Реферат: 3. 1 Вопросы совершенствования законодательства об ответственности за вандализм

• 
  ск ло нн ос ть к пр ав он ар уш ен ия м - 12,2 %;
  
• 
  об ра з и ус ло ви я жи зн и - 9,8 %;
  
• 
  со ст оя ни е зд ор ов ья, на ли чи е ма ло ле тн их де те й - 7,3 %;
  
• 
  зл оу по тр еб ле ни е сп ир тн ым и на пи тк ам и - 4,9 %.¹
  

В со от ве тс тв ии с ч. 3 ст. 60 УК пр и на зн ач ен ии на ка за ни я су да м не об хо­ди мо та кж е уч ит ыв ат ь об ст оя те ль ст ва, см яг ча ющ ие и от яг ча ющ ие на ка за ни е. Та к, в 33,6 % сл уч ае в в пр иг ов ор е бы ло ук аз ан о на то, чт о су д уч ит ыв ае т см яг ча ющ ие на ка за ни е об ст оя те ль ст ва, а в 9,3 % ко нс та ти ро ва л от су тс тв ие та ко вы х. Пр ич ем пр и на зн ач ен ии на ка за ни я су ды уч ит ыв ал и см яг ча ющ ие об­ст оя те ль ст ва, ка к за кр еп ле нн ые в ка че ст ве та ко вы х ч. 1 ст. 61 УК, та к и не за­кр еп ле нн ые. На ми ус та но вл ен ы сл ед ую щи е об ст оя те ль ст ва, см яг ча ющ ие на­ка за ни е, уч ит ыв ае мы е су да ми пр и на зн ач ен ии на ка за ни я за ва нд ал из м:

• 
  не со ве рш ен но ле ти е ви но вн ог о (п. «б» ч.1 ст. 61 УК) - 7,5 %;
  
• 
  на ли чи е ма ло ле тн их де те й у ви но вн ог о (п. «г» ч.1 ст. 61 УК) - 1,9 %;
  
• 
  пр от ив оп ра вн ос ть ил и ам ор ал ьн ос ть по ве де ни я по те рп ев ше го, ст ав­ше го по во до м дл я пр ес ту пл ен ия (п. «з» ч. 1 ст. 61 УК) - 0,9 %;
  
• 
  до бр ов ол ьн ое во зм ещ ен ие им ущ ес тв ен но го ущ ер ба, пр ич ин ен но го в ре зу ль та те пр ес ту пл ен ия (п. «к» ч.1 ст. 61 УК), - 29,0 %;
  
• 
  ха ра кт ер и ст еп ен ь об ще ст ве нн ой оп ас но ст и пр ес ту пл ен ия - 71,0 %;
  
• 
  пр из на ни е ви ны и чи ст ос ер де чн ое ра ск ая ни е - 76,6 %;
  
• 
  мо ло до й во зр ас т - 1,9 %;
  
• 
  со ве рш ен ие пр ес ту пл ен ия вп ер вы е - 57,0 %;
  
• 
  по ло жи те ль на я ха ра кт ер ис ти ка ви но вн ог о - 33,6 %;
  
• 
  на ли чи е по ст оя нн ог о ме ст а жи те ль ст ва и ра бо ты (уч еб ы) - 2,8 %;
  
• 
  пл ох ое со ст оя ни е зд ор ов ья - 0,9 %\
  

Од ни м из не до ст ат ко в, вы яв ле нн ых на ми пр и из уч ен ии пр иг ов ор ов, яв­ля ет ся не ве рн ая фо рм ул ир ов ка об ст оя те ль ст в, см яг ча ющ их ил и от яг ча ющ их на ка за ни е.

Об ст оя те ль ст ва, от яг ча ющ ие на ка за ни е, уч ит ыв ал ис ь су да ми ре же. В 76,6 % пр иг ов ор ов о на ли чи и ил и от су тс тв ии от яг ча ющ их на ка за ни е об­ст оя те ль ст в во об ще не ук аз ыв ае тс я, в 4,7 % сл уч ае в ко нс та ти ру ет ся от су тст­ви е та ко вы х, а в 18,7 % от ме ча ет ся, чт о су д уч ит ыв ае т оп ре де ле нн ые об ст оя­те ль ст ва, от яг ча ющ ие на ка за ни е. Пр и из уч ен ии ар хи вн ых ма те ри ал ов нам  вс тр ет ил ос ь уп ом ин ан ие то ль ко о дв ух об ст оя те ль ст ва х, от яг ча ющ их на ка за­ни е: ре ци ди в пр ес ту пл ен ий 9,3 % сл уч ае в; со ве рш ен ие пр ес ту пл ен ия в со ст ав е гр уп пы ли ц, гр уп пы ли ц по пр ед ва ри те ль но му сг ов ор у - 14,0 %.

