Материал: Kolotov(ed)-Evraz-duga

Евразийская дуга нестабильности и проблемы региональной безопасности

логические(крупнейшиевмирезапасыосетровыхичастиковых рыб, богатый растительный и животный мир), так и углеводородного сырья могут сделать регион как экономически процветающим, так и ввергнуть его в пучину раздоров. Неурегулированность вопроса разграничения Каспийского моря и самого его правового статуса и режима вызывает споры и конфликтные моменты при определении юрисдикции эффективных нефтяных и газовых месторождений, масштаб и ресурсная база которых до сих пор до конца не разведаны и не определены. Взгляды экспертов зачастую резко расходятся при оценке ресурсной базы БКМ (от объемов, сопоставимых с Персидским заливом, до весьма скромных).

ЭффективноеиспользованиеуглеводородногопотенциалаБКМ прибрежными государствами для собственного социально-эконо- мического развития и обеспечения процветания проживающих здесь народов невозможно без тесной интеграции прикаспийских стран и комплексного развития региона. Причем современные реалии показывают, что любая серьезная экономическая проблема может быть решена различными способами в меняющейся геополитической обстановке.

Чисто техническая сторона процесса разработки нефтегазовых ресурсов Каспия (разведка, добыча, транспортировка — реализация трубопроводных проектов) была возможна и осуществлялась еще в советский период. В постсоветский период после распада СССР способы решения данных задач и сами подходы к ним часто менялись. Потребность в энергетических ресурсах, колоссальный спрос и рост цен на них активизировали процесс освоения каспийских углеводородов. Однако каспийский вопрос показал, что в новых условиях только прагматический подход малоэффективен, так как возникает другая проблема: насколько совместимо использование углеводородных и биологических ресурсов, не приведет ли разработка нефти и газа Каспия к экологической катастрофе и уничтожению уникальных биологических ресурсов.

Наш интерес к бассейну Каспийского моря обусловлен тем, что Каспий может стать примером, показывающим как в рамках одного региона должен решаться весь комплекс сложнейших проблем­ .

550

Центральная Азия

ЛИТЕРАТУРА

1.Геологическая служба США // Oil & Gas Journal Russia. Ян- варь–февраль 2011.

2.Докачались // Нефть и капитал. Специальное приложение. 2001. № 9, сентябрь.

3.Калюжный В.И., Рубан Л.С. Сотрудничество на Каспии ― путь к успеху и процветанию. ― М.: Academia, 2011.

4.Основные факты и цифры 2009–2010 гг. — М.: Total, 2011.

5.Прагматизм и интеграция» ― ключ к решению всех каспий-

ских проблем // Caspian Energy. 2001. № 3(10).

6.Рубан Л. С. Обеспечение энергетической и экологической без-

опасности Каспийского региона // Экологический вестник Рос-

сии № 11 — 2013.

7.Уоткинс Э. Высокие ставки на Каспий подтверждает

8.Экологическая политика НК «ЛУКОЙЛ» на Каспии. Астра-

хань, 2001.

551

Технические аспекты обеспечения безопасности РФ в Евразии

Москвин С. В. , Никулин Е. Н.

Проблемы создания организационнотехнических систем анализа и мониторинга военно-технологической безопасности России

На сотне унций серебра, израсходованных на разведку и контрразведку, экономятся тысячи унций золота расходов на войну…

Сунь-цзы

Научно-технический и технологический сыск — вечен…

С. Петербуржин

Современная геополитическая ситуация характеризуется динамичной трансформацией системы международных отношений, стимулируемых острой конкурентной борьбой

вэкономической, научной, технологической, производственной

ииных сферах, а также стремлением ряда государств усилить свое влияние на мировую политику, в том числе за счет наличия у них мощного военно-технологического потенциала.

Нельзянепризнать,чтосущественнообостриласьборьбазавсе виды ресурсов (информацию, технологии, нефть, газ, альтернативные источники энергии, прочие виды сырья, территорию, воду

ит. д.), а также жесткая конкуренция за рынки сбыта.

