Материал: 5226

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам

86

ка, за период проведения экономических преобразований в России удельный вес ассигнований на науку и научные исследования сократился почти в 10 раз. По показателю доли расходов на научно-исследовательские и опытно конструкторские работы (НИОКР) в объеме ВВП Россия находится на 24-м месте. В стране расходуется около 1,3 % ВВП на НИОКР, в то время как аналогичный показатель в США превышает 2,8 %, в Германии – 2,5, Японии – 3,0, в Южной Корее – 3,5 %. По абсолютным размерам внутренних затрат на НИОКР Россия уступает США в 20 раз, Германии – в 3,9, Японии – в 7,3 раза1.

В отличие от большинства развитых стран и стран НИС, главным источником финансирования исследовательских работ в нашей стране остается бюджет,

на долю которого приходится более половины расходов на эти цели (см. табл. 22). О служившейся структуре затрат на НИОКР в 2000-е гг. наглядное представление дает табл. 22.

Таблица 22

Структура затрат на исследование и разработки в России (в %)

Источники

 

Годы

 

 

1995

2000

2001

Средства бюджета

60,5

53,7

53,9

Средства предпринимательского сектора

17,4

18,7

16,5

Средства иностранных источников

4,6

12,0

13,3

Собственные средства научных организаций

10,6

9,0

8,9

Средства внебюджетных фондов

6,7

6,5

7,3

Прочие источники

0,2

0,1

0,1

Итого

100

100

100

Источник: ВЭБ. 2003. № 9. С. 34.

 

 

 

Как свидетельствует табл. 22, отечественный бизнес вкладывает в науку втрое меньше средств, чем государство, и лишь немного опережает по затратам внешних заказчиков. В то время как в мировой практике усиливается противоположная тенденция, где основная доля затрат на научные разработки приходится на частный капитал, что создает устойчивый приток средств на развитие научно-технической сферы и отраслей, базирующихся на знаниях и информации (см. табл. 23).

1 Наука России в цифрах. 2003: статистический сборник. М. , 2003. С. 180.

87

 

 

 

 

Таблица 23

Структура расходов на НИОКР в развитых странах (1998 г.)

 

 

 

 

 

 

Общая сумма

Доля финансирования НИОКР, %

 

расходов на

 

 

 

 

частные

государство

прочие

 

НИОКР

компании

 

организации

 

(млрд долл.)

 

 

 

 

 

 

 

 

США

227,9

66

31

4

 

 

 

 

 

Япония

90,2

74

18

8

 

 

 

 

 

Германия

43,2

62

36

3

 

 

 

 

 

Франция

27,9

50

40

10

 

 

 

 

 

Великобритания

22,6

50

31

20

 

 

 

 

 

Италия

13,0

44

51

5

 

 

 

 

 

Канада

12,0

49

32

19

 

 

 

 

 

Источник: БИКИ. 2001. № 13.

Активное участие частного капитала в сфере НИОКР, что объясняется прежде всего обострившейся конкуренцией на мировом рынке и продуманной согласованной политикой государства и частного бизнеса, обуславливает растущую роль в экспорте этих государств высокотехнологичной продукции и усилению их позиций на мировом рынке. Так, в 1998 доля изделий «высокой» технологии в общем экспорте США составляла 26,7 %, в Японии – 11,9, Великобритании – 9,7, Германии – 9,4, Канаде – 2,5 %. В экспорте России доля аналогичной продукции составляет около 3 %, а по отношению к мировому рынку – 0,3 %1. Она экспортирует такой продукции в 5 раз меньше, чем Таиланд, в 8 раз меньше Мексики, в 10 раз – КНР и в 14 раз меньше, чем Южная Корея. Россия заметно отстает от стран, строящих инновационную политику, и по объему и структуре, как экспорта, так и импорта научно-технических знаний (см. табл. 24).

1 БИКИ. 2002. 29 июня; ВЭБ. 2003. № 4. С. 11.

88

Таблица 24

Российский экспорт и импорт технологий

Вид

 

Экспорт

 

 

Импорт

 

технологий

1999 г.

 

2003 г.

1999 г.

2003 г.

 

I

II

 

I

II

I

II

I

II

Всего

621

3,05

 

1480

23,31

334

16,10

954

36,33

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Патент на

7

0,38

 

5

0,28

2

0,04

3

0,05

изобретение

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Патентная

8

0,02

 

9

0,18

21

0,42

30

1,83

лицензия

 

 

 

 

 

 

 

 

 

«Ноу-хау»

29

0,09

 

48

0,43

13

0,25

27

1,07

Товарный знак

5

0,0

 

11

0,04

10

0,17

36

5,76

Промышленный

9

0,01

 

2

0,0

2

0,04

2

0,01

образец

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Инжиниринговые

249

1,43

 

664

19,17

169

8,31

550

17,69

услуги

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Научные

176

0,54

 

391

1,36

14

0,11

46

0,59

исследования

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Прочие

138

0,57

 

350

1,86

103

6,77

260

9,33

I – число соглашений

II – чистая стоимость (млрд руб.)

Источник: Россия в цифрах: Краткий стат. сборник. М. , 2000, С. 273; М. , 2004. С. 306.

