21
низкая конкурентоспособность продукции конечной переработки на мировом рынке, возникшая по различным причинам и приводящая к преимущественному экспорту из России сырьевых ресурсов; слабое развитие системы экологического воспитания и образования.
К экологическим проблемам России относится: загрязнение атмосферы городов, загрязнение рек, радиоактивное загрязнение ряда территорий, техногенное опустынивание и другие неблагоприятные изменения под влиянием хозяйственной и другой деятельности.
Согласно данным Государственного доклада о состоянии окружающей среды в Российской Федерации в 1998 году 30 городов имели уровень загрязнения атмосферы (индекс загрязнения атмосферы - ИЗА), превышающий предельно допустимую концентрацию (ПДК) в 14 раз (см.
табл. 2.4.1). 4
В 81 городе уровень загрязнения воздуха характеризуется как высокий и очень высокий. На территориях Краснодарского края, Архангельской, Иркутской, Московской, Самарской и Сахалинской областей имеется по 3 города и более с высоким и очень высоким средним уровнем загрязнения воздуха (ИЗА>7). В Республике Тыва, Ленинградской, Липецкой и Омской областях, Таймырском автономном округе более 50% городского населения проживает на территориях с очень высоким загрязнением воздуха. В 57 городах наибольшая повторяемость превышения ПДК для одной из примесей составила 20% и более. В Республике Башкортостан, Красноярском крае, Архангельской, Иркутской, Нижегородской, Оренбургской, Ростовской и Сахалинской областях имеется по 5–6 городов, где средняя за год концентрация одного или нескольких веществ превышает ПДК (Q>1 ПДК). В Приморском крае, Ленинградской, Мурманской и Свердловской областях таких городов 7–8, в Московской области – 9.
Объем сточных вод, сброшенных в поверхностные водные объекты, в 1998 г. уменьшился по сравнению с 1997 г. на 3,5 км3 и составил 55,7 км3. Снижение объема водоотведения произошло за счет уменьшения сброса с оросительных и рисовых систем, спада производства.
Из общего объема сточных вод около 39% (22,0 км3) отнесены к категории "загрязненных". Основной объем загрязненных сточных вод сброшен предприятиями промышленности (31%) и жилищнокоммунального хозяйства (55%). В промышленности наибольшие объемы загрязненных сточных вод сбрасывают предприятия энергетики, топливной, химической и нефтехимической, целлюлозно-бумажной промышленности, черной металлургии и машиностроения. С 1990 г. объем сброса сточных вод снижается, однако по отдельным отраслям экономики отмечается рост показателя сброса загрязненных сточных вод, что обусловлено переводом сточных вод, не соответствующих категории
22
Таблица 2.4.1 Города с наибольшим уровнем загрязнения атмосферного воздуха
|
Вещества, определяющие |
|
Вещества, определяющие |
|
Город |
высокий уровень |
Город |
высокий уровень |
|
|
загрязнения воздуха |
|
загрязнения воздуха |
|
|
Формальдегид, |
|
Взвешенные вещества, |
|
Ангарск |
Новгород |
аммиак, диоксид азота, |
||
бенз(а)пирен |
||||
|
|
бенз(а)пирен, формальдегид |
||
|
|
|
||
|
Сероуглерод, |
|
Формальдегид, взвешенные |
|
Архангельск |
формальдегид, |
Новокузнецк |
вещества, фтористый |
|
|
метилмеркаптан |
|
водород, диоксид азота |
|
Благовещенск, |
Формальдегид, взвешенные |
|
Формальдегид, диоксид |
|
Амурская |
Новороссийск |
азота, оксид азота, |
||
вещества |
||||
область |
|
взвешенные вещества |
||
|
|
|||
Бийск |
Формальдегид, взвешенные |
Омск |
Формальдегид, |
|
вещества, диоксид азота |
ацетальдегид, сажа |
|||
|
|
|||
|
Диоксид азота, |
Ростов-на- |
Диоксид азота, |
|
Братск |
формальдегид, фтористый |
формальдегид, взвешенные |
||
Дону |
||||
|
водород, сероуглерод |
вещества |
||
|
|
|||
Иркутск |
Формальдегид, взвешенные |
Санкт- |
Фенол, диоксид азота, |
|
вещества, диоксид азота |
Петербург |
аммиак, бенз(а)пирен |
||
|
||||
|
Сероуглерод, аммиак, |
|
Диоксид азота, |
|
Kемерово |
Саратов |
формальдегид, взвешенные |
||
формальдегид, сажа |
||||
|
|
вещества |
||
|
|
|
||
|
Бенз(а)пирен, взвешенные |
|
Формальдегид, фенол, |
|
Kрасноярск |
Селенгинск |
сероуглерод, |
||
вещества, хлор |
||||
|
|
метилмеркаптан |
||
|
|
|
||
Kраснодар |
Фенол, формальдегид, |
Ставрополь |
Формальдегид, диоксид |
