который провел анализ (исследование) выполненных экспертиз (заключений экспертов N 1 - 3) и пришел к выводам, что методик исследования повреждения резинотехнических изделий, в том числе шин, не имеется, все три исследования носят только умозрительный характер, об использовании экспериментов, которые в подобных исследованиях являются необходимыми, даже не упоминается, выход воздуха из шины через прокол не мог произойти за столь короткое время, чтобы это считалось неожиданным (это время исчисляется секундами, а то и минутами), и с учетом обстоятельств дела водитель не мог не почувствовать увод автомобиля влево, влияние прокола шины на ее поведение может быть уточнено проведением эксперимента. Указывалось на другие необоснованности в утверждениях и выводах всех трех выполненных по делу САТЭ.
Необходимо помнить, что стороны по делу могут задействовать любые средства и возможности для сбора доказательств, свидетельствующих о недостоверности выводов эксперта, и их представления для приобщения к делу. Главное при этом, чтобы представляемые сведения имели какую-то материально-объективную форму выражения и чтобы они имели отношение к расследуемому событию, рассматриваемому делу. Как следует из правил оценки доказательств, закрепленных процессуальным законодательством, лица, оценивающие заключение эксперта, при наличии других доказательств, свидетельствующих о недостоверности выводов такого заключения, обязаны отказаться от такого доказательства. Непринятие заключения эксперта в качестве доказательства по указанным причинам должно быть отражено в принимаемом ими решении.
Настоящая книга "Судебная экспертиза (краткое научно-практическое пособие для адвокатов)" написана на основе анализа действующего процессуального законодательства, законодательства о судебной экспертизе и судебно-экспертной деятельности, с использованием практики следственно-судебной и судебно-экспертной деятельности.
Автором проведена работа по определению основных проблемных моментов в указанных видах деятельности в части, касающейся назначения судебной экспертизы, выбора судебного эксперта и/или судебно-экспертной организации, производства судебной экспертизы и оценки заключения эксперта как судебного доказательства.
По выявленным в следственно-судебной и судебно-экспертной деятельности проблемам автором даются разъяснения и рекомендации, которые обосновываются действующим законодательством. Кроме того, автором высказываются предложения по совершенствованию процессуального законодательства, законодательства о судебной экспертизе и судебно-экспертной деятельности. По мнению автора, целесообразно при таком совершенствовании регулирование отношений по назначению судебной экспертизы, выбору судебного эксперта и/или судебно-экспертной организации, производству судебной экспертизы и оценке заключения эксперта для разных видов судопроизводства максимально унифицировать.
В настоящем пособии рассматриваются различные отрасли права и виды деятельности, но формат пособия (краткое) не позволяет давать подробные описания тех или иных проблемных вопросов, начиная, как говорится, с азов. При работе над пособием автор имел в виду и подготовленность возможного читателя: адвокаты, судьи, эксперты и другие профессиональные участники судопроизводства. Поэтому автором для описания и разъяснений проблемных вопросов такого комплексного явления, как судебная экспертиза, использовался "телеграфно-тезисный" стиль изложения. Вместе с тем даже при таком стиле изложения материала автор рассчитывает на то, что данное пособие может использоваться как справочное для получения основной (главной) информации при назначении судебной экспертизы, выборе судебного эксперта и/или судебно-экспертной организации, производстве судебной экспертизы и оценке заключения эксперта. Для быстрого получения справочной информации достаточно обратиться к оглавлению пособия, а при необходимости ознакомиться с краткими введениями в главах или с соответствующей главой (подглавой). Более подробная информация может быть найдена в литературе, указанной в пособии, и в других источниках, на которые делаются ссылки в пособии. В этой связи автор будет благодарен за любые замечания и предложения читателей, отправленные по электронному адресу: ig_anat@mail.ru, по поводу того, насколько удалось ему реализовать свой замысел.
Настоящее пособие адресовано прежде всего адвокатам, а поэтому все вышеуказанные вопросы рассматривались в пособии через призму адвокатской деятельности. Тем не менее автор надеется, что каждый заинтересованный читатель, который возьмет в руки это пособие, найдет для себя что-то нужное и полезное.
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30 декабря 2008 г. N 6-ФКЗ, 30 декабря 2008 г. N 7-ФКЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2009. 26 января.
