Материал: Kolotov(ed)-Evraz-duga

Евразийская дуга нестабильности и проблемы региональной безопасности

Уже в ходе судебного процесса, надеясь вернуть быстро улетучившееся расположение заокеанских партнеров, Саддам продолжал утверждать, что он был и остается единственным арабским лидером, «способным справиться с растущим влиянием Ирана и радикальных шиитов…».

30 декабря 2006 г. в 6.05 утра С. Хусейн был повешен. Поспешность, с которой смертный приговор был приведен в исполнение, причем только по первой части обвинения, по-прежнему вызывает немало вопросов15.

До вывода американских войск из страны оставалось еще 5 лет. 15 декабря 2011 г. министр обороны США Леон Палетта спустил звездно-полосатый флаг своего контингента, объявив о завершении операции и выводе американских войск в соответствии с подписаннымвноябре2008г.двустороннимсоглашениемпобезопасности. Выступая накануне на военной базе в Северной Каролине, президент Барак Обама торжественно заявил, что, уходя из Ирака, США оставляют эту страну «суверенным, стабильным и самодостаточным государством»16. Но так ли это?...

По свидетельству самих американских аналитиков, спустя 2 года после ухода американцев из Ирака, «оставленная ими зыбкая стабильность была разрушена»… Давление на правительство Нури аль-Малики постоянно усиливают суннитские группировки, организующие многочисленные манифестации и не менее частые теракты.Главныесилысуннитскойоппозициипредставленысегод-

15Против приведения приговора в исполнение были практически все европейские партнеры США, даже премьер-министр Великобритании Т. Блэр. Не очень удачно было выбрано и время казни — в день начала главного мусульманского праздника ‘Ид ал-Адха, в канун нового 2007 г. Неожиданное для самого Саддама приведение приговора в исполнение еще до завершения судебного процесса, по всей видимости, было вызвано стремлением судей

итех, кто за ними стоял, не дать «кровавому диктатору» произнести последнее слово, на которое он рассчитывал и к которому, очевидно, серьезно готовился. А в этом своем заключительном слове он бы мог сказать о многом…

(Примаков Е. М. Указ. соч. — С. 331).

16Как утверждает Вашингтон, главный результат военного присутствия в Ираке американцев и их союзников, чья общая численность в 2003–2011 достигала 250 тыс. чел. — «переход страны от саддамовской диктатуры к политическому плюрализму, обеспечившему участие в выборах разных группировок

исил...». (Katzman K. Iraq: Politics, Governance, and Human Rights // CRS

Report for Congress.Aug 22, 2013).

440

Северная Африка и Дальний Восток

ня в Ираке группами «Аль-Каиды», а также влиятельным просаддамовским подпольем17. Эти силы к тому же постоянно укрепляются благодаря действиям суннитской оппозиции в соседней Сирии.

Не ослабевает и нажим на правительство Багдада со стороны курдских организаций, активно выступающих по всему спектру проблем, волнующих сегодня курдов: территориальных, политических, экономических. Подобное развитие ситуации заставляет Вашингтон принимать решения о поэтапном сокращении своего гражданского персонала, остававшегося в Ираке после вывода войск в 2011 г.18

Один из главных итогов военной операции в Ираке — прямая угроза самому существованию суверенного иракского государства.

Фактически не прекращаются столкновения как на религиозной (между шиитами и суннитами), так и на этнической (арабы, курды и пр.) и собственно на политической почве (действия пробаасистских группировок). Страна фактически ввергнута в хаос (вовсе не управляемый) тотальной конфронтации, близкой к анархии. Не прекращается эскалация насилия, при этом все очевиднее становится неспособность центрального правительства обеспечить внутреннюю безопасность страны.

