Реферат: 3. 1 Вопросы совершенствования законодательства об ответственности за вандализм

Заключение
Пр ов ед ен но е ис сл ед ов ан ие по зв ол яе т сф ор му ли ро ва ть сл ед ую щи е вы во ды:

1. 
   Не ве рн ое пр ед ст ав ле ни е у ра бо тн ик ов пр ав оо хр ан ит ел ьн ых ор га но в и гр аж да н о ха ра кт ер е и ст еп ен и оп ас но ст и ва нд ал из ма до во ль но ча ст о сл уж ит пр ич ин ой иг но ри ро ва ни я мн ог их фа кт ов ос кв ер не ни я и по рч и им ущ ес тв а, а та кж е пр ек ра ще ни я во зб уж де нн ых по ст. 214 УК уг ол ов ны х де л. На ли чи е уг ол ов но -п ра во во го за пр ет а на со ве рш ен ие ук аз ан ны х в ст. 214 УК де йс тв ий на фо не не вы со ко го пр оц ен та пр ив ле че нн ых к от ве тс тв ен но ст и ви но вн ых ли ц, по дт ве рж да ет су ще ст во ва ни е тр уд но ст ей в во пр ос ах пр им ен ен ия эт ой но рм ы.
   
2. 
   По др об но е ис сл ед ов ан ие пр ес ту пн ых де ян ий, за пр ещ ен ны х ст. 214 УК, с по зи ци й пр ин ци по в кр им ин ал из ац ии по зв ол яе т ут ве рж да ть, чт о по тр еб но ст ь в уг ол ов но -п ра во во м за пр ет е на со ве рш ен ие эт их де йс тв ий су ще­ст ву ет. Ос но вн ые ар гу ме нт ы в по ль зу та ко го по дх од а: во -п ер вы х, ох ра ня ем ые ст. 214 УК об ще ст ве нн ые от но ше ни я (об ще ст ве нн ая нр ав ст ве нн ос ть и им уще­ст ве нн ые от но ше ни я) пр ед ст ав ля ют це нн ос ть дл я ра зв ит ия об ще ст ва, по­ск ол ьк у со зд аю т ос но ву су ще ст во ва ни я че ло ве ка, на ци и и не ра зр ыв но св яз ан ы с ли чн ос ть ю; во -в то ры х, оп ас но ст ь дл я об ще ст ва пр ед ст ав ля ют от да ле нн ые по сл ед ст ви я ис сл ед уе мо го по ся га те ль ст ва. В ка че ст ве на иб ол ее оп ас ны х от да­ле нн ых по сл ед ст ви й вы де ля ем сл ед ую щи е: об ос но ва нн ое бе сп ок ой ст во гр аж­да н за св ою бе зо па сн ос ть и бл аг оп ол уч ие; во зр ас та ни е не до ве ри я к пр ав оох­ра ни те ль ны м ор га на м; на ли чи е уг ро зы по вт ор ен ия по до бн ых пр ес ту пл ен ий в бу ду ще м ка к ли цо м, со ве рш ив ши м по ся га те ль ст во, та к и др уг им и ли ца ми; по вы ше ни е ве ро ят но ст и со ве рш ен ия ли ца ми, не по не сш им и на ка за ни я, бо ле е тя жк их пр ес ту пл ен ий.
   
3. 
   Од ни м из ар гу ме нт ов в по ль зу об ос но ва нн ос ти уг ол ов но -п ра во во го за пр ет а на со ве рш ен ие де йс тв ий по ос кв ер не ни ю зд ан ий ил и ин ых со ор уже­ни й, а та кж е по рч е им ущ ес тв а на об ще ст ве нн ом тр ан сп ор те ил и в ин ых об ще­ст ве нн ых ме ст ах сл уж ит на ли чи е в ро сс ий ск ом уг ол ов но м за ко но да те ль ст ве со вр ем ен Ру сс ко й Пр ав ды но рм, пр ед ус ма тр ив аю щи х от ве тс тв ен но ст ь за со­ве рш ен ие по до бн ых де ян ий. Су ще ст во ва ни е на пр от яж ен ии мн ог их ве ко в уго ­ло вн ой от ве тс тв ен но ст и за со ве рш ен ие де йс тв ий по ос кв ер не ни ю и по рч е оп ре де ле нн ог о им ущ ес тв а св ид ет ел ьс тв уе т о пр из на ни и го су да рс тв ом це нно­ст и нр ав ст ве нн ых пр ин ци по в и им ущ ес тв ен ны х от но ше ни й дл я ра зв ит ия об­ще ст ва.
   

4. Не ве рн ое по ни ма ни е об ъе кт а ис сл ед уе мо го со ст ав а пр ес ту пл ен ия об ус ло вл ив ае т во зн ик но ве ни е ош иб ок пр и кв ал иф ик ац ии де йс тв ий ви но вн ых и на зн ач ен ие им на ка за ни я, не со от ве тс тв ую ще го со де ян но му. По ла га ем, чт о пр ед ст ав ле нн ые в ди сп оз иц ии ст. 214 УК пр ес ту пн ые де ян ия по ся га ют на раз ­ны е об ъе кт ы.