В целом, как следует из табл. 24, научно-технический обмен России с зарубежными странами за 1999 – 2003 гг. заметно возрос: чистая стоимость экспорта технологий возросла в 7,6 раза, а импорта – более чем в 2,3 раза. Однако их абсолютная величина остается незначительной. Вряд ли можно считать рациональной и структуру российской торговли технологиями. В 2003 г. как в их продажах, так и закупках преобладающее место заняли инжиниринговые услуги (соответственно 82 и 49 %), в то время как на долю более совершенных видов технологий (патенты, лицензии, «ноу-хау», промышленные образцы) приходится в закупках всего 8,1 %, а в продажах – лишь 3,8 %. По мнению аналитиков, здесь проявляется тот факт, что большинство отечественных покупателей избегают пока крупных затрат на освоение новых технологий и видов продукции, а основу продаж за рубеж составляют инжиниринговые услуги и «технологическое сырье», не доведенное до конкретных технических решений и образцов, не защищенное международными патентами.

89

Вусловиях дефицита инвестиционных ресурсов и слабой конкуренции на внутреннем рынке большинство производственных предприятий сдержанно подходят к задачам обновления выпускаемой продукции, применяемых технологий и оборудования. За 1992 – 2001 гг. объектами коммерческих сделок явились менее 5 % зарегистрированных в России изобретений и образцов промышленной продукции1. Доля иновационно-активных предприятий в промышленности составляет 9,2 % их общего числа, а отгрузки инновационных видов продукции занимают в общем ее объеме всего 4,4 %2. Внедрение отечественных прогрессивных технологий тормозит и нерешенность правового регулирования в этой сфере. Здесь серьезной проблемой является защита прав на интеллектуальную собственность, операции с которой по своей природе являются одной из ведущих составляющих инновационного процесса, приносящие за рубежом солидные доходы. Из-за пробелов в российском законодательстве многие отечественные новейшие научные разработки бесконтрольно «уходят» за границу и страна теряет крупные валютные доходы. Так, в конце 90-х годов в США было получено 800 патентов на технологии, фактически разработанные в России, но теперь ставшие американскими3.

Введущих западных странах на одну патентную заявку, поданную внутри страны, регистрируется 5 – 8 заявок за рубежом. В России же при общем сокращении количества патентных заявок особенно резко упало число патентов, заявленных за рубежом: в советские времена в зарубежных странах патентовалось от 800 до 1 500 изобретений в год, в настоящее время – менее 100. В 2000 г.

Россия имела всего 547 патентов, зарегистрированных за рубежом, тогда как США – 98,7 тыс., Ю. Корея – 7,0, Тайвань – 2,5 тыс. Причем, по данным ОЭСР , 63 % патентов на российские разработки было зарегистрировано иностранными патентообладателями4.

Решение стратегической задачи формирования в России конкурентоспособного сектора наукоемких высокотехнологичных производств, способного выступить локомотивом промышленного и экономического развития нашей страны по инновационному пути, неразрывно связано и с совершенствованием нынешней структуры российского экспорта товаров.

1Вопросы экономики. 2003. № 3. С. 31.

2Экономики и жизнь. 2002. № 14.

3ВЭБ. 2003. № 2. С. 53.

ОЭСР – Организация экономического сотрудничества и развития, объединяющая развитые страны мира. 4 Российская газета. 2001. 5 января.

90

3.2. Внешнеэкономические связи РФ

Как показывает мировой опыт, степень участия в международном разделении труда связана с уровнем технико-экономического развития, масштабом потенциала страны, а также ее обеспеченностью природными ресурсами. Относительно адекватное представление об уровне технико-экономического развития дает величина ВВП на душу населения, а структура ВВП и промышленного производства позволяют судить, насколько индустриализована та или иная страна, и в какой мере ее промышленность освоила технологически сложные производства.

В России за годы реформ ВВП снизился более чем в 2 раза. Т.е на первую половину 90-х ВВП упал на 50 %, а с 1997 года по 2004 его рост составил только около 20 %1. К окончанию ХХ века Россия находилась в конце шестого десятка стран по размеру среднедушевого ВВП. Его величина была в 1,8 раза больше, чем в среднем у развивающихся стран, но в 4,2 раза меньше, чем у развитых. По удельному весу отраслей материального производства и сферы услуг Россия близка к развивающемуся миру и находится между Китаем и Бразилией. За годы экономических реформ в произведенном ВВП России на 6,4 % возросла доля сферы услуг и на 0,2 % сельского хозяйства, доля промышленности же снизилась на 1,6 %2.

В промышленности создается треть российского ВВП, однако это не способствует более глубокому включению России в международное разделение труда. Причина в том, что структурно мировое и российское промышленное производство заметно разнятся. В мировом производстве на добывающие отрасли в среднем приходится около 10 %, а на обрабатывающие – более 80 %. С 1950 по 2002 гг. объем мирового производства готовых изделий увеличился в 10,1 раза, тогда как продукция добывающих отраслей выросла в 4,2 раза, а сельского хозяйства – лишь в 3,5 раза3. Это обусловлено тем, что обрабатывающая промышленность позволяет бесконечно диверсифицировать производство на сколько угодно дробные отрасли и подотрасли, что автоматически увеличивает количество полупродуктов, циркулирующих между все более узко специализирующимися обособленными производствами как внутри национальных хозяйств, так и в межстрановом пространстве.

Что же касается российской промышленности, то здесь на долю машиностроения и металлообработки приходится около 1/5 всего объема промышленно-

1Попова Е. Признаки национальной безопасности // Экономика и жизнь. 2005. № 35.

2Оболенский В. Россия в международном разделении труда: вечный поставщик энергоресурсов

3Шишков Ю. Международное разделение производственного процесса меняет облик мировой экономики // Мировая экономика и международные отношения. 2004. № 10. С. 15 – 25.

Источник: https://studfile.net/preview/16710886/