Взрывы в Ираке выглядят сегодня кровавее, чем когда-либо, констатирует американский журнал «Economist». При этом число жертв постоянно растет. В июле 2013 г. — около 1000 человек, вавгусте—тоже.Всебольшерадиоуправляемыхвзрывовавто.Не прекращаются вылазки местной «Аль-Каиды», налеты на тюрьмы Абу-Грайб, Таджи и др. В результате — новые тысячи беженцевэмигрантов.

17Несмотря на изначальную «надконфессиональную природу» баасизма как светской идеологии арабского социализма, сунниты по традиции, восходившей еще к эпохе османского владычества, составляли основную часть партийного и управленческого аппаратов багдадского режима. Не скрывая своего восхищения сталинскими методами правления, Саддам на случай внешней агрессии позаботился о создании боевого «баасистского подполья» для развертывания широкого сопротивления. «Агрессора у нас встретят не только цветами», — повторял иракский лидер накануне иностранной интервенции.

18Гражданский персонал США в Ираке за прошедшие два года сократился более чем в 3 раза: с 17 тысяч сначала до 10,5 тысяч, а к концу 2013 —

до 5,5 тысяч. (Katzman K. Op. cit.).

441

Евразийская дуга нестабильности и проблемы региональной безопасности

Теракты постепенно захватывают юг страны, еще недавно считавшийся относительно спокойным. Судя по всему, в основном эти акции проводятся структурами «Аль-Каиды» и «Исламского государства Ирака и Сирии». Иракские власти предполагают также участие в террористических операциях пробаасистской «Армии ордена Накшбандийи» под руководством ближайшего соратника Саддама — Иззат ад-Дури. Суннитские боевые группы, в том числе связанные с «Аль-Каидой»19, прибывают в Ирак; в свою очередь, боевики-шииты практически беспрестанно и беспрепятственно следуют в Сирию для поддержки единоверцев. Пиком волны терактов стал закончившийся летом (8 августа 2013 г.) месяц священного поста мусульман — Рамадан.

При отсутствии сколько-либо вразумительных общих сведений о числе жертв иностранной агрессии и не прекращавшихся как в ходе ее, так и после ее завершения террористических акциях на территории Ирака, можно лишь привести оценочные данные разных источников, которые впечатляюще колеблются от 150 тысяч до 650 тысяч убитых и пропавших без вести за прошедшие

10 лет (2003–2013)20.

Другое важное, если не главное, следствие агрессии и оккупа-

ции — неуклонная исламизация государственных структур, политической жизни Ирака в целом. Ислам провозглашен «главным источником законодательства» («a main source» of legislation).

Из светского государства, при всех противоречиях тоталитарного баасистского режима, Ирак по завершении иностранной военной

19Печально известная по последним событиям в Сирии группировка «Джабхат ан-Нусра» («Фронт победы»), одна из сильнейших фракций «Аль-Каиды», признанная как в США, так и в других странах террористической организацией, взяла на себя ответственность за атаки шахидов и взрывы гражданских и военных объектов в Ираке.

20Похоже, эскалация кровавых атак далека до завершения. Миссия ООН сообщила о гибели в Ираке в результате сентябрьских терактов 2013 г. 979иракцев,восновномгражданскихлиц—жертватак,организованныхпре- имущественно суннитскими группировками. Всего, по данным служб ООН, за полгода, с апреля 2013 г. в Ираке погибло более 5 тысяч человек. (Kamber

M. News about Iraq, including commentary and archival articles published in The New York Times // The New York Times. Oct. 4, 2013. nytimes.com/top/news/ international/countriesandterritories/iraq/index.html ).

442

Северная Африка и Дальний Восток

оккупации все больше превращается в государство исламской модели развития и управления.

Новое развитие получила проблема курдов, поддержавших ввод американских войск и существенно расширивших свою автономию. При этом острые противоречия сохраняются внутри самого курдского сообщества — между отдельными политическими и конфессиональными группами.