Ос но вн ым не по ср ед ст ве нн ым об ъе кт ом пр ес ту пн ог о по ся га те ль ст ва в ви де ос кв ер не ни я зд ан ий ил и ин ых со ор уж ен ий вы ст уп ае т об ще ст ве нн ая нр ав ст ве нн ос ть. Пр ес ту пл ен ия пр от ив об ще ст ве нн ой нр ав ст ве нн ос ти за тр аги­ва ют об ще ст ве нн ые от но ше ни я, ко то ры е от ра жа ют эс те ти че ск ие, со кр ов ен ны е чу вс тв а лю де й, нр ав ст ве нн ые ид еа лы, ст ре 

мл ен ие к кр ас от е и га рм он ии, ду­хо вн ую це ло ст но ст ь ли чн ос ти ка к ин ди ви да оп ре де ле нн ог о об ще ст ва. Им уще­ст ве нн ые от но ше ни я и об ще ст ве нн ый по ря до к вы ст уп аю т фа ку ль та ти вн ым об ъе кт ом пр ес ту пн ых де йс тв ий в ви де ос кв ер не ни я зд ан ий ил и ин ых со ору­же ни й.

Пр ес ту пн ое де ян ие в ви де по рч и им ущ ес тв а на об ще ст ве нн ом тр анс­порте или в иных общественных местах характеризуется особым механизмом совершения: в результате воздействия на имущество неизбежно наступают последствия в виде утраты им отдельных свойств. Предмет этого деяния (например, кресла, стекла, двери в салонах автобусов, скамейки, аттракционы в парках, таксофоны) не обладает особой культурной либо исторической значимостью, прежде всего он функционален и лишь опосредованно вопло­щает в себе эстетические и этические представления людей. Признаки, характеризующие предмет, место, мотив и цель данного преступления, сви­детельствуют о посягательстве на общественную нравственность только в рамках дополнительного объекта. В силу этого основным непосредствен­ным объектом преступного деяния в виде порчи имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах выступают имущественные от­ношения. Общественный порядок является факультативным объектом этого посягательства.

Руководствуясь изложенным, предлагаем исключить из диспозиции ст. 214 УК признаки преступного деяния в виде порчи имущества. Посяга­тельства подобного рода должны квалифицироваться по ч. 2 ст. 167 УК «Умышленные уничтожение или повреждение имущества» по признаку «хулиганские побуждения».

5. Предметом преступного деяния в виде осквернения являются здания или иные сооружения. Под зданиями следует понимать наиболее значитель­ные, капитальные архитектурно-строительные объекты, назначением кото­рых является создание условий для основных целей человеческой жизнедея­тельности: труда, жилья, социально-культурного обслуживания населения, хранения материальных ценностей, удовлетворения иных социально- бытовых потребностей. В качестве основных конструктивных элементов зда­ния имеют стены, которые создают замкнутое пространство, и кровлю.

Иные сооружения не обладают признаками зданий. К иным сооруже­ниям относятся небольшие служебные постройки, капитальные заборы, мос­ты, эстакады, путепроводы, стационарные рекламные стенды, а также пред­меты особого почитания и уважения (обелиски, стелы, памятные доски, ме­мориальные комплексы), если они не являются памятниками истории и куль­туры.

Предметом преступного посягательства в виде порчи имущества при­знаются любые созданные трудом человека предметы материального мира, имеющие стоимость, предназначенные для общественного использования и находящиеся в местах, доступных для обозрения или посещения неопреде­ленному кругу лиц. Принадлежность имущества, подвергающегося воздейст­вию, для квалификации по ст. 214 УК значения не имеет.

6. 
   Обращаем внимание на тот факт, что в диспозиции ст. 214 УК со­держатся признаки, не имеющие однозначного толкования. Это затрудняет правовую оценку преступных действий, состоящих в осквернении или порче имущества. Поэтому в диссертационном исследовании разъясняется смысл непонятных терминов. В частности осквернение определяется как заметное снижение эстетических свойств зданий или иных сооружений в местах, дос­тупных для обозрения либо посещения неопределенному кругу лиц.
   

Специфика общественных отношений, затрагиваемых преступным деянием в виде осквернения имущества, позволяет выделить следующие мо­менты, которые необходимо принимать во внимание при квалификации дей­ствий субъекта. В целях единообразного толкования признака «осквернение» следует учитывать: а) смысл изображений, надписей, рисунков, символов; б) эстетическую и иную ценность зданий и сооружений, внешний вид кото­рых был нарушен посредством осквернения; в) расположение зданий и со­оружений в местах, доступных для обозрения и посещения неопределенному кругу лиц (хотя место не является обязательным признаком исследуемого со­става преступления, полагаем, что практическим работникам следует обра­щает внимание на этот признак); г) вещество, которым выполнены осквер­няющие изображения, их локализацию и возможность устранения без значи­тельных затрат.