Указ Президента Российской Федерации от 14 января 2011 г. N 38 "Вопросы деятельности Следственного комитета Российской Федерации" (вместе с "Положением о Следственном комитете
Российской Федерации") // Собрание законодательства Российской Федерации. 2011. N 4. Ст. 572. |
|
||
Арбитражный |
процессуальный |
кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 95-ФЗ // |
|
Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. N 30. Ст. 3012. |
|
||
Гражданский |
процессуальный |
кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ // |
|
Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. N 46. Ст. 4532. |
|
||
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N |
|||
195-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. N 1 (ч. 1). Ст. 1. |
|
||
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31 июля 1998 г. N 146-ФЗ // Собрание |
|||
законодательства Российской Федерации. 1998. N 31. Ст. 3824. |
|
||
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 5 августа 2000 г. N 117-ФЗ // Собрание |
|||
законодательства Российской Федерации. 2000. N 32. Ст. 3340. |
|
||
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. N 174-ФЗ // |
|||
Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. N 52 (ч. I). Ст. 4921. |
|
||
Закон Российской Федерации от 2 июля 1992 г. N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях |
|||
прав граждан при ее оказании" // Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. N 33. Ст. 1913. |
|
||
Федеральный |
закон от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных |
||
веществах" // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. N 2. Ст. 219. |
|
||
Федеральный |
закон от 31 мая 2001 г. N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной |
||
деятельности в Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. N |
|||
23. Ст. 2291. |
|
|
|
Федеральный закон от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской |
|||
Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации. 2010. N 48. Ст. 6252. |
|
||
Федеральный |
закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в |
||
Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации. 2011. N 48. Ст. 6724. |
|
||
Положение об амбулаторной судебно-психиатрической экспертной комиссии (утверждено |
|||
Минздравом СССР 5 декабря 1985 г. N 06-14/30) (извлечения) // СПС "КонсультантПлюс". |
|
||
Постановление Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2003 г. N 238 "Об организации |
|||
независимой технической экспертизы транспортных средств" (вместе с "Правилами организации |
и |
||
проведения независимой технической экспертизы транспортного средства при решении вопроса |
о |
||
выплате страхового возмещения по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства") // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. N 17. Ст. 1619.
Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 1 июня 1993 г. N 261 "О повышении эффективности экспертно-криминалистического обеспечения деятельности органов внутренних дел Российской Федерации" // СПС "КонсультантПлюс".
Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 17 января 1995 г. N 19-01-7-95 "Об учреждениях судебной экспертизы системы Министерства юстиции Российской Федерации" (вместе с "Положением о лабораториях судебной экспертизы и центральных лабораториях судебной экспертизы системы Министерства юстиции Российской Федерации, Положением о порядке и сроках выплаты доплат за выслугу лет работникам судебно-экспертных учреждений системы Министерства юстиции Российской Федерации") // СПС "КонсультантПлюс".
Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 20 декабря 2002 г. N 347 "Об утверждении Инструкции по организации производства судебных экспертиз в судебно-экспертных учреждениях системы Министерства юстиции Российской Федерации" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 5 января 2003 г. N 4093) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2003. N 5.
Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 14 мая 2003 г. N 114 "Об утверждении Перечня родов (видов) экспертиз, выполняемых в государственных судебно-экспертных учреждениях Министерства юстиции Российской Федерации, и Перечня экспертных специальностей, по которым предоставляется право самостоятельного производства судебных экспертиз в государственных судебно-экспертных учреждениях Министерства юстиции Российской Федерации" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 27 мая 2003 г. N 4596) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2003. N 24.
Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 14 января 2005 г. N 21 "Об
аттестации экспертов на право самостоятельного производства судебных экспертиз и о порядке пересмотра уровня их профессиональной подготовки" (вместе с "Положением об аттестации экспертов на право самостоятельного производства судебных экспертиз и о порядке пересмотра уровня их профессиональной подготовки", "Положением о Центральной экспертно-квалификационной комиссии Министерства внутренних дел Российской Федерации") (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 1 марта 2005 г. N 6368) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2005. N 10.
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30 мая 2005 г. N 370 "Об утверждении Инструкции об организации производства судебно-психиатрических экспертиз в отделениях судебно-психиатрической экспертизы государственных психиатрических учреждений" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 12 июля 2005 г. N 6783) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2005. N 29.
Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 29 июня 2005 г. N 511 "Вопросы организации производства судебных экспертиз в экспертно-криминалистических подразделениях органов внутренних дел Российской Федерации" (вместе с "Инструкцией по организации производства судебных экспертиз в экспертно-криминалистических подразделениях органов внутренних дел Российской Федерации", "Перечнем родов (видов) судебных экспертиз, производимых в экспертно-криминалистических подразделениях органов внутренних дел Российской Федерации") (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 23 августа 2005 г. N 6931) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2005. N 35.
Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 19 августа 2005 г. N 640 "Об утверждении Инструкции по организации и производству судебных экспертиз в судебно-экспертных учреждениях и экспертных подразделениях федеральной противопожарной службы" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 28 ноября 2005 г. N 7210) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2005. N 49.
Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 14 октября 2005 г. N 745 "О создании судебно-экспертных учреждений и экспертных подразделений федеральной противопожарной службы" // Пожарная безопасность. 2006. N 3.
Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 9 июня 2006 г. N 351 "Об утверждении Положения о порядке проведения аттестации сотрудников и работников судебно-экспертных учреждений и экспертных подразделений федеральной противопожарной службы на право самостоятельного производства судебных экспертиз" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 15 сентября 2006 г. N 8278) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2006. N 41.
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 21 июля 2006 г. N 546 "Об утверждении Квалификационных требований к специалисту со средним медицинским образованием по специальности "Судебно-медицинская экспертиза" // СПС "КонсультантПлюс".
Приказ Министерства транспорта Российской Федерации, Министерства юстиции Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 17 октября 2006 г. N 124/315/817/714 "Об утверждении условий и порядка профессиональной аттестации экспертов-техников, осуществляющих независимую техническую экспертизу транспортных средств, в том числе требований к экспертам-техникам" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 17 ноября 2006 г. N 8499) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2006. N 48.
Приказ Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков от 28 декабря 2006 г. N 440 "Об утверждении Положений об организации обучения экспертов экспертно-криминалистических подразделений органов по контролю за оборотом наркотических средств
ипсихотропных веществ, об Экспертно-квалификационной комиссии Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, о порядке аттестации экспертов экспертно-криминалистических подразделений органов по контролю за оборотом наркотических средств
ипсихотропных веществ на право самостоятельного производства судебных экспертиз и пересмотра уровня их профессиональной подготовки" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 12 марта 2007 г. N 9097) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2007. N 16.
Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 6 февраля 2007 г. N 23 "Об утверждении программ подготовки государственных судебных экспертов государственных судебно-экспертных учреждений Министерства юстиции Российской Федерации по экологической экспертизе" // Бюллетень Министерства юстиции Российской Федерации. 2007. N 4.
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 мая 2010 г. N 346н "Об утверждении Порядка организации и производства судебно-медицинских экспертиз в государственных судебно-экспертных учреждениях Российской Федерации" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 10 августа 2010 г. N 18111) // Российская газета. 2010. 20 августа.
Приказ Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков от 22 июля 2010 г. N 298 "Об утверждении квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей по должностям федеральной государственной гражданской службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 24 августа 2010 г. N 18234) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2010. N 37.
Приказ Федеральной таможенной службы Российской Федерации от 5 августа 2010 г. N 1457 "Об утверждении Положения об аттестации экспертов Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления на право самостоятельного производства судебных экспертиз и Положения о Главной экспертно-квалификационной комиссии Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 19 ноября 2010 г. N 18995) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2010. N 49.
Приказ Министерства юстиции Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 25 ноября 2010 г. N 362/810/584 "О взаимодействии Министерства юстиции Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службы безопасности Российской Федерации в целях повышения эффективности деятельности учреждений (подразделений), осуществляющих проведение исследований и экспертиз по делам, связанным с проявлением экстремизма" // Российская газета. N 280. 2010. 10 декабря.
Приказ Федеральной таможенной службы Российской Федерации от 25 февраля 2011 г. N 396 "Об утверждении формы решения о назначении таможенной экспертизы, формы заключения таможенного эксперта (эксперта), порядка отбора проб и образцов товаров для проведения таможенной экспертизы и приостановления срока проведения таможенной экспертизы" (вместе с "Порядком отбора проб и образцов товаров для проведения таможенной экспертизы и приостановления срока проведения таможенной экспертизы") (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 15 апреля 2011 г. N 20509) // Российская газета. N 87. 2011. 22 апреля.
Приказ Министерства юстиции Российской Федерации 3 февраля 2012 г. N 14 "Об установлении территориальных сфер экспертного обслуживания федеральных бюджетных судебно-экспертных учреждений Минюста России и утверждении Перечня курируемых федеральным бюджетным учреждением Российским федеральным центром судебной экспертизы при Минюсте России и федеральными бюджетными учреждениями региональными центрами судебной экспертизы Минюста России федеральных бюджетных учреждений лабораторий судебной экспертизы Минюста России" // СПС "КонсультантПлюс".
