ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ 1
Организационно-правовые основы заповедного дела в РФ в контексте глобальной задачи сохранения биологического разнообразия
Цель занятия - уяснение студентами значения особо ценных природных объектов в деле сохранения биологического разнообразия биосферы и участия в этом процессе РФ. Задачи занятия - знакомство с основными положениями “Конвенции о биологическом разнообразии”, ратифицированной Россией, с организационно-правовыми основами заповедного дела и охраны находящихся под угрозой исчезновения видов и сообществ.
В ходе изучения материалов занятия следует обратить особое внимание на следующие вопросы:
по разделу Значение заповедных природных территорий и объектов в сохранении биологического разнообразия:
а) основная цель международной “Конвенции о биологическом разнообразии”;
б) основные пути сохранения биологического разнообразия; в) основная цель сохранения биологического разнообразия биосферы; по разделу Законодательная база заповедного дела в РФ:
а) общая законодательная база охраны биоразнообразия в РФ; б) цели и задачи выделения территорий и объектов природно-заповедного
фонда в РФ; в) категории территорий и объектов РЗФ РФ, цели их создания,
природоохранный режим; г) последовательность мероприятий по объявлению или созданию объектов
ООПТ; д) принципы охраны территорий и объектов ООПТ;
е) виды ответственности, предусмотренной за нарушение законодательства РФ о ООПТ;
ж) формы собственности на территории и объекты ООПТ; з) общая оценка состояния и перспектив развития заповедного дела в РФ; по разделу Красные книги:
а) цели и задачи создания “Красных книг”; б) роль Красных книг в сохранении биологического разнообразия; в) объекты Международной Красной книги;
г) категории охраняемых видов Красных книг; д) систематические категории видов, включаемых в Красные книги;
е) количество и состав видов, внесенных в Красную книгу РФ; ж) задачи Красной книги РФ;
6
з) категории видов Красной книги РФ в зависимости от степени угрозы их существованию;
и) требования к информации о виде, заносимом в Красную книгу РФ; к) полномочия Красной книги РФ; л) порядок занесения вида в Красную книгу РФ;
м) порядок ведения и издания Красной книги РФ.
После изучения материалов занятия проводится письменное тестирование, указания к которому приводятся ниже. Тестирование производится по разделам 1.1, 1.2, 1.3 (комплексно) и разделам 1.4 и 1.5 (комплексно).
Продолжительность занятия - 2 часа.
Тесты к практическому занятию 1
1.Основным документом, регламентирующим организационно-правовые основы заповедного дела в РФ, является
а) Конвенция о биологическом разнообразии; б) Закон РФ “Об охране окружающей природной среды”; в) Закон РФ “О природно-заповедном фонде”.
2.Сохранение максимального биологического разнообразия Земли необходимо для
а) максимально полного использования человеком ресурсов биосферы; б) сохранения общей для всех организмов среды обитания;
в) создания в будущем возможности выбора из биосферы наиболее полезных для человека видов.
3.Охрана животных и растений наиболее эффективна
а) в их естественной среде обитания; б) в искусственной создаваемых условиях;
в) “а” или “б”, в зависимости от задач охраны.
4.К объектам ООПТ РФ, не обязательно содержащим биологические компоненты, относятся
а) памятники природы; б) заказники;
в) и “а”, и “б”.
5.К числу объектов ООПТ РФ могут относиться не только экосистемы природного происхождения, но и
а) искусственно созданные экосистемы; б) уникальные единичные живые объекты;
в) и “а”, и “б”.
6.Подать ходатайство о создании или объявлении объекта ООПТ РФ может а) научное учреждение соответствующего профиля; б) местный орган Минэкобезопасности;
7
в) любое юридическое или физическое лицо при наличии требуемых обоснований и подтверждающей их документации.
7.Рассмотрение ходатайства о создании или объявлении объекта ООПТ
вРФ осуществляет:
а) Минэкобезопасности РФ; б) местные органы Минэкобезопасности РФ;
в) и “а”, и “б”, в зависимости от значения создаваемого объекта.
8.Проект создания или объявления объекта ООПТ разрабатывает а) инициатор; б) Минэкобезопасности РФ или его органы;
в) соответствующие научные и проектные организации.
9.Решение о создании или объявлении объекта ООПТ общегосударственного значения принимает
а) Президент РФ; б) Кабинет министров РФ;
в) Минэкобезопасности РФ.
