следствия для виновного. В качестве дополнительных критериев целесообразности освобождения виновного в преступных нарушениях правил дорожного движения лица от уголовной ответственности может выступать степень вины лица, совершившего дорожно-транспортное преступление, характер его неосторожности, виктимное поведение потерпевшего.
При привлечении к уголовной ответственности за преступные нарушения правил дорожного движения необходимо назначать законное и справедливое наказание в пределах, предусмотренных ст. ст. 264, 264.1 и 268 УК РФ. Справедливость назначения наказания зависит от полного, объективного и всестороннего исследования обстоятельств дорожнотранспортного происшествия, правильного вывода о квалификации преступления с указанием пункта, части и статьи УК, по которым лицо признается виновным.
При назначении наказания учитываются характер общественной опасности нарушений правил дорожного движения, степень вины лица, управляющего транспортным средством, наличие криминогенных и иных факторов, обусловивших наступление тяжких последствий в результате дорожно-транспортного происшествия. Важную роль в индивидуализации наказания играют предусмотренные ст. ст. 61 и 63 УК РФ смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства.
Восстановление справедливости при привлечении к уголовной ответственности за дорожно-транспортные преступления, повлекшие последствия в виде смерти граждан должно заключаться в назначении за них реального наказания, связанного с лишением свободы.
Анализ практики назначения наказания за дорожно-транспортные преступления, повлекшие причинение смерти человеку, показывает, что средний срок лишения свободы составляет около двух лет, а повлекшие смерть двух и более лиц – 3 года. Несмотря на то, что в каждом седьмом обжалованном в кассационной инстанции приговоре по дорожно-транс- портным преступлениям наказание, как правило, снижается без изменения квалификации содеянного, значительно чаще, приговоры суда признаются несправедливыми вследствие чрезмерной мягкости назначенного за до- рожно-транспортные преступления наказания.
Основной целью назначенного за преступные нарушения правил дорожного движения наказания должно быть восстановление социальной справедливости путем оказания помощи потерпевшему, возмещения причиненного ему преступлением вреда, учета большинства его законных прав и интересов. Результатом справедливости наказания должна стать уверенность граждан в неотвратимости наказания за дорожно-транспорт- ные преступления, законности и целесообразности конкретных мер уго- ловно-правового реагирования на преступные нарушения правил дорожного движения.
61
Несмотря на ужесточение наказания за нарушения правил дорожного движения дорожно-транспортная система сегодня не в должной мере адаптирована к типичным ошибкам участников дорожного движения с тем, чтобы их небольшие оплошности не приводили к серьезному травматизму и гибели людей. Это означает, что проблемы безопасности дорожного движения нужно решать не только с точки зрения репрессивного подхода: привлечения виновных лиц к уголовной ответственности и наказания, но и благодаря последовательной профилактической работе, в которой за последние несколько лет наметились положительные сдвиги в обеспечении дорожной безопасности.
62
Заключение
Стабилизации обстановки в сфере обеспечения безопасности дорожного движения могут способствовать совершенствование действующего законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, повышение эффективности деятельности органов, ответственных за привлечение к уголовной ответственности лиц, виновных в совершении до- рожно-транспортных преступлений.
Общественная опасность преступлений в сфере безопасности дорожного движения состоит в том, что их количество имеет тенденцию к увеличению, а ущерб, причиняемый нарушениями правил дорожного движения, порой невосполним, так как в результате их совершения гибнут люди.
Наличие в Уголовном кодексе самостоятельной главы «Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта» отражает особенности видового объекта дорожно-транспортных преступлений, способствует уяснению их специфики и степени общественной опасности, правильной квалификации, индивидуализации наказания и дифференциации ответственности участников дорожного движения.
Результаты исследования показали, что толкование и квалификация дорожно-транспортных преступлений в современный период являются сложными и неоднозначными, требуя от правоприменителя специальных знаний нормативно-правовых актов, регламентирующих безопасность дорожного движения и эксплуатации транспорта. Уяснение объективных признаков дорожно-транспортных преступлений не должно замыкаться на фактах нарушения правил безопасности движения и эксплуатации транспортных средств и наступлении предусмотренных уголовным законом последствий. Установление и доказывание всех объективных обстоятельств содеянного, их взаимная обусловленность, наличие вины и учет вклада каждого участника дорожного движения в механизм возникновения аварийной ситуации позволяют правильно квалифицировать и определить наказание виновным лицам.
Реализацию уголовной ответственности за преступные нарушения правил дорожного движения затрудняет наличие бланкетных диспозиций в их составах, требующих обращения к различным нормативным актам, устанавливающим правила движения транспорта, а также смежность данных составов с административными правонарушениями в области безопасности движения и эксплуатации транспорта.
Применение разных форм реализации уголовной ответственности за преступные нарушения правил дорожного движения призвано обеспечить справедливость уголовно-правового реагирования на наиболее опасные разновидности дорожно-транспортных происшествий.
63
Обеспечение дифференцированного подхода к преступным нарушениям правил дорожного движения, их законная и обоснованная квалификация выступает важным звеном всего процесса привлечения к уголовной ответственности за их совершение.
Важным направлением повышения эффективности уголовной ответственности за преступные нарушения правил дорожного движения является всесторонний учет тяжести наступивших последствий, характера общественной опасности дорожно-транспортного преступления, особенностей личности виновного и степени его вины в целях их правильной квалификации и наказуемости. Будучи главными критериями выбора конкретных уголовно-правовых мер реагирования, указанные обстоятельства наряду с установлением и анализом причин дорожно-транспортных преступлений могут служить ориентирами для выработки оптимальной стратегии современной уголовной политики в сфере безопасности дорожного движения.
64
Список литературы
Нормативные правовые акты:
1.Конвенция о защите прав человека и основных свобод : [заключена в г. Риме 04.11.1950] // Собр. законодательства Рос. Федерации. –
2001. – № 2, ст. 163.
2.Конституция Российской Федерации : [официальный текст : с поправками от 30.12.2008] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2009. – № 4, ст. 445.
3.Уголовный кодекс Российской Федерации : [в ред. от
20.06.2015]. – М., 2015.
4.Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. – М.,
2015.
5.О полиции : федер. закон : [от 07.02.2011 № 7] // Рос. газ. – 2011.
–8 февр. – № 25.
6.О безопасности дорожного движения : федер. закон : [от 15.11.1995 : в ред. от 21.04.2011] // Рос. газ. – 1995. – 26 дек. – № 245.
7.Правила дорожного движения Российской Федерации : постановление Правительства Рос. Федерации : [от 23.10.1993 : с послед. измен.] // Рос. вести. – 1993. – 23 нояб. – № 227.
8.О деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений : приказ МВД России : [от 17.01.2006 № 19 : в ред. приказа МВД России от 29.01.2009 № 60].
9.Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года : [утв. указом Президента Рос. Федерации от 12.05.2009 № 537].
10.О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, а также с их неправомерным завладением без цели хищения : постановление Пленума Верховного Суда Рос. Федерации : [от 09.12.2008 № 25] // Рос. газ. – 2008. – 26 дек. – № 4822.
11.Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом : постановление Правительства Рос. Федерации : [от 15.04.2011 № 272] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2011. – № 17, ст. 2407.
12.О едином учете преступлений : приказ Генеральной Прокуратуры России, МВД России, МЧС России, Минюста России, ФСБ России, Минэкономразвития России, ФСКН России : [от 29.12.2005 № 39/1070/
1021/253/780/353/399].
13.Вопросы организации деятельности строевых подразделений патрульно-постовой службы милиции общественной безопасности : приказ МВД России : [от 29.01.2008 № 80].
65