Су ще ст ве нн ым на ру ше ни ем сл ед уе т пр из на ть от су тс тв ие в бо ль ши нс тв е пр иг ов ор ов ук аз ан ия, см яг ча ющ им и ил и от яг ча ющ им и на ка за ни е об ст оя те ль­ст ва ми сч ит ае т су д те ил и ин ые св ед ен ия. Не ре дк о да нн ые пр ив од ил ис ь бе з со бл юд ен ия ло ги че ск ой по сл ед ов ат ел ьн ос ти.

До во ль но ча ст о пр и вы не се ни и пр иг ов ор ов за со ве рш ен ие ва нд ал из ма су ды во зл аг ал и на ви но вн ых ис по лн ен ие оп ре де ле нн ых об яз ан но ст ей. В ка че­ст ве та ко вы х мо жн о от ме ти ть сл ед ую щи е:

• 
  не ме ня ть по ст оя нн ог о ме ст а жи те ль ст ва и ра бо ты - 24,3 %;
  
• 
  не по яв ля ть ся в об ще ст ве нн ых ме ст ах в со ст оя ни и ал ко го ль но го опь ­ян ен ия - 14,0 %;
  
• 
  на хо ди ть ся по ме ст у жи те ль ст ва по сл е 22 ча со в - 4,7 %;
  
• 
  яв ля ть ся по вы зо ва м в ор га н, ис по лн яю щи й на ка за ни е, - 15,0 %;
  
• 
  за гл ад ит ь пр ич ин ен ны й вр ед - 38,3 %;
  
• 
  ус тр ои ть ся на ра бо ту - 6,5 %.
  

Пр ив ед ен ны е да нн ые св ид ет ел ьс тв ую т о то м, чт о на иб ол ее ча ст о ос уж­де нн ым вм ен ял ас ь об яз ан но ст ь за гл ад ит ь пр ич ин ен ны й вр ед в де не жн ом вы ра же ни и. На на ш вз гл яд, по до бн ая пр ак ти ка вп ол не оп ра вд ан а. В оп ре де­ле нн ых ви да х пр ес ту пн ог о во зд ей ст ви я, в ча ст но ст и, св яз ан но го с из ме не ни ем св ой ст в пр ед ме та, це ле со об ра зн о пр ин уж де ни е ви но вн ог о к во сс та но вл ен ию на ру ше нн ог о пр ав ов ог о со ст оя ни я. На до по ла га ть, чт о ос об ен но ст ь ва нд ал из­ма и по ро ди вш ие ег о пр ич ин ы по зв ол яю т го во ри ть о це ле со об ра зн ос ти вм ене­ни я в об яз ан но ст ь ос уж де нн ых не пр ос то во зм ес ти ть ущ ер б в де не жн ом эк ви­ва ле нт е, а не по ср ед ст ве нн о во сс та но ви ть по вр еж де нн ый ил и ос кв ер не нн ый пр ед ме т. По до бн ый по дх од по зв ол ит в бо ль ше й ст еп ен и ок аз ыв ат ь во сп ита­те ль но е и пр ед уп ре ди те ль но е во зд ей ст ви е на на ру ши те ле й. Пр ич ем да нн ый сп ос об во зд ей ст ви я на ви но вн ых не об хо ди мо пр им ен ят ь су да м бо ле е ак ти вн о.

С уч ет ом из ло же нн ог о мо жн о сд ел ат ь вы во д, чт о в пр иг ов ор ах по де ла м о ва нд ал из ме св ед ен ия о ли чн ос ти ви но вн ых ли бо во об ще не уп ом ин аю тс я, ли бо но ся т фо рм ал ьн ый ха ра кт ер. Да нн ое об ст оя те ль ст во сл уж ит пр ич ин ой на зн ач ен ия на ка за ни я, не со от ве тс тв ую ще го об ще ст ве нн ой оп ас но ст и ли чно­ст и, ко то ро е не вы по лн яе т во сп ит ат ел ьн ой и пр ед уп ре ди те ль но й ро ли. По это­му пр ак ти че ск им ра бо тн ик ам ре ко ме нд уе тс я бо ле е тщ ат ел ьн о из уч ат ь лич ­но ст ь пр ес ту пн ик ов и по лу че нн ые да нн ые по др об не е от ра жа ть в ма те ри ал ах уг ол ов ны х де л и пр иг ов ор ах.¹

Не ст ав я пе ре д со бо й за да чу вн ес ен ия пр ед ло же ни й по со ве рш ен ст во ва­ни ю са нк ци и ст. 214 УК, об оз на чи м в об щи х че рт ах не ко то ры е на пр ав ле ни я.

