Материал: 4417

106

Определите по условиям задачи, что является офертой, акцептом и

моментом заключения договора?

Извлечение из Обзора практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров (информационное письмо ВАС РФ от 05.05.1997 г. № 14)

1.Пропуск тридцатидневного срока, установленного статьёй 445

Гражданского кодекса Российской Федерации для передачи протокола разногласий на рассмотрение арбитражного суда, не является основанием для отказа в принятии искового заявления.

В практике арбитражных судов при рассмотрении споров, связанных с заключением договоров в обязательном порядке, возник вопрос о последствиях нарушения тридцатидневного срока передачи разногласий по договору на рассмотрение арбитражного суда, установленного статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 данной статьи заинтересованная в заключении договора сторона направляет другой стороне, для которой заключение договора обязательно, оферту (проект договора). Последняя должна в течение тридцати дней со дня получения проекта рассмотреть его и направить оференту извещение об акцепте, отказе от него либо извещение об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора).

В случае получения извещения об акцепте оферты на иных условиях оферент вправе либо известить акцептанта о принятии договора в его редакции либо передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения или истечения срока для акцепта.

Названный срок не должен рассматриваться как срок, ограничивающий возможность заинтересованной стороны на передачу разногласий по договору в арбитражный суд.

107

Поэтому в тех случаях, когда заинтересованная сторона передала разногласия на рассмотрение суда по его истечении, а другая сторона не возразила против этого, суд рассматривает такое исковое заявление по существу.

Если проект договора направляется стороной, для которой заключение договора обязательно, она обязана после получения от акцептанта протокола разногласий известить последнего о принятии договора в его редакции либо об отклонении указанного протокола.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в тридцатидневный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать спорные вопросы на рассмотрение арбитражного суда.

В случае непередачи в арбитражный суд в тридцатидневный срок оферентом (в первом случае) или акцептантом (во втором случае) протокола разногласий по условиям, относящимся к существенным условиям договора,

договор считается незаключённым.

При решении вопроса о том, относятся ли содержащиеся в протоколе разногласий условия к существенным, необходимо руководствоваться статьей

432 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой существенными являются условия о предмете договора, условия, названные в законе или иных правовых актах как существенные, а также все те условия,

относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Гражданский кодекс Российской Федерации не решает вопрос о том, вправе ли сторона, для которой заключение договора обязательно, передать разногласия по договору на рассмотрение суда, однако если они были переданы, а контрагент представил в суд свои предложения по условиям договора, то в этом случае арбитражный суд должен исходить из того, что спор передан на его рассмотрение по соглашению сторон.

108

Тема 21. Заключение договора на торгах

Юридический глоссарий

Торги – один из способов заключения различных гражданско-правовых договоров (не только купли-продажи), регламентированный ст. 447-449 ГК РФ и рядом иных законов, а также правовых актов (т.е. указов Президента РФ и постановлений Правительства РФ). В качестве организатора торгов может выступать собственник вещи или обладатель имущественного права либо специализированная организация, которая действует на основании договора с собственником вещи и обладателем имущественного права и выступает от их имени или от своего имени. В случаях, прямо предусмотренных законом, в

качестве организатора торгов могут выступать и несобственники (например,

судебный пристав-исполнитель, внешний и конкурсный арбитражные управляющие, хранитель и др.). Торги могут быть открытыми и закрытыми и проводиться в форме аукциона либо конкурса. Соответствующий гражданско-

правовой договор заключается с лицом, выигравшим торги.

Вопросы для самопроверки

1.Какие Вы знаете нормативно-правовые акты о заключении договоров на торгах?

2.Кто может выступать в качестве организатора торгов?

3.От имени кого может выступать специализированная организация на торгах?

4.В какой форме проводятся торги?

5.Кем определяется форма проведения торгов?

6.Определён ли круг лиц для участия в открытом и закрытом аукционах и конкурсах?

7.За сколько дней должно быть сделано извещение о проведении торгов?

8.В какой срок организатор открытых торгов, сделавший извещение о торгах, вправе отказаться от их проведения?

9.Что подписывают лицо, выигравшее торги, и организатор торгов в день их проведения?

10.Какие последствия предусматривает ГК в случае уклонения лица от подписания протокола?

110

госзаказов), требованиями которого необходимо руководствоваться, включено в 12 законодательных актов.

Так, в соответствии с установленным Законом о размещении госзаказов порядком: размещаются заказы на поставку материальных ценностей в государственный резерв определяются кредитные организации, на счетах которых могут храниться средства обязательного пенсионного страхования; определяются аудиторские организации, осуществляющие обязательный аудит организаций с долей государственной собственности или собственности субъекта РФ в уставном капитале, составляющей не менее 25 процентов; размещается государственный заказ на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку гражданских служащих; размещаются государственные и муниципальные социальные заказы среди некоммерческих организаций, в т.ч. социальные заказы на выполнение различных государственных программ среди общественных объединений.

Кроме того, в порядке, предусмотренном Законом о размещении госзаказов, осуществляется размещение оборонного заказа – с учётом особенностей, предусмотренном Федеральным законом "О государственном оборонном заказе".

В отношении оборонного заказа необходимо отметить ещё одну норму, которой Закон № 19-ФЗ дополнил Федеральный закон "О государственном оборонном заказе": при размещении оборонного заказа определение начальной цены государственного контракта, а также определение цены государственного контракта в случае размещения оборонного заказа у единственного поставщика, исполнителя или подрядчика осуществляется в порядке, определяемом Правительством РФ.

Закон о размещении госзаказов установил в качестве приоритетного способа размещения заказов торги в форме конкурса или аукциона. В установленном им порядке, как это определил Закон № 19-ФЗ, должны проводиться конкурсы космических проектов, конкурсы для определения операторов всероссийских и региональных государственных лотерей, конкурсы (а также аукционы), проводимые в целях определения финансовых организаций,