века, его взаимодействия с другими людьми. При этом именно здесь проявляется общепризнанный в юридической науке принцип: «права
исвободы одного человека заканчиваются там, где начинаются права
исвободы другого».
Во-вторых, преступность – правовое явление. Указание на правовой характер преступности вытекает из общепризнанного принципа Nulum crimen sine lege (нет преступления без указания на то
взаконе), который закреплен не только в ст. 54 Конституции Российской Федерации и в ст. 3 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), но и в правовых системах большинства стран мира. Следовательно, человек не подлежит уголовной ответственности, даже если совершает поступок, который другим людям кажется аморальным, отвратительным, при условии что он не внесен
всписок уголовно наказуемых.
В-третьих, преступность – негативное явление. Негативность проявляется в том, что преступления причиняют невосполнимый вред личности, экономике, общественному порядку, общественной безопасности, государственной власти и другим объектам посягательства. Последствия преступной деятельности, как известно, могут носить материальный (физический – жизнь, здоровье; имущественный – деньги, ценности и т. д.) и нематериальный (моральный – клевета, оскорбление; интеллектуальный – нарушение авторских и смежных, изобретательских и патентных прав; идеологический – возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды; политический – публичные призывы к насильственному изменению конституционного строя Российской Федерации) характер.
В-четвертых, преступность – совокупность отдельных преступ-
лений. Действительно, говоря о преступности, мы в первую очередь представляем данные, отраженные в официальной статистике.
А они, в свою очередь, составляют целостную совокупность отдельных зарегистрированных преступлений за определенный период времени (2009–2018 гг.) и на определенной территории (Российской Федерации).
В-пятых, преступность – явление, способное к расширенному воспроизводству, т. е. преступность может «переходить» из одного состояния в другое: из несовершеннолетней со временем она становится профессиональной, а затем организованной, которая, преодолевая границы, становится международной.
16
В-шестых, преступность – это явление отдельно взятой территории, конкретного периода и данного общества. Действительно,
преступность имеет некоторые территориальные различия. Так, структура преступности Мурманской области будет значительно отличаться от структуры преступности Волгоградской области. И это обусловлено многими обстоятельствами.
Основная доля валового регионального продукта Мурманской области традиционно создается предприятиями промышленности. Экономическую ситуацию в регионе во многом определяют базовые отраслевые комплексы: горнопромышленный, топливно-энергетический, рыбопромышленный и транспортно-коммуникационный.
Волгоградская область является одним из наиболее динамично развивающихся промышленно-аграрных регионов Южного федерального округа Российской Федерации. Уникальные почвенноклиматические условия позволяют организовать крупное производство высококачественного продовольственного зерна, крупяных культур, маслосемян подсолнечника и горчицы, овощей, фруктов, продукции животноводства.
На территории области разведаны и добываются нефть, природный газ, бишофит, калийные соли, фосфориты, поваренная соль, строительный песок, минеральные воды.
Перспектива развития региона в значительной степени определяет рациональное освоение богатейшей минерально-сырьевой базы
иразвитие уникальных рекреационных территорий для туризма. Следовательно, различия в экономике находят свое отражение
ив преступности. Если для Мурманской области будут характерны
такие составы преступлений, как загрязнение морской среды (ст. 252 УК РФ), незаконная добыча водных животных и растений (ст. 256 УК РФ), незаконное пересечение государственной границы Российской Федерации (ст. 322 УК РФ) и т. д., то для Волгоградской области наиболее характерными являются кражи крупного рогатого скота (ст. 158 УК РФ), различные хищения сельхозтехники и комплектующих к ней, нарушение санитарно-эпидемиологических правил (ст. 236 УК РФ) при выращивании различных культур и т. д.
Однако преступность имеет и другие различия. С развитием на- учно-технического прогресса появляются и новые преступления, требующие их своевременного внесения в современное уголовное законодательство.
17
Так, еще 2000 лет назад были известны преступления, отраженные в христианских заповедях: «не убий», «не укради» и т. д. Они дошли и до наших дней, однако с течением времени и изменениями самого общества трансформировались, совершенствовались и преступные посягательства. Теперь в УК РФ можно встретить «Преступления в сфере компьютерной информации» (гл. 28 УК РФ), хотя еще 15–20 лет назад мало кто знал об их существовании; «Экологические преступления» (гл. 26 УК РФ) и т. д.
В-седьмых, преступность – явление, состоящее из качественноколичественных показателей.
Таким образом, преступность – это социальное, правовое, негативное, способное к расширенному воспроизводству явление, слагающееся из всей совокупности совершаемых в тот или иной период на определенной территории (в регионе, государстве, мире) преступлений, имеющее количественные и качественные показатели.
3. Основные характеристики преступности
Преступности как явлению можно дать количественную и каче-
ственную характеристики (рис. 3).
Основные
характеристики
преступности
количественная |
|
качественная |
|
|
|
Рис. 3. Количественная и качественная характеристики преступности
Количественными характеристиками являются состояние и дина-
мика преступности (рис. 4).
18
Количественные
характеристики
Состояние преступности – |
|
Динамика преступности – |
это число совершенных |
|
это изменение преступности |
преступлений (и лиц, |
|
(в том числе отдельных ее свойств) |
их совершивших) |
|
во времени (в течение ряда лет, |
на определенной территории |
|
одного года, сезона, месяца, суток) |
за определенное время |
|
на определенной территории |
|
|
|
Рис. 4. Количественные характеристики преступности
Состояние преступности определяется числом совершенных преступлений (и лиц, их совершивших) на определенной территории за определенное время.
Состояние преступности характеризуется уровнем и интенсивностью преступности (рис. 5).
Количественная характеристика Состояние преступности
Уровень преступности
представляет собойабсолютное число учтенных преступлений (илилиц, их совершивших)
за определенное время ина определеннойтерритории
Интенсивность преступности
выражается в относительных числах – коэффициентах преступности (К), которые исчисляются путем сопоставления сведений о преступности
с данными о населении
Рис. 5. Состояние преступности
Уровень преступности представляет собой абсолютное общее число учтенных преступлений (или лиц, совершивших преступления) за определенноевремя и на определенной территории (рис. 6).
19
|
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
РФ |
2994820 |
2628799 |
2404807 |
2302168 |
2206249 |
2166399 |
2352098 |
2160063 |
2058476 |
1991532 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Рис. 6. Уровень преступности в России
Интенсивность преступности – относительное число, выража-
ющееся в коэффициентах преступности (К), которые исчисляются путем сопоставления сведений опреступности с данными онаселении.
Коэффициент преступности (Кп) характеризуется соотношением числа зарегистрированных преступлений за определенный период и на определенной территории с количеством проживающего на ней населения из расчета на 10 или 100 тысяч жителей и вычисляется по формуле:
Кп = (КП х 100 000) / Н, где Кп – коэффициент преступности; КП – количество преступлений; Н – население территории; 100 000 – расчетная единица.
Следующим показателем интенсивности преступности является
коэффициент лиц, совершивших преступления (Кл). Он характери-
зуется соотношением числа лиц, совершивших преступления за определенный период на определенной территории, с количеством потенциальных субъектов преступления – проживающего на этой территории населения старше 14 лет из расчета на 10 или 100 тысяч жителей. Вычисляется по формуле:
Кл = (КЛ х 100 000) / (Н – Н от 0 до 14 лет), где Кл – коэффициент лиц, совершивших преступление; КЛ – количество лиц, совершивших преступление;
Н– население территории;
Н(0–14)–населениетерритории,недостигшее14-летнеговозраста; 100 000 – расчетная единица.
20