Материал: KOLOS_otvetiki

Возглавляет ОАО «РЖДстрой» Совет директоров. Он рассматривает принципиальные вопросы работы компании и принимает по ним решения, внедряемые в производство руководством: Генеральным директором и его заместителями.

Общее управление строительно-монтажными организациями РЖДстроя осуществляет Центральный аппарат. к

Центральному аппарату подчинено 16 строительно-монтажных тре¬стов (СМТ), стройиндустрия и специализированный мостовой трест

№69. Методы управления. Классификация методов управления.

Методы управления строительным производством представляют со­бой совокупность способов целенаправленного воздействия на отдельных работников или целые коллективы при осуществлении управленческой де­ятельности.

С позиций содержания и механизма воздействия на коллективы и на отдельных работников методы управления подразделяют на:

- экономические

-организационно-распорядительные

-социально-психологические

По организационным формам воздействия методы классифицируют на:

-коллегиальные

-единоличные

-комбинированные, т. е. сочетающие в себе черты нескольких методов.

С точки зрения уровня управления выделяют методы управления участком мастера или производителя работ, строительно-монтажным поездом, трестом и т. д.

С учетом мотивации действий людей методы управления можно подразделять на

-прямые директивные;

-основанные на использовании материальных стимулов работников и производственных коллективов;

- предполагающие использование моральных стимулов.

В практической деятельности работников управления любого уровня одновременно используют все методы, создавая тем самым определенную систему способов воздействия.

Воздействие материального поощрения значительно усиливается, если его сочетать с моральным стимулированием: объявлением в приказе благодарности работнику или целому подразделению и т.п.

№70. Экономические методы управления.

Совокупность способов воздействия, основанных на использовании объективной экономической заинтересованности в результатах производственной деятельности людей, составляет экономические методы управления. Эти методы руководства строительным производством тесно связаны с использованием различного рода факторов, стимулирующих экономическую заинтересованность коллективов и отдельных лиц в труде.

В современных условиях экономические методы управления проявляются через отдельные стоимостные категории или их совокупности - рентабельность, цену, кредит, прибыль, материальное стимулирование и др.

К важнейшим достоинствам экономических методов управления относятся их гибкость и воздействие на управляемость людей через их непосредственные интересы.

Основными экономическими методами управления являются: управление кругооборотом производственных фондов, планирование, технико- экономический анализ производственной деятельности, хозяйственный расчет

Процесс управления кругооборотом производственных фондов состоит из двух составных частей: обеспечения текущих производственных процессов и создания на перспективу оптимальных условий для работы строительных организаций. Кругооборот фондов осуществляется постоянно и непрерывно в виде индивидуальных циклов. В процессе кругооборота происходит постоянная смена форм фондов по известной формуле деньги – товар - деньги.

Планирование как экономический метод управления определяет стратегию управления, его задачи, пути и способы их решения. Представляя собой метод прямого централизованного воздействия, оно исходит из определенного центра управления и осуществляется через планы, назначение которых точно определено.

В общей системе планирования одно из ведущих мест принадлежит перспективному планированию (на несколько лет), осуществляемому на основе долгосрочных прогнозов и в сочетании с перспективными планами развития отрасли.

Технико-экономический анализ производственной деятельности является составной частью экономических методов управления и заключается во всестороннем изучении работы строительно-монтажных организаций за определенный период времени. Цели анализа состоят в оценке положения с выполнением плановых показателей, выявлении резервов и путей их использования, распространении передового опыта и устранении допущенных недостатков. Технико-экономический анализ служит информационной базой для оперативного и перспективного управления. Для повышения убедительности и наглядности анализа целесообразно разрабатывать графики изменения анализируемых показателей во времени с увязкой их с наиболее важными мероприятиями, осуществленными в процессе производственной деятельности.

