Материал: Kolotov(ed)-Evraz-duga

Глобальные аспекты безопасности в Евразии

дестабилизации путем воздействия на ключевых акторов. Таким образом, активизируя зависимые «фигуры», можно направлять интересующие страны и регионы либо по конструктивному пути, либо по деструктивному. Причем сказанное выше имеет силу не только в отношениях между странами, но и внутри отдельных стран. Местные элиты, зная об этом, понимают, что если они будут действовать на международной арене не в отведенных для них рамках, они рискуют получить дестабилизацию изнутри. Таким образом, США, как ни одна другая страна в мире, имеют возможности создавать в нужном месте нужную им в данный момент времени ситуацию.

После дезинтеграции СССР наступил период постбиполярного порядка, который принес миру больше насилия и конфликтов, чем в период глобального противостояния сверхдержав, на что было обращено внимание в мюнхенском выступлении президента РФ В. В. Путина, который, в частности отметил: «Односторонние, нелегитимные часто действия не решили ни одной проблемы. Более того, они стали генератором новых человеческих трагедий и очагов напряженности. Судите сами: войн, локальных и региональных конфликтов меньше не стало. <...> И людей в этих конфликтах гибнет не меньше, а даже больше, чем раньше — значительно больше, значительно больше!»50.

Характеризуя сложившуюся на тот момент ситуацию, В. В. Путин сказал: «Сегодня мы наблюдаем почти ничем не сдерживаемое, гипертрофированное применение силы в международных делах, военной силы, силы, ввергающей мир в пучину следующих один за другим конфликтов. В результате не хватает сил на комплексное решение ни одного из них. Становится невозможным и их политическое решение»51. В ходе размышления по поводу стабильно ухудшающейся ситуации в области безопасности напрашивается предположение о том, что «политическое решение» многочисленных конфликтов явно не входит в список приоритетов тех, кто их развязывает.

50Выступление и дискуссия на Мюнхенской конференции по вопросам политики безопасности 10 февраля 2007 г. Мюнхен.

51Там же.

75

Евразийская дуга нестабильности и проблемы региональной безопасности

Конец ХХ в. и начало XXI вв. были отмечены не только периодическими всплесками военной активности НАТО, которые

взависимости от особенностей театра военных действий варьировались от точечных ударов крылатыми ракетами и авиации (Югославия), до прямой оккупации (Ирак, Афганистан) и дистанционной дестабилизации (Ливия). Также стали применяться и более тонкие инструменты воздействия на неугодные режимы путем их смещения с помощью программы так называемых ненасильственных действий, которые организовывались прошедшими специальную подготовку инструкторами. Поддержка местного населения обеспечивалась грамотной пропагандой, а также массированным информационным содействием глобальных СМИ. Массовые протесты начинались под предлогом пересчета голосов на очередных выборах и «стихийного» протеста «мирных демонстрантов». Эта технология получила название «цветных революций». В ряде стран, где молодые элиты и общественные институты оказались слабы и неспособны к сопротивлению,

врезультате этих революций к власти пришли ориентированные на Запад режимы: Югославия (2000), Грузия (2003), Украина (2004), Ливан (2005), Молдавия (2009). В других странах (Белоруссия (2006), Казахстан, Узбекистан (2005), Армения (2008)) этим планам нелегитимного вмешательства во внутренние дела молодых, но суверенных государств был дан отпор. Возможно, что позитивную роль в этих процессах сыграло влияние ШОС. Нечто среднее получилось в Киргизии (2005, 2010), и там до сих пор продолжает сохраняться сложная обстановка, которая усугубляется наличием американской военной базы «Манас». При установлении «цветных режимов» заметна активизация усилий в направлении экспорта нестабильности в соседние страны или при объединении усилий «цветных» подопечных — развязать военный конфликт с другой страной, которая оказывает сопротивление попыткам навязать иные стандарты. Так, в августе 2008 г. во время начала Олимпийских игр в Пекине «тюльпановый» режим М. Саакашвили при военной поддержке «оранжевого» режима В. Ющенко, а также участии «чернокожих грузин»

вкачестве советников и военных инструкторов начал военные действия на территории Южной Осетии и Абхазии, в которые была вынуждена вмешаться РФ.

76

Глобальные аспекты безопасности в Евразии

«Арабская весна» как инструмент актуализации противоречий вдоль евразийской дуги нестабильности

Следующая западная политтехнологическая инновация по переформатированию геополитического пространства, которая позволяет эффективно преодолевать «сопротивление материала», получила название «арабской весны».

«Арабская весна» — совокупность политически значимых событий и процессов, которые по принципу цепной реакции затронули начиная с декабря 2010 г. ряд стран Северной Африки и Ближнего Востока, вызвав в некоторых случаях события от незначительных уличных беспорядков до политически значимых последствий: смены правительств, переворотов, гражданской войны и иностранной интервенции. Характерной особенностью этих процессов является колоссальная поддержка извне, а также использование в едином комплексе СМИ, Интернета, политический партий, религиозных групп, разного рода протестных движений, общественных организаций вплоть до сепаратистов и профессиональных террористов. В западных СМИ происходила кампания по скоординированной демонизации неугодных режимов и поддержке деструктивных сил, ориентирующихся на внешних заказчиков, внутри страны-жертвы. Следует обратить внимание на то, что очень грамотно были использованы реально назревшие противоречия внутри арабских стран, а также определенная усталость населения от несменяемых в течение десятилетий политических лидеров и надежды на то, что изменения в виде демократизации принесут больше свободы и доходов. Пока что эти надежды не оправдались.