События последних лет подтверждают, что США и их союзники на практике демонстрируют политику двойных стандартов и не ис-

552

Технические аспекты обеспечения безопасности РФ в Евразии

ключают применения вооруженных сил не только для обеспечения собственной безопасности и защиты национальных интересов, но и для доминирования в стратегически важных регионах.

Более того, сегодня можно утверждать, что, как показывают последние события, вполне определенными кругами создается ситуация так называемого «управляемого контролируемого хаоса» (УКХ), объективными источниками которого являются:

—межконфессиональные,

—экономические,

—этнические,

—технологические,

—идеологические и иные противоречия.

Югославия, Египет, Тунис, Ирак, Ливия, Сирия, Афганистан наглядно показали эскалацию вширь и вглубь военно-политиче- ского прагматизма США и их партнеров по блоку НАТО. В этой связи не может не вызывать определенных опасений и рост воен- но-технологического потенциала КНР, тотальная экономическая экспансия этой страны, переход лидеров «коммунистического Китая» к жесткой политической риторике, в частности, в отношении своих ближайших соседей, и не только…

Вполне очевидно, что Россия, обладающая, с одной стороны, уникальными минерально-сырьевыми, территориальными, водными и духовно-интеллектуальными ресурсами и существенно ослабленная, с другой стороны, в военно-технологическом отношении, не может не быть вовлечена в той или иной форме в этот глобальный процесс.

Учитывая названные тенденции, геополитическое положение и национальные интересы России, военно-технологическая безопасность приобретает особое значение в системе обеспечения национальной безопасности страны.

Для четкого понимания проблемы необходимо определиться с ключевыми понятиями, такими как «национальная безопасность», «разведка» и «контрразведка»

Под национальной безопасностью следует понимать динамическое состояние страны, отражающее степень защищенности личности, общества, государства, техносферы, территории, инфраструктуры и т. д., от объективно существующей системы угроз:

— внешних и внутренних,

553

Евразийская дуга нестабильности и проблемы региональной безопасности

—видимых и невидимых,

—локальных и глобальных,

—в настоящем, прошлом и будущем.

То есть, когда речь идет о таком понятии, как «безопасность», то она, однозначно, должна быть комплексной.

Комплексная безопасность пронизывает всю так называемую «цивилизационную матрицу», ядро которой формирует вера (религия, идеология), то есть то, что выполняет функцию «программного обеспечения». Следующий слой матрицы — язык, средство коммуникации, инструмент мышления и идентификации. Далее последовательно идут такие уровни, как: наука, народное образование, искусство, физическая культура и спорт, нравственность, социум (общество), и, наконец, система технологий. Именно этот уровень в условиях бурного прогресса техники в XX в. определял влияние того или иного государства на мировой арене, устойчивость его экономики, эффективность системы национальной безопасности.

Термин «разведка» — это технология получения (добывания, системногоанализа,диспетчирования),защищаемойпротивником (конкурентом) релевантной информации (качественной, полной, достаточной, своевременной и т. д.).

Контрразведывательное обеспечение включает в себя массу аспектов, отражающее контролируемый оборот (циркуляцию) защищаемой информации, исключение ее утечки и комплексное противодействие активным мероприятиям противника (оппонентов).

Противником на государственном уровне выступают обычно так называемые разведывательные сообщества глобальных конкурентов: США, НАТО, КНР, Южной Кореи, Японии, Франции, Германии, Израиля и других государств или блоков. Отметим, что абсолютной защищенности информации удается достичь крайне редко. Как правило, в любой конкретной ситуации имеет место так называемый «несанкционированный оборот» защищаемой информации.

Задачи и функции разведывательного и контрразведывательного обеспечения очень тесно связаны, и, если угодно, они просто неразделимы.

Остановимся на функциях, которые выполняют разведка и контрразведка:

554