Хозяйственный расчет - это наиболее эффективный экономический метод ведения хозяйства. Он предполагает оперативную самостоятельность строительных организаций, экономическую заинтересованность в результатах хозяйственной деятельности, повышение материальной заинтересованности и ответственности, самоокупаемость, т. е. покрытие собственных расходов на производство средствами, получаемыми от заказчика за выполнение работы, а также получение прибыли в количестве, превышающем размеры прибыли, заложенной в сметах, а также контроль рублем деятельности прорабских пунктов, участков мастеров и бригад.

Важнейшим элементом хозяйственного расчета является рациональная организация учета производственных затрат. Органы управления должны организовать простую и экономичную систему учета материалов, в особенности остродефицитных и тех, которые предопределяют себестоимость строительно-монтажных работ.

№71. Организационно-распорядительные методы управления.

Экономический механизм строительной организации не может действовать самостоятельно. Для приведения его в действие необходима организаторская и распорядительная деятельность.

Организационно-распорядительные методы представляют собой совокупность приемов и средств воздействия на людей, основанных на использовании отношений между ними и потребностей в организации работ. Эти методы решают те же задачи, что и экономические, и направлены также на повышение эффективности строительного производства. Организационно-распорядительные методы всегда предполагают однозначное восприятие или воздействие, определяемое приказом или распоряжением, и за ним обязательно следует контроль.

Организационно-распорядительные методы управления существуют в форме организационного и распорядительного воздействий.

Организационное воздействие отражает в некоторой степени статику управления. Оно формирует перспективную сторону производства для перевода управляемой системы в новое состояние. Статичность организационного воздействия относительна, поскольку под влиянием технического прогресса и изменяющихся условий строительства постоянно меняются планы и организационные разработки.

Организационное регламентирование определяет границы управления на каждом уровне и место любого работника в структуре управления. В управляющей системе регламентирование направлено на определение границ деятельности по каждой функции управления, установление прав и обязанностей работников, назначение времени начала и окончания рабочего дня, перерывов и т. д.

Организационное нормирование представляет собой систему норм, определяющих границы процессов и действий в управляющей и управляемой системах. Безусловно, нормативы всегда направлены на лучшую организацию работ, но они могут сковывать инициативу работников. Нормирование должно быть всегда объективным и оптимальным, не становясь при этом чрезмерно жестким. Необходимо стремиться, чтобы нормы и регламентация всегда оставляли возможность творческого маневра и чувство свободы.

Распорядительное воздействие отражает в большей степени динамику производства, т. е. оперативную (тактическую) его сторону, направленную главным образом на поддержание управляемой системы в организационной устойчивости. Распорядительное воздействие наиболее характерно проявляется при решении вопросов разделения труда, разборе конфликтных ситуаций. Распорядительное воздействие реализуется через приказы, распоряжения и устные указания. Распорядительное воздействие вступает в силу, когда организационное воздействие определило основу системы управления в виде ее устойчивых отношений и связей, в виде регламентации отдельных положений, прав и обязанностей. Распорядительство — более гибкая и активная форма воздействия. Распорядительное воздействие всегда вызывается конкретными причинами, носит обязательный характер, имеет одностороннюю направленность - от руководителя к подчиненному, проявляется как регулярно, так и случайно.

Проявляется распорядительное воздействие в форме приказа, распоряжения или устного указания, отдаваемых на основе принятых решений по конкретным вопросам производства.

Приказ - это требование руководителя к подчиненному выполнить определенную работу с указанием срока исполнения, отдельных ее особенностей и ответственного лица.

Распоряжение - это требование руководителя к подчиненному о решении отдельных специальных вопросов с указанием срока и особенностей исполнения.

№72. Управленческое решение. Понятие о решениях.

Результаты деятельности строительной организации во многом зависят от качества, эффективности и своевременности принимаемых решений. Вся деятельность руководителя по существу сводится к принятию решений и организации их выполнения.

С этой точки зрения процесс управления можно представить в виде трех основных циклов: информационного, логико-мыслительного и организационного.