|
взвешенные вещества |
азота, фенол |
|||
|
|
|||
|
Бенз(а)пирен, |
|
Формальдегид, диоксид |
|
Kызыл |
формальдегид, взвешенные |
Сызрань |
||
азота |
||||
|
вещества |
|
||
|
|
|
||
|
Фенол, аммиак, |
|
Взвешенные вещества, |
|
Липецк |
формальдегид, диоксид |
Тюмень |
||
формальдегид, свинец |
||||
|
азота |
|
||
|
|
|
||
Магадан |
Фенол, формальдегид, |
Улан-Удэ |
Взвешенные вещества, фор- |
|
диоксид азота |
мальдегид, диоксид азота |
|||
|
|
|||
|
Диоксид азота, фенол, |
|
Бенз(а)пирен, диоксид серы, |
|
Магнитогорск |
Хабаровск |
диоксид азота, |
||
взвешенные вещества |
||||
|
|
формальдегид, аммиак |
||
|
|
|
||
|
Аммиак, диоксид азота, |
|
Бенз(а)пирен, формальдегид, |
|
Москва |
Чита |
взвешенные вещества, |
||
формальдегид |
||||
|
|
диоксид азота |
||
|
|
|
||
Нижний Тагил |
Фенол, формальдегид, |
Южно- |
Сажа, взвешенные вещества, |
|
сероуглерод |
Сахалинск |
диоксид азота |
23
нормативно очищенных и нормативно чистых, в категорию загрязненных (недостаточно очищенных).
Качество воды большинства водных объектов по-прежнему не отвечает нормативным требованиям. Несмотря на спад промышленного и сельскохозяйственного производства, загрязнение и засорение водных объектов не снизилось, а в ряде мест возросло. Одной из основных причин, способствующих загрязнению водных ресурсов, является массовая застройка водоохранных зон водных объектов и, прежде всего, их прибрежных защитных полос.
Наиболее распространенными загрязняющими веществами поверхностных вод России остались нефтепродукты, фенолы, легкоокисляемые органические вещества (по БПК5), соединения металлов, аммонийный и нитритный азот, а также специфические загрязняющие вещества – лигнин, ксантогенаты, формальдегид и другие, основным источником которых являлись сточные воды различных видов производств, предприятий сельского и жилищно-коммунального хозяйств, поверхностный сток. Существенное влияние на содержание загрязняющих веществ в поверхностных водах оказывало вторичное загрязнение.
Основные реки – Волга, Дон, Кубань, Обь, Енисей, Лена, Печора – оцениваются как "загрязненные", их крупные притоки – Ока, Кама, Томь, Иртыш, Тобол, Миасс, Исеть, Тура – как "очень загрязненные", к этой же категории относится и река Урал. Остается неблагополучным состояние малых рек, особенно в зонах крупных промышленных центров, из-за поступления в них с поверхностным стоком и сточными водами больших количеств загрязняющих веществ. Значительный ущерб малым рекам наносится в сельской местности из-за нарушения режима хозяйственной деятельности в водоохранных зонах и попадания в водотоки органических и минеральных загрязнений, а также смыва почвы в результате водной эрозии.
К наиболее загрязненным отнесены почвы на территории Курской и Тамбовской областей, где при обследовании весной почвы в садах и ягодниках, под зерновыми и на пашне обнаружено загрязнение остаточным количеством (ОК) суммарного ДДТ соответственно на 64 и 62% обследованной площади при максимальных уровнях 1,6–3,6 ПДК и 1,3–1,5 ПДК соответственно. В Приморском крае почвы под зерновыми, корне- и клубнеплодами, кукурузой, под овощными и зябью загрязнены на 33,9-38,7% обследованной площади ОК суммарного ДДТ (не более 2,5 ПДК), ОК трефлана (до 1,8 ПДК) и ОК метафоса (до 1,7 ПДК). В Ростовской области почвы под корнеплодами, зерновыми, масличными, кукурузой и в садах, обследованные весной и осенью на 126 га, были загрязнены только ОК метафоса соответственно на 70% и 100% при максимальных уровнях не более 1,3 ПДК.
24
Рост урбанизации неизбежно приводит к усложнению экологической обстановки в городах, на землях промышленности и транспорта, прилегающих к ним территориях. Продолжающийся в крупных городах территориальный рост промышленных зон, уплотнение застройки приводят к снижению доли свободных и озелененных пространств.
В настоящее время около 10% городов страны имеют высокий уровень загрязнения природных сред, в том числе почв. Практически во всех городах с населением свыше 1 млн чел. экологическое неблагополучие оценивается как "наиболее высокое" и "очень высокое". Не менее 60% городов с населением 0,5–1 млн жителей характеризуются острой экологической ситуацией.