10.Решение о создании или объявлении объекта ООПТ местного значения принимает
а) Президент РФ; б) местное отделение Минэкбезопасности;
в) областной или городской Совет народных депутатов.
11.Резервирование объекта ООПТ - это
а) внесение объекта в кадастр природно-заповедных территорий или акваторий;
б) установление временного режима охраны до получения объектом официального статуса;
в) внесение объекта в список территорий (акваторий), нуждающихся в охране, но не имеющих соответствующего статуса.
12.Решение о резервировании объекта ООПТ государственного значения принимает
а) Минэкобезопасности РФ; б) Президент РФ; в) Кабинет министров РФ.
13.Обеспечение соблюдения охранного режима на территории (акватории) объекта ООПТ государственного значения возлагается на
а) соответствующие службы в составе администрации объекта; б) спецподразделения МВД; в) независимые подразделения спецслужб Минэкобезопасности.
14.Поводом для немедленного вмешательства в экосистему объекта ООПТ может служить
а) стихийное бедствие; б) техногенная авария;
8
в) и “а”, и “б”.
15.За нарушение законодательства РФ о ООПТ предусмотрены следующие виды ответственности
а) дисциплинарная и административная; б) гражданская и уголовная;
в) и “а”, и “б”.
16.Ношение оружия работниками службы охраны объекта ООПТ
а) запрещено законодательно; б) разрешено в ряде случаев; в) предписано законодательно.
17.По мировым критериям, страна считается цивилизованной, если охраняемые природные территории (акватории) составляют в общей площади не менее
а) 2%; б) 5%; в) 10%.
18.Территории (акватории), относящиеся к ООПТ, в РФ составляют
а) 0,8% площади; б) 3,2% площади; в) 4,7% площади.
19.Биосферный заповедник отличается от природного заповедника главным
образом а) более жестким режимом охраны;
б) обязательным наличием типичной для данной географической зоны экосистемы;
в) значительно большей территорией или акваторией.
20.Национальный природный парк отличается от регионального ландшафтного парка
а) по целям и задачам; б) по режиму охраны;
в) по значению в государственном плане.
21.Законодательством РФ не предусмотрено создание объектов ООПТ только на том основании, что их территория отличается
а) уникальными по плодородию почвами; б) особо чистой атмосферой;
в) и “а”, и “б”.
22.Если бы Донбасское побережье Азовского моря использовалось только для научных, познавательных и рекреационных целей, то оно стало бы объектом ООПТ РФ со статусом
а) регионального ландшафтного парка; б) заповедного урочища; в) ландшафтного заказника.
9
23.По целям, задачам и методам природоохранной деятельности ботанические сады ближе всего к
а) дендрологическим паркам; б) памятникам садово-паркового искусства; в) зоологическим паркам.
24.Режим охраны в зоологических парках отличается от режима охраны в ботанических садах
а) обязательным наличием зоны рекреации; б) необходимостью охраны не только экспонатов от посетителей, но и
посетителей от экспонатов; в) ничем.
25.По целям, задачам, режиму охраны заповедная категория “национальный природный парк” ближе всего к категории
а) памятника садово-паркового искусства; б) регионального ландшафтного парка; в) природного заповедника.
26.“Заповедником в миниатюре” можно назвать такую категорию ООПТ
РФ как а) заповедное урочище;
б) комплексный заказник; в) дендрологический парк.
27.В 1719г. Петр І издал указ “О заповедных лесах в нынешнем 1719 году”, согласно которому рубка леса, “годного к корабельному строительству” производилась только с особого разрешения Адмиралтейской коллегии. Нарушителей ожидало вырезание ноздрей и ссылка на каторгу. Петр І, таким образом, организовал этим указом
а) ботанические заказники; в) заповедные урочища; г) дендрологические парки.
28.В Х1-ХП вв. наследники Вильгельма Завоевателя учредили в Мэнсфилдском лесу (Британия) охрану кабанов, косуль и пернатой дичи для обеспечения королевской охоты. Такой режим заповедания в целом соответствует
а) памятнику природы; б) заповеднику направленного режима;
в) зоологическому заказнику.
29.Специфическая проблема заповедных территорий Новой Зеландии - необходимость отстрела одичавших животных европейского происхождения (кошек, кроликов, свиней), которые наносят ущерб природным экосистемам. Объекты ООПТ с подобными проблемами в РФ
а) вообще отсутствуют; б) являются заповедниками направленного режима; в) являются заказниками.
10