Безусловно, в целом положение в Ираке нельзя рассматривать лишь через призму шиитско-суннитских или арабо-курдских противоречий. По мнению большинства экспертов, отсутствие единства проявляется сегодня и в шиитском, и в суннитском и в курдском лагерях политической жизни Ирака.

Общий вывод: как сам Ирак, так и иракская стратегия Вашингтона и его союзников оказались в глубоком кризисе, в политическом и военном тупике...

Действующий премьер-министр Нури аль-Малики по-преж- нему не имеет полной поддержки шиитского руководства — ни со стороны духовного вождя шиитов аятоллы Али аль-Систани, ни со стороны более молодого шиитского лидера Садра, за которым стоит влиятельная «Армия аль-Махди».

Среди суннитов при этом все большее влияние набирают сторонники баасистов. В свою очередь, действующая в подполье Баас объединяет не столько приверженцев покойного С. Хусейна, сколько сторонников «нового баасистского пути», который позволит восстановить страну после ухода оккупантов21.

Через 10 лет после начала агрессии и через 2 года после вывода американских войск, Ирак по-прежнему пребывает в состоянии глубокого политического, социально-экономического, культурного и морально-психологического кризиса. До последнего времени, до развязывания новой авантюры в Сирии, Ирак оставался основным источником массовой эмиграции, утечки сил, средств и моз-

21Активизация баасистов, точнее, «необаасистов», проявляется, по свидетельству компетентных иракских наблюдателей, в наметившемся пока очень ограниченном возврате функционеров прежнего режима, а также специалистов различного профиля — от учителей и инженеров до военнослужащих, в основном, низших чинов — к своей профессиональной деятельности.

443

Евразийская дуга нестабильности и проблемы региональной безопасности

гов, в лице миллионов беженцев, устремившихся в разные страны региона и далеко за его пределы22.

Прямым следствием развития иракского кризиса стал общеарабский подъем протестных движений самого разного толка, направленности и интенсивности и, соответственно, реакция на эти процессы в окружающем мире: как на Западе, так и в странах Африки и Азии.

Главные результаты иракского кризиса так или иначе проявились в развитии ситуации в других арабских странах. Это и 1) исламизация политической жизни и государственных институтов на фоне общей радикализации политического ислама; 2) рост религиозной и политической оппозиции; 3) угроза территориальной дезинтеграции по этноконфессиональным, политическим или экономическим признакам (Ливия, Египет, Йемен, Сирия, в перспективе — Саудовская Аравия и т.д.?...)23.

Основные векторы и зигзаги внешней политики нового багдадского руководства определились в течение прошедшего десяти-

22По самым скромным подсчетам, подтверждаемым иракскими специалистами, после того как страна была ввергнута в беспредел американской агрессии, ее покинули до 3 млн. человек, т. е. более 10% от общей численности населения. Сотни тысяч беженцев нашли приют в соседних арабских странах, в первую очередь в Иордании, Сирии, а также в разных концах Западной Европы и Америки. По данным официальных и частных иракских источников, в последнее время наметился слабый приток в страну «возвращенцев», прежде всего из той же Сирии, охваченной военными столкновениями. Трудно пока назвать этот едва наметившийся процесс обратной миграции скольколибо обнадеживающим явлением.

23Подводя предварительные итоги «арабской весны» в конце 2012 г., авторитетные отечественные эксперты вполне обоснованно констатировали, что наметившееся «пробуждение арабов» привело к:

1) трансформации политических систем ряда государств; 2) выходу на поверхность политической жизни новых элит, прежде всего исламистов;

4) расширению политического участия и распространению электоральной демократии; 5) общей деградации среды безопасности и нарастанию конфликтности, в том

числе межконфессиональных и внутриконфессиональных противоречий; 6) переформатированию региональной подсистемы международных отно­ шений;

7)серьезнымизменениямвэкономикеит.п.(РоссияиБольшойБлижнийВос-

ток. — М.: Спецкнига, 2013. — С. 5).

444