Наиболее острыми экологическими проблемами городского землепользования остаются загрязнение, захламление и нарушение земель и недостаточные объемы их рекультивации. Продолжается рост площади земель, подверженных влиянию и загрязненных промышленными выбросами предприятий.
Основными источниками загрязнения являются выбросы автотранспорта и промышленных предприятий, полигоны размещения и свалки отходов. Органами Госкомэкологии России выявлено 16,3 тыс. несанкционированных свалок отходов производства и потребления на площади 32,9 тыс. га в городах и населенных пунктах, пригородных зонах, полосах отвода железных и автодорог.
Одним из источников загрязнения урбанизированных земель продолжают оставаться полигоны складирования твердых бытовых отходов (ТБО) и иловые площадки осадка сточных вод городских очистных сооружений в пригородных зонах. Эти объекты занимают более 10 тыс. га земель, подавляющее число полигонов ТБО эксплуатируется с нарушением экологических требований. Только 3% объема складирующихся на них ТБО обезвреживается с использованием современных промышленных методов.
Основным источником радиоактивного загрязнения атмосферы техногенными радионуклидами на территории Российской Федерации в 1998 г. являлся ветровой подъем радиоактивных продуктов с поверхности почвы, загрязненной в предыдущие годы в процессе глобального выведения из стратосферы продуктов испытаний ядерного оружия, проводившихся на полигонах планеты в 1954–1980 гг. За прошедший после последнего атмосферного ядерного взрыва период в результате самоочищения атмосферы большая часть радиоактивных продуктов ядерных взрывов выпала из атмосферы на земную поверхность. Кроме того, на радиационную обстановку в отдельных районах России оказывало влияние наличие загрязненных зон, появившихся вследствие радиационных аварий на Чернобыльской АЭС (ЧАЭС) в 1986 г. и на ПО "Маяк" в Челябинской области в 1957 г.
25
Врезультате аварии на Чернобыльской АЭС радиоактивному загрязнению подверглись территории 24 субъектов Российской Федерации: Республика Башкортостан, Белгородская область, Брянская область, Волгоградская область, Воронежская область, Kалужская область, Kурская область, Ленинградская область, Липецкая область, Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Московская область, Нижегородская область, Новгородская область, Орловская область, Пензенская область, Ростовская область, Рязанская область, Саратовская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тульская область, Ульяновская область, Чувашская Республика.
Взагрязненных в результате чернобыльской аварии районах Европейской территории России вследствие ветрового подъема пыли с загрязненной почвы и хозяйственной деятельности населения до сих пор наблюдается повышенное содержание радионуклидов в воздухе и в
атмосферных осадках. В ближайшем к загрязненной зоне областном центре г. Курске среднемесячная концентрация 137Cs в воздухе в 1998 г. примерно в 10 раз выше среднего по стране. Содержание 137Cs в атмосферных осадках на этих территориях в 1998 г. в 8,6 раза превышало фоновые уровни.
Врайонах, расположенных в 100-километровой зоне вокруг ПО "Маяк" на Южном Урале, количество 137Cs, выпадающего из атмосферы в 1998 г., в среднем было в 20 раз выше, чем по стране. Максимальное количество радиоактивных осадков наблюдались в пунктах Худайбердинский и Новогорный Челябинской области.
Наиболее загрязненными оставались р. Теча, куда попадают сбросы технологических вод ПО "Маяк", и р. Караболка, протекающая через зону восточно-уральского радиоактивного следа (ВУРС). После проведения ряда природоохранных мероприятий в последние годы концентрация техногенных радионуклидов в воде этих рек начала уменьшаться, хотя в
1998 г. все еще значительно превышала фоновые. Среднегодовая концентрация 90Sr в воде р. Теча (пос. Муслюмово) в 1998 г. составляла 27,2 Бк/л (7,35•10–10 Ки/л). Это значение в 3,4 раза выше допустимой
концентрации по СанПиН и в 3 700 раз выше фонового уровня для рек России. Среднегодовая концентрация 90Sr в воде р. Караболка (пос. УстьКараболка) составляла 3,3 Бк/л, что в 450 раз выше фоновой концентрации.
Радиоактивные выпадения в результате чернобыльской аварии
отмечены на территории практически всей Европы (не менее чем на площади 9,7 млн км2). Пространственное распределение выпадений имело сложный и неоднородный характер. Более 70% выпадений 137Cs
приходится на территорию Белоруссии, России и Украины. Ряд
радионуклидов, таких как 90Sr, 106Ru, 144Ce, 238Pu, 239+240Pu, 241Am, 244Cm,
оказались сосредоточены в основном в 30-километровой зоне ЧАЭС. Наиболее высокие уровни загрязнения 137Cs (> 555 кБк/м2) наблюдаются в