Любое управленческое действие начинается со сбора и обработки информации. Информация позволяет судить о возможностях и путях достижения поставленной цели, создает базу для творческого мышления. Затем наступает очередь логико-мыслительного цикла. Этот творческий этап требует наиболее квалифицированного управленческого труда: умения анализировать, делать выводы, выбирать лучший вариант решения. В результате проделанной творческой работы вырабатывается окончательное решение, формулируемое в виде приказа. После этого начинается организационный цикл: разрабатываются планы, определяются сроки выполнения отдельных этапов работы, изыскиваются материальные и денежные ресурсы, проводится инструктаж, осуществляется контроль во время хода выполнения работы и т. д.

Информация о ходе работ, а затем об окончательной реализации решения поступает к руководителю. Она обеспечивает контроль за выполнением работы и служит основой для принятия новых решений.

Отсюда следует, что решение представляет собой творческий мысли-тельный и организационно-правовой акт, выполняемый руководителем в пределах своих полномочий.

Решение должно обладать определенными качествами:

- оно должно быть научно обосновано

- обладать правомочностью, т. е. приниматься только в пределах прав, которыми наделен руководитель.

- любое решение должно иметь направленность, т. е. точный адрес, быть понятным исполнителю, кратко сформулированным, с конкретным сроком выполнения, а также обладать оперативностью.

Совершенно недопустимо перекладывать принятие решения на подчиненных или принимать решение за них.

Из-за ограниченности времени на подготовку, недостатка информации и по другим причинам решение всегда имеет долю риска, и руководитель обязан определить, с какой долей риска он может действовать. Здесь сказываются опыт, знания и масштаб принимаемого решения.

В процессе управления решения принимают все руководители линейных и функциональных подразделений, но круг охватываемых ими вопросов различен. Решения строительного мастера, прораба и начальника СМИ существенно отличаются между собой.

№73. Технология принятия решения.

Процесс принятия решения начинается с возникновением определенной ситуации, т. е. совокупности условий, создающихся в результате внутренних и внешних воздействий, требующих от руководителя решения. Ситуации могут возникать самые разнообразные. Они могут быть сложными, требующими принятия крупного решения на перспективу, и простыми, при которых достаточно оперативных решений, направленных на поддержание управляемой системы в организационной устойчивости. В любом случае выработка решения представляет собой творческий процесс, развернутый во времени.

Возникшая ситуация порождает цель действия. Определение цели - это главный этап принятия решения, требующий глубоких знаний, умения мыслить и обобщать. Выбор цели основывается на объективной оценке возможностей, на учете технических и экономических факторов.

Определившаяся цель служит отправным началом творческой деятельности. Разработку крупного решения начинают с выделения главных звеньев, т. е. основных вопросов, на которые необходимо обратить особое внимание. Затем собирают информацию (директивную, правовую, нормативную, научную), подсчитывают необходимые материальные, денежные и трудовые ресурсы; изучают передовой опыт и практические рекомендации. Этим занимаются работники функциональных подразделений. На основании полученной информации и подсчета ресурсов разрабатывают варианты решения, которые обсуждают и сравнивают. Критериями оценки вариантов служат такие показатели, как себестоимость, фондоотдача, прибыль, сроки работ и т. д. Для выбора варианта проводят консультации и производственные совещания. В результате всех этих действий определяют лучший вариант решения, который оформляют соответствующим документом и передают для реализации.

При решении оперативных или текущих задач отдельные элементы этой схемы не используют. Однако при решении любых вопросов руководитель должен помнить о необходимости анализа информации и сопоставления хотя бы двух-трех возможных вариантов решения. Важной составной частью технологии управления является контроль. Совершенно недостаточно принять решение и организовать труд людей, необходимо систематически контролировать ход работ.

Главная цель контроля - проверка фактического состояния дел для достижения лучших показателей работы, повышения личной ответственности за порученное дело и укрепления трудовой дисциплины.