
8. Zor 'kin VD. Bukva i duh Konstitucii // Rossijskaya gazeta. - 2018. - № 226. - 10 okt.
9. Interv'yu s Dzheffri Saksom (angl.), 15 iyunya 2000 goda. CHubajs: cel'yu privatizacii bylo unichtozhenie kommunizma [Elektronnyj resurs]. - URL: https://www.newsland.com/user/4296727782/content/chubais- tseliu-privatizatsii-bylo-unichtozhenie-kommunizma/4013136 (data obrashcheniya: 16.06.2019).
10. Lyudi vysokogo dolga // Rossijskaya gazeta. - 2018. - № 243. - 30 okt.
11. Ne stydno: pochemu chinovniki vytirayut nogi o lyudej. Gazeta. Ru [Elektronnyj resurs]. - URL: https:// www.gazeta.ru/comments/2018/10/12_e_12018985.shtml (data obrashcheniya: 14.06.2019).
12. Putin V.V. Vystuplenie pri predstavlenii ezhegodnogo Poslaniya Prezidenta Rossijskoj Federacii Federal'nomu Sobraniyu Rossijskoj Federacii 1 marta 2018 g. // Rossijskaya gazeta. - 2018. - № 7509. - 2 marta.
13. Federal'nyj zakon ot 07.03.2018 № 41-FZ «O vnesenii izmeneniya v stat'yu 1 Federal'nogo zakona “O minimal'nom razmere oplaty truda”» [Elektronnyj resurs]. - URL: http://www.consultant.ru (data obrashcheniya: 02.06.2019).