31
Вопросы к экзамену
1.Понятие и содержание бюджетного процесса.
2.Правовая база организации и осуществления бюджетного процесса в РФ.
3.Модели организации бюджетного процесса.
4.Реформа бюджетного процесса в РФ: предпосылки, этапы и результаты.
5.Характеристика участников бюджетного процесса в РФ.
6.Роль Министерства финансов РФ в организации бюджетного процесса.
7.Роль Федерального казначейства в организации бюджетного процесса.
8.Бюджетные полномочия главных распорядителей бюджетных средств (распорядителей бюджетных средств).
9.Бюджетные полномочия главных администраторов доходов бюджета (администраторов доходов бюджета).
10.Бюджетные полномочия главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета (администраторов источников финансирования дефицита бюджета).
11.Бюджетные полномочия получателя бюджетных средств.
12.Бюджетное прогнозирование: понятие, цели, задачи, методы.
13.Сводный финансовый баланс.
14.Бюджетное планирование: понятие, принципы, цели, задачи.
15.Методы планирования бюджетных ассигнований.
16.Государственные программы: порядок разработки, финансового обеспечения и роль в бюджетном процессе.
17.Долгосрочные целевые программы: порядок и опыт использования в бюджетном процессе.
18.Реестр расходных обязательств: основы формирования и роль в бюджетном процессе.
19.Доклады о результатах и основных направлениях деятельности органов исполнительной власти: содержание и назначение.
20.Основы составления проекта федерального бюджета на очередной год и плановый период.
21.Основы составления проектов бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов.
22.Среднесрочный финансовый план: содержание и назначение.
23.Основы рассмотрения проекта Федерального закона РФ «О федеральном бюджете» на очередной год и плановый период и его утверждения.
24.Порядок внесения изменений в Федеральный закон РФ «О федеральном
32
бюджете» на текущий год и плановый период.
25.Основы исполнения бюджетов бюджетной системы РФ.
26.Основы составления, внешней проверки, рассмотрения и утверждения отчёта об исполнении бюджета.
27.Финансово-бюджетный контроль: понятие, принципы, формы.
28.Мониторинг качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами бюджетных средств: основы проведения и назначение.
29.Опыт организации бюджетного процесса в экономически развитых странах.
30.Зарубежный опыт внедрения БОР.
Библиографический список
1Бюджетный кодекс Российской Федерации: ФЗ от 31.07.1998 № 145-ФЗ // СПС «КонсультантПлюс».
2О Счётной палате РФ : ФЗ от 11.01.1995 № 4-ФЗ// СПС «КонсультантПлюс».
3Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации : ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ // СПС «КонсультантПлюс».
4Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов РФ и муниципальных образований : ФЗ от 06.02.2011 № 7- ФЗ // СПС «КонсультантПлюс».
5О Программе развития бюджетного федерализма в Российской Федера-
ции на период до 2005 года : постановление Правительства РФ от 15.08.2001 № 584 // СПС «КонсультантПлюс».
6Концепция реформирования бюджетного процесса : постановление Правительства РФ от 22.04.2004 № 249 // СПС «КонсультантПлюс».
7Концепция повышения эффективности межбюджетных отношений и качества управления государственными и муниципальными финансами в РФ в 2006 – 2008 годах : распоряжение Правительства РФ от 03.04.2006 № 467-р // СПС «КонсультантПлюс».
8Положение о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора : постановление Правительства РФ от 15.06.2004 № 278 // СПС «КонсультантПлюс».
9Положение о Министерстве финансов РФ : постановление Правительства РФ от 30.06.2004 № 329// СПС «КонсультантПлюс».
10Положение о Федеральном казначействе : постановление Правительства РФ от 01.12.2004 № 703 // СПС «КонсультантПлюс».
11Положение о порядке разработки проекта федерального бюджета на оче-
33
редной финансовый год и плановый период : постановление Правительства РФ от 29.12.2007 № 1010 // СПС «КонсультантПлюс».
12Программа Правительства РФ по повышению эффективности бюджетных расходов до 2012 года : распоряжение Правительства РФ от 30.06.2010 № 1101-р // СПС «КонсультантПлюс».
13Об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств федерального бюджета : приказ Министерства финансов РФ от 13.04.2009 № 34н // СПС «КонсультантПлюс».
14О бюджетном процессе в Хабаровском крае : закон Хабаровского края от 25.07.2007 № 133 // СПС «КонсультантПлюс».
15Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных целевых программ Хабаровского края : постановление Правительства Хабаровского края от 20.05.2011 № 146-пр // СПС «Консультант Плюс».
16Об утверждении порядка подготовки докладов о результатах и основных направлениях деятельности органов исполнительной власти Хабаровского края
ио внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 20 июля 2006 года № 117-пр «О Регламенте Правительства Хабаровского края» : постановление Правительства Хабаровского края от 30.12.2011 № 458-пр // СПС «КонсультантПлюс».
17Об утверждении государственной целевой программы Хабаровского края «Управление государственными финансами Хабаровского края» : постановление Правительства Хабаровского края от 14.05.2012 № 151-пр // СПС «Консультант Плюс».
18Бюджетное послание Президента РФ Федеральному собранию РФ «О бюджетной политике в 2013 – 2015 годах» // URL : http: // www.kremlin.ru
19Артюхин Р. Е. Направления совершенствования правового регулирования отчётной стадии бюджетного процесса / Р. Е. Артюхин // Бухгалтерский учёт в бюджетных и некоммерческих организациях. 2007. № 9.