В настоящее время победный марш «арабской весны» остановился в Сирии. Первоначально здесь ситуация развивалась по ливийскому сценарию, однако президент этой страны проявил не только твердость, но и умение эффективно руководить в сложных и драматических условиях. В стабилизации ситуации важную роль играет дипломатическая поддержка со стороны РФ и КНР. Однако ситуация остается сложной.

Геополитические последствия «арабской весны» состоят в том, что де-факто происходящая зачистка одних стран Ближнего Востока с опорой на другие переводит их стратегически важные ре-

77

Евразийская дуга нестабильности и проблемы региональной безопасности

сурсы под прямой контроль Запада и лишает к ним доступа со стороны других геополитических конкурентов, прежде всего, КНР.

Очень важную роль в процессах дестабилизации играют этнические меньшинства, которые компактно проживают на территории нескольких соседних стран. Проект создания Курдистана в активно переформатируемом пространстве Ближнего Востока мобилизует курдов, которые поддерживают эту инициативу и активно расшатывают сложившийся status quo, однако переход к практической реализации этого сценария может оказать долгосрочное дестабилизирующее влияние на ситуацию в Ираке, Иране, Сирии и Турции.

ПроисходящиеизменениянаБлижнемВостокеимеютявнодолгосрочный геополитический характер и не могут оставить в стороне и Москву. По мнению Валентина Катасонова, «если Запад установит свой контроль над регионом, являющимся основным в плане добычи и экспорта энергоресурсов, Россия окончательно потеряет свое “нефтяное оружие”. А также, вероятно, и “газовое оружие”. Последствия могут быть самые тяжелые»52.

В настоящее время наблюдается заметная активизация субъектов мировой и региональной геополитики в Арктике, чьи планы очевидно входят в противоречия с интересами РФ. Стал обсуждаться вопрос о принадлежности арктических территорий. 3 октября 2013 г. было озвучено предложение профессора ВШЭ «передать Арктику под международное управление», на которое президент РФ В. В. Путин сразу дал очень краткий отрицательный ответ53. Перевод данной проблематики в русло практической геополитики впервые в истории замыкает вокруг Евразии своеобразное дестабилизирующее «кольцо» территориальных споров и противоречий, связанных с разработкой ресурсов, а также с эксплуатацией основных торговых путей. Это зловещее «кольцо» состоит из либо вовсю идущих, либо вяло тлеющих, но в любом случае достаточно подготовленных конфликтов, которое очевидно будет сжиматься при всемерном провоцировании нестабиль-

52Катасонов В. Нефтяные сребреники. Валентин Катасонов о «бенефициарах» войны в Сирии. // Свободная Пресса. 08.09.2013 // http://svpressa.ru/economy/ article/73876/ (дата обращения: 15.09.2013).

53Путин назвал Медведева придурком // Dp. ru. 04.10.2013 // [URL]: http://www. dp.ru/a/2013/10/04/Putin_nazval_Medvedeva_pr/ (дата обращения: 15.09.2013).

78

Глобальные аспекты безопасности в Евразии

ности как внутри, так и вне него. Линия геополитического соперничества начинается от восточной границы блока НАТО, далее она идет по российско-украинской границе, пересекает Кавказ, страны Центральной Азии, идет по китайско-индийской границе (в связи с расширением ШОС возможно присоединение к нему Пакистана, Индии, Ирана и Монголии), далее по странам Индокитая по восточноазиатской дуге нестабильности от Южно-Ки- тайского моря на север через разделенный Китай, Корею к Курильским островам и через северную дугу, которая пересекает Арктику, и полностью замыкая круг, «возвращается» к россий- ско-норвежской границе.

Такой геополитической конфигурации в истории Евразии еще не было! Внутри этого «евразийского кольца» расположились РФ и КНР. Возможно, к ним примкнут Иран, страны Центральной Азии и Пакистан, куда в первую очередь будет экспортироваться нестабильность с Ближнего Востока, а также Индия и Вьетнам. В настоящее время идет активное размежевание участников очередного раунда «Большой игры», которые, как это уже бывало не раз, вполне могут при ужесточении ситуации или грамотном давлении на «болевые точки» переметнуться с одной стороны на другую. Кстати, попытки средних и малых стран в силу своего буферного положения играть на противоречиях крупных геополитических сил для них самих часто заканчивается плохо (Юго­ славия, Ирак, Афганистан), однако возможны и менее жесткие варианты (Сиам в XIX в.).

Как изнутри, так и по внешнему периметру «кольца» в качестве своеобразного «тарана», который будет «рыхлить» геополитическийматериал,дляослабленияформирующегосяконкурента будут использованы этнические и конфессиональные меньшинства, политические и религиозные радикалы, а также имеющиеся в изобилии застарелые исторические противоречия и конфликты. Также можно ожидать активизации террористических сил, которые обычно используются особо искушенными субъектами геополитики для решения наиболее «деликатных» проблем чужими руками.

Надежной геополитической основой описанного выше «евразийского кольца» является евразийская дуга нестабильности, которая протянулась вдоль всей Евразии и Северной Африки

79