С уч ет ом сп ец иф ик и эт ог о пр ес ту пл ен ия, по ла га ем, чт о на иб ол ьш им во сп ит ат ел ьн ым во зд ей ст ви ем на ви но вн ых об ла да ет на ка за ни е в ви де об яза­те ль ны х ра бо т. Де ло в то м, чт о ва нд ал из м ча ще вс ег о со ве рш ае тс я по др ос тка­ми и ли ца ми мо ло де жн ог о во зр ас та, пс их оф из ич ес ки е ос об ен но ст и ко то ры х св яз ан ы с по вы ше нн ым ст ре мл ен ие м к ак ти вн ым де йс тв ия м, от су тс тв ие же ус ло ви й ре ал из ац ии по тр еб но ст ей по зи ти вн ым сп ос об ом пр ив од ит к де ст рук­ти вн ом у по ве де ни ю. Та к, оп ро с гр аж да н г. Ом ск а и г. Ка ли ни нг ра да по ка за л, чт о бо ль ша я ча ст ь ре сп он де нт ов в во зр ас те от 14 до 25 ле т не зн аю т, ка к с по ль зо й пр ов ес ти св об од но е вр ем я, ли бо не им ею т та ко й во зм ож но ст и из -з а от су тс тв ия оп ре де ле нн ых со ци ал ьн ых ус ло ви й (бе сп ла тн ые сп ор ти вн ые сек ­ци и, кр уж ки и т.п.). В ка че ст ве ос но вн ог о фа кт ор а, об ус ло вл ив аю ще го со вер­ше ни е ва нд ал из ма, ре сп он де нт ы от ме ти ли та кж е от су тс тв ие по зи ти вн ой ус та­но вк и в об ще ст ве.

Ко не чн о, в пе рв ую оч ер ед ь не об хо ди мо ус тр ан ит ь пр ич ин у то го ил и ин ог о по ве де ни я. Од на ко во зд ей ст ви е на ли ц, уж е со ве рш ив ши х ва нд ал из м (по кр ай не й ме ре, не со ве рш ен но ле тн их и ли ц мо ло де жн ог о во зр ас та), ср ед ст­ва ми та к на зы ва ем ой тр уд от ер ап ии, на на ш вз гл яд, бу де т в бо ль ше й ст еп ен и сп ос об ст во ва ть пе ре во сп ит ан ию ви но вн ых, че м шт ра ф и ис пр ав ит ел ьн ые ра бо ты. Уп ла та шт ра фа пр ак ти че ск и ср аз у сн им ае т оп ре де ле нн ую мо ра ль ну ю за ви си мо ст ь ос уж де нн ог о от на ка за ни я, а в от де ль ны х сл уч ая х пр ов оц ир уе т на со ве рш ен ие ко ры ст ны х и ко ры ст но -н ас ил ьс тв ен ны х пр ес ту пл ен ий. Ис пр ави­те ль ны е ра бо ты мо гу т бы ть на зн ач ен ы в бо ль ше й ст еп ен и вз ро сл ым на ру ши­те ля м. Су ще ст ву ющ ий в на ст оя ще е вр ем я по ря до к от бы ва ни я ис пр ав ит ел ьн ых ра бо т ро дн ит эт о на ка за ни е с об яз ат ел ьн ым и ра бо та ми и мо же т бы ть пр име­не н к ли ца м мо ло де жн ог о во зр ас та. Од на ко, на на ш вз гл яд, са м фа кт вы по лне­ни я об ще ст ве нн о по ле зн ых ра бо т бе сп ла тн о им ее т бо ль шо е мо ра ль но е во зд ей­ст ви е на ви но вн ых.