20Афанасьев М. П. Бюджет и бюджетная система : учебник / М. П. Афанасьев, А. А. Беленчук, И. В. Кривогов. – 2-е изд., перераб. и доп. – М. : Юрайт,
2010.
21Афанасьев М. П. Программный бюджет: цели, классификации и принципы построения / М. П. Афанасьев, Б. И. Алехин // Финансовый журнал. 2011. № 3.
22Беленчук А. А. Переход к программному бюджету: опыт Франции и российская практика / А. А. Беленчук, А. В. Бусарова, А. М. Лавров // Финансы. 2012.
34
№ 7.
23Боровикова Е. В. Формирование реестра расходных обязательств субъектами бюджетного планирования в условиях среднесрочного бюджетирования / Е. В. Боровикова // Бухгалтерский учёт в бюджетных и некоммерческих организациях. 2007. № 11.
24Бюджетная система России : учебник / под ред. Г. Б. Поляка. – М. : ЮНИТИ – ДАНА, 2011.
25Васюнина М. Л. Методологические подходы к формированию программного бюджета / М. Л. Васюнина // Финансовая аналитика: проблемы и решения. 2011. № 42.
26Виницына В. В. Совершенствование механизма оценки эффективности реализации государственных программ / В. В. Виницына // Финансы и кредит. 2013. № 6.
27Гиляровская С. В. Финансовые инструменты оценки качества управления главных распорядителей средств бюджетов субъектов РФ / С. В. Гиляровская // Финансы и кредит. 2012. № 36.
28Годин А. М. Бюджетная система Российской Федерации : учебник / А. М. Годин, И. В. Подпорина, Н. С. Максимова. – М. : Дашков и Ко , 2010.
29Гранье-Фокер М. Э. Бюджет, ориентированный на результат, для эффективного управления общественными финансами: первые выводы / М. Э. Гранье-Фокер // Бюджет. 2007. № 7.
30Данилова Т. Н. Институциональные аспекты государственного финансового контроля в современной России / Т. Н. Данилова, Е. А. Федорова // Финансы и кредит. 2012. № 32.
31Ермасова Н. Б. Бюджетная система РФ : учебник / Н. Б. Ермасова. – М. : Высшее образование, 2009.
32Захаров Е. К. Государственный финансовый контроль: подходы к оценке эффективности / Е. К. Захаров // Академия бюджета и казначейства. Финансовый журнал. 2010. № 2.
33Захаров Е. К. Государственный финансовый контроль на уровне региона / Е. К. Захаров // Проблемы теории и практики управления. 2010. № 1.
34Истомина Н. А. Программный подход в бюджетном планировании на федеральном уровне: тенденции становления и развития / Н. А. Истомина // Финансы и кредит. 2011. № 7.
35Истомина Н. А. Программная составляющая расходов бюджета субъекта РФ как основа перехода к программному бюджету / Н. А. Истомина // Финансы и кредит. 2011. № 27.
35
36Истомина Н. А. Институциональные (субъектные) особенности процесса формирования (планирования) регионального бюджета / Н. А. Истомина // Финансы и кредит. 2012. № 48.
37Истомина Н. А. Региональные методики планирования налоговых доходов бюджетов в системе регионального бюджетного планирования / Н. А. Истомина // Финансовая аналитика: проблемы и решения. 2010. № 13.
38Карпова Д. П. Программно-целевой метод планирования и финансирования как инструмент повышения эффективности государственных расходов / Д. П. Карпова, С. И. Карандасов // Финансы и кредит. 2012. № 5.
39Киселев И. А. Совершенствование финансово-бюджетного контроля в регионе / И. А. Киселев // Финансы. 2012. № 12.
40Климанов В. В. Внедрение программного бюджета: что ожидать регионам / В. В. Климанов, А. А. Михайлова // Бюджет. 2012. № 12.
41Ковалева Т. М. Бюджетная политика и бюджетное планирование РФ : учеб. пособие / Т. М. Ковалева. – М. : КНОРУС, 2009.
42Лавров А. М. Среднесрочное бюджетирование, ориентированное на результаты: международный опыт и российские перспективы / А. М. Лавров // Финансы. 2004. № 3.
43Лавров А. М. Бюджетная реформа 2001 – 2008 гг.: от управления затратами к управлению результатами / А. М. Лавров // Финансы. 2005. № 9.
44Макарова С. Н. Совершенствование инструментов формирования программного бюджета / С. Н. Макарова // Финансы и кредит. 2012. № 25.
45Мешалкина Р. Е. Системные проблемы бюджетного процесса / Р. Е. Мешалкина // Финансы. 2012. № 9.
46Организация бюджетного процесса : учебник / Е. Ю. Лемешко, И. М. Соломко, О. И. Тишутина, Л. И. Ткачук, М. Н. Соломко. – М. : КНОРУС, 2010.
47Пенюгалова А. В. Направления совершенствования институциональной системы государственного финансового контроля / А. В. Пенюгалова, С. И. Жуков // Финансы и кредит. 2012. № 25.
48Сабитова Н. М. К вопросу о реформировании бюджетного процесса в РФ / Н. М. Сабитова // Бухгалтерский учёт в бюджетных и некоммерческих организациях. 2006. № 6.
49Свищева В. А. Бюджетное планирование на региональном уровне / В. А. Свищева // Финансы и кредит. 2012. № 33.
50Соломко И. М. Современные технологии организации бюджетного процесса : монография / И. М. Соломко, О. И. Тишутина, М. Н. Соломко. – Хабаровск : РИЦ ХГАЭП, 2012.