Приказ Министра обороны Российской Федерации от 31 октября 2007 г. N 461 "О Порядке определения уровня профессиональной подготовки экспертов и аттестации их на право самостоятельного производства судебных экспертиз" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 30 ноября 2007 г. N 10592) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2007. N 51.
Письмо Федеральной таможенной службы Российской Федерации от 18 апреля 2006 г. N 01-06/13167 "О Методических рекомендациях" (вместе с "Методическими рекомендациями о назначении экспертиз должностными лицами таможенных органов и проведении экспертиз Центральным экспертно-криминалистическим таможенным управлением и экспертно-криминалистическими службами - региональными филиалами ЦЭКТУ, иными экспертными организациями и экспертами") // Таможенные ведомости. 2006. N 7.
Письмо Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 7 августа 1995 г. N С3-7/ОП-449 "О судебной экспертизе, проводимой ООО "Экспертиза собственности" // СПС "КонсультантПлюс".
Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2006 г. N 66 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе" // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. 2007. N 2.
Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2010 г. N 28 "О судебной экспертизе по уголовным делам" // Российская газета. N 296. 2010. 30 декабря.
Баев О.Я., Завидов Б.Д. Производство судебной экспертизы по уголовным делам (комментарий законодательства) (постатейный) // СПС "КонсультантПлюс". 2004.
Борисов А.Н. Комментарий к положениям Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации по проведению судебно-экономических экспертиз, ревизий и документальных проверок. М.: Юстицинформ, 2003.
Бутырин А.Ю. Теория и практика судебной строительно-технической экспертизы. М.: Городец,
2006.
Комментарий к Федеральному закону "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" (постатейный) / П.С. Ефимичев, С.П. Ефимичев, О.В. Качалова и [др.]; Под ред. В.П. Кашепова. М.: Юстицинформ, 2003.
Криминалистический комментарий к процессуальному порядку производства следственных действий по УПК России (Баев О.Я., Солодов Д.А.) // СПС "КонсультантПлюс", 2008.
Плесовских Ю.Г. Судебно-экспертное исследование: правовые, теоретические, методологические и информационные основы производства. М.: Юрист, 2008.
Россинская Е.Р., Галяшина Е.И. Настольная книга судьи: судебная экспертиза. М.: Проспект, 2011. Смушкин А.Б. Комментарий к Федеральному закону от 31 мая 2001 г. N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" (постатейный) // СПС "КонсультантПлюс",
2011.
Судебная экспертиза в арбитражном процессе / Е.Н. Антонова, А.А. Ануфриев, О.Л. Братчикова и [др.]; Под ред. Д.В. Гончарова, И.В. Решетниковой. М.: Волтерс Клувер, 2007.
Галимов Р. Назначение судом повторной либо дополнительной экспертизы // Законность. 2003. N
4.
Ефремов И.А. Особенности поручения производства судебной экспертизы негосударственному эксперту // Эксперт-криминалист. 2006. N 4. С. 3 - 5.
Ефремов И.А. Особенности поручения производства судебной экспертизы государственному судебно-экспертному учреждению // Эксперт-криминалист. 2009. N 3. С. 25 - 27.
КонсультантПлюс: примечание.
Статья И.А. Ефремова "Сроки производства судебных экспертиз: практика, закон, перспективы" включена в информационный банк согласно публикации - "Адвокат", 2009, N 10.
Ефремов И.А. Сроки производства судебных экспертиз: практика, закон, перспективы // Российское правосудие. 2010. N 2. С. 78 - 84.
Мамай В.И. Современные проблемы судебной экспертизы и пути их преодоления // Российская юстиция. 2009. N 10. С. 33 - 35.
Орлов Ю., Орлова В., Шишков С. Государственная судебно-экспертная деятельность // Российская юстиция. 2001. N 9.
Подольный Н.А. Особенности судебной психофизиологической экспертизы // Эксперт-криминалист. 2010. N 2. С. 23 - 26.
Шмонин А.В. Понятие и содержание специальных познаний в уголовном процессе // Российский судья. 2002. N 11.
Щепотьев А.В., Сафронова Е.Г. Государственная и негосударственная судебная экспертиза // Право и экономика. 2010. N 10. С. 71 - 74.