Кр ом е то го, ра не е су ще ст во ва л та ко й ви д на ка за ни я, ка к об ще ст ве нн ое по ри ца ни е, за кл юч аю щи йс я в по ри ца ни и ви но вн ог о ко лл ек ти во м, в ко то ро м он ра бо та ет. По ла га ем, чт о вв ед ен ие эт ог о сп ос об а во зд ей ст ви я на ви но вн ог о в ка че ст ве са мо ст оя те ль но го ви да на ка за ни я не об яз ат ел ьн о, од на ко дл я ус иле­ни я во сп ит ат ел ьн ог о эф фе кт а на ос уж де нн ых пр ед ла га ем су дь ям ув ед ом ля ть ор га ни за ци и и уч еб ны е за ве де ни я о фа кт е су ди мо ст и ли ц .

Пр оа на ли зи ро ва в са нк ци и ст.167, 214, 243 и 244 УК, а та кж е пр ак ти­ку на зн ач ен ия на ка за ни я за со ве рш ен ие ва нд ал из ма, мо жн о сд ел ат ь ря д вы во до в:

1. Не со бл юд ен ие за ко но да те ле м тр еб ов ан ия, со гл ас но ко то ро му са нк ци и сп ец иа ль ны х но рм до лж ны бы ть ст ро же са нк ци й об щи х но рм, пр от ив ор еч ит ло ги ке уг ол ов но го за ко но да те ль ст ва. В св яз и с эт им, су ще ст ву ет не об хо ди­мо ст ь в ус та но вл ен ии со гл ас ов ан но ст и са нк ци й но рм, пр ед ус мотре нн ых ст. 167, 214, 243 и 244 УК, ме жд у со бо й. По ла га ем, чт о кв ал иф ик ац ия по рч и им ущ ес тв а на об ще ст ве нн ом тр ан сп ор те ил и в ин ых об ще ст ве нн ых ме ст ах по ч. 2 ст. 167 УК по зв ол ит ре ши ть об оз на че нн ую пр об ле му, по ск ол ьк у об ле гч ит юр ид ич ес ку ю оц ен ку де йс тв ия м ви но вн ых, а та кж е по зв ол ит на зн ач ат ь им на ка за ни е, со ра зм ер но е со де ян но му.¹

За со ве рш ен ие пр ес ту пл ен ия, пр ед ус мо тр ен но го ст. 244 УК, пр ед ла га ет­ся по вы си ть ни жн ий пр ед ел пр ед ус мо тр ен но го са нк ци ей но рм ы на ка за ни я в ви де ис пр ав ит ел ьн ых ра бо т, а та кж е ве рх ни й пр ед ел вс ех ос та ль ны х ви до в на ка за ний²

2. 
   На зн ач ен ие за ва нд ал из м не бо ль ши х ра зм ер ов шт ра фа и ср ок ов ис­пр ав ит ел ьн ых ра бо т мо же т пр ив ес ти к сн иж ен ию во сп ит ат ел ьн ог о и пр еду­пр ед ит ел ьн ог о во зд ей ст ви я на ка за ни я на ви но вн ых. По эт ом у су да м сл ед уе т ре ко ме нд ов ат ь на зн ач ат ь за со ве рш ен ие ва нд ал из ма бо ле е вы со ки е ра зм ер ы и ср ок и на ка за ни й, пр ед ус мо тр ен ны х са нк ци ей ст. 214 УК, с уч ет ом ли чн ос ти ви но вн ог о.
   
3. 
   Не об хо ди мо об ра ти ть вн им ан ие сл ед ов ат ел ей и су де й на тщ ат ел ьн ое из уч ен ие св ед ен ий, ха ра кт ер из ую щи х ли чн ос ть ви но вн ог о, и по др об но е от ра­же ни е эт их да нн ых в ма те ри ал ах уг ол ов ны х де л и пр иг ов ор ах. С уч ет ом по лу­че нн ых св ед ен ий на зн ач ат ь на ка за ни е, со от ве тс тв ую ще е ха ра кт ер у и ст еп ен и об ще ст ве нн ой оп ас но ст и со ве рш ен но го де ян ия и ли чн ос ти. Сл ед уе т ре ко мен­до ва ть су да м, уч ит ыв ат ь вс е об ст оя те ль ст ва, вм ен ят ь в об яз ан но ст ь ви но вн ых за гл ад ит ь пр ич ин ен ны й вр ед. Та ко й по дх од бу де т им ет ь на иб ол ьш ее во сп ита­те ль но е и пр ед уп ре ди те ль но е во зд ей ст ви е на на ру ши те ле й.