Четвертая стадия – уточнение прогнозов, внесение в них корректив и формулирование выводов.
Пятая стадия – обобщение всех прогностических выводов путем составления совокупного прогноза.
Прогнозированиеиндивидуального преступного поведения ставит главной своей целью разработку комплекса воспитательных и иных мероприятий, позволяющих правильноформировать личность.
Исходя из современного уровня знаний о человеке и в связи с тем, что его поведение не поддается математическому анализу, индивидуальное прогнозирование практикуется на срок не более чем шесть месяцев.
Существуют два основных метода прогнозирования индивидуального преступного поведения.
Метод обобщения независимых характеристик предполагает устный или письменный опрос нескольких людей, знакомых с лицом, чье поведение прогнозируется. Опрос производится по одному и тому же заранее подготовленному перечню вопросов (анкете, вопроснику) среди людей, относящихся к лицу, в отношении которого разрабатывается прогноз, по возможности непредвзято. Высказанные суждения о возможном варианте его поведения в прогнозируемом периоде анализируются, суммируются.
Метод распознания образа предполагает использование специальной компьютерной техники и соответствующего программного обеспечения. В отличие от предыдущего метода, опросу подвергается сам человек, чье поведение прогнозируется. Результаты опроса, произведенного по определенной методике (анкете, вопроснику), заносятся в компьютерную программу, которая сравнивает полученные данные с имеющимися у нее в памяти моделями поведения и выдает один или несколько вариантов прогноза его дальнейшего развития. В данном случае прогноз получается более достоверным, хотя это в значительной степени зависит от искренности опрошенного лица. Данный метод менее распространен, чем предыдущий, так как требует наличия сложногои дорогостоящеготехнического оснащения.
Криминологическое планирование представляет собой разра-
ботку стратегии в сфере противодействия преступности, направлений, путей и средств решения этой задачи, их нормативного, организационного, методического, ресурсного обеспечения на определенный период.
71
Основой криминологического планирования являются:
–данные о состоянии и динамике преступности в прошлом
инастоящем;
–криминологический прогноз преступности на будущее. Планирование реализуется в форме управленческих документов –
концепций, программ, планов реализации и классифицируется:
–по степени охвата (общее планирование и частичное планирование);
–по содержанию (стратегическое, тактическое, оперативное);
–по предмету планирования (целевое планирование, планирование средств, программное планирование, планирование действий);
–по составу участников и их роли (комплексное, межведомственное, ведомственное);
–по глубине планирования (глобальное, контурное и детальное);
–по срокам (сверхкраткосрочное или оперативное – до трех месяцев; краткосрочное – от трех месяцев до одного года; среднесрочное – от одного до трех лет; долгосрочное – от трех до пяти лет; сверхдолгосрочное – более пяти лет);
–по уровню (федеральное, окружное, региональное, местное);
–по координации частных планов во времени (последовательное, одновременное);
–по учету изменения данных (жесткое, гибкое);
–по очередности во времени (упорядоченное или текущее, внеочередное);
–по направленности действия мер противодействия преступности (территориальное или зональное, отраслевое или линейное);
–по органу власти, утверждающему данный документ. Концепции противодействия преступности, как правило, плани-
руются в среднем на пять лет. Основанные на них программы рассчитываются на два-четыре года. Хотя в практических правоохранительных органах субъектов Российской Федерации довольно распространенным является планирование мер противодействия преступности на полугодие.
По истечении сроков реализации разработанных планов следуют анализ деятельности, составление отчетов о проделанной работе, степени эффективности выполненных мероприятий, просчетах и упущениях, которые имели место в процессе работы по противодействию преступности.
72
Масштабность проблем противодействия преступности, многообразие процессов и явлений, связанных с воспроизводством преступности и ее проявлениями в социальной жизни, предопределяют необходимость опережающего анализа развития ситуации. Без этого невозможно точно и своевременно определить цели и задачи противодействия преступности, их соотношение и приоритеты, а также установить необходимые объемы и интенсивность мер предупреждения и уголовно-правовой борьбы. Внедрение прогнозирования позволяет системно увидеть пути трансформации преступности и направления противодействия ей во всей полноте (т. е. с учетом комплекса криминогенных и антикриминогенных процессов и явлений в экономике, политической, социальной и других сферах).
73
Перечень тем для подготовки рефератов
1.Понятие и предмет криминологии.
2.История криминологии и ее современное состояние.
3.Методология криминологии.
4.Цели, задачи и функции науки криминологии.
5.Понятие преступности и ее основные признаки.
6.Основные характеристики преступности.
7.Виды преступности.
8.Понятие латентной преступности и ее виды.
9.Понятие «география преступности».
10.Понятие причин и условий преступности.
11.Классификация причин и условий преступности.
12.Механизм индивидуального преступного поведения.
13.Современные концепции причин и условий преступности.
14.Понятие негативных социальных «фоновых» явлений.
15.Характеристика отдельных негативных социальных «фоновых» явлений, связанных с преступностью.
16.Понятие и значение изучения личности преступника.
17.Структура личности преступника.
18.Типология преступников.
19.Соотношение «социального» и «биологического» в личности преступника.
20.Виктимология: понятие, предмет, история, перспективы.
21.Соотношение понятия «жертва преступления» с другими смежными понятиями.
22.Виктимологическая профилактика преступлений.
23.Понятие, принципы, задачи и цели предупреждения преступ-
ности.
24.Классификация мер предупреждения преступности.
25.Субъекты предупреждения преступности.
26.Сотрудник полиции как субъект профилактики преступности.
27.Криминологическое прогнозирование.
28.Планирование мер противодействия преступности.
74
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
Нормативные правовые акты
1.Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.). – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
2.Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г.
№63-ФЗ. – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
3.Об образовании в Российской Федерации : федер. закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ. – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
4.О полиции : федер. закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ. – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
5.О противодействии коррупции :федер. закон от 25 декабря2008 г.
№273-ФЗ. – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
6.О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма : федер. закон от 7 августа 2001 г. № 115-ФЗ. – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
7.О противодействии терроризму : федер. закон от 6 марта 2006 г.
№35-ФЗ. – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
8.О противодействии экстремистской деятельности : федер. закон от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ. – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
9.Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних : федер. закон от 24 июня 1999 г.
№120-ФЗ. – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
10.Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации : федер. закон от 23 июня 2016 г. № 182-ФЗ. – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
11.О мерах по усилению охраны общественногопорядка на улицах городов и других населенных пунктов Российской Федерации : постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г.
№959. – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
12.О деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений :приказ МВД России от 17 января 2006 г. № 19. – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
75