Материал: Kriminologia_A_I_Dolgova

156 

Раздел П. Преступность и ее изучение 

не общественно опасного поведения. Эти обстоятельства, а также 

существенные изменения уголовного законодательства отрази­

лись на противоречивой статистической картине преступности, в 

частности на снижении числа зарегистрированных преступлений 

в середине 90-х гг. 

4. Середина 90-х гг. (1994—1997 гг.) отмечена некоторой ста­

билизацией

 зарегистрированной

 преступности. Удалось несколько 

снизить уличную, бытовую преступность, одновременно нараста­

ли процессы структурной перестройки преступности и увеличи­

валась ее латентность. Усугублялись организованная преступ­

ность, коррупция, терроризм. Криминальная активность населе­

ния за пять лет реформ возросла вдвое. Указанные процессы 

имели место в условиях применения норм одного и того же Уго­

ловного кодекса РСФСР, принятого в 1960 г. и вступившего в 

действие с 1 января 1961 г. Со второй половины 1991 г. и до 

1996 г. в этот Уголовный кодекс вносились гораздо более сущест­

венные изменения, чем ранее, и они отражались на статистиче­

ской картине зарегистрированной преступности. 

5. После введения в действие нового УК РФ в 1997 г. число 

зарегистрированных преступлений несколько сократилось. Это 

было отчасти связано с более сильным влиянием на практику 

борьбы с преступностью и ее регистрацию процессов декримина­

лизации ряда деяний, чем криминализации, а также с необходи­

мостью наработки практики применения новых статей УК РФ. 

Впоследствии такие нормы УК РФ стали применяться более уве­

ренно и активно — пошла вверх кривая зарегистрированных пре­

ступлений. 

В России расширялась сфера частной собственности, развива­

лись рыночные отношения, а им вообще во всем мире соответст­

вует большая распространенность преступности, чем в условиях 

господства государственной собственности и диктата плановой 

системы. Характеристики преступности в этих условиях не могли 

оставаться неизменными. В условиях рывка к рынку распростра­

ненность преступности в России стала быстро приближаться к 

той, которая характерна для стран рыночной или смешанной 

экономики. Например, коэффициенты преступности, рассчитан­

ные на 100 тыс. всего населения, в 1992 г. были: в США — 5820, 

Англии - 6890, ФРГ - 7108, Италии - 3848. В среднем по СНГ 

в 1991 — 1995 гг. коэффициент преступности в расчете на 100 тыс. 

возрос в 1,5 раза, с 951 до 1383. В 1995 г. зарегистрировано около 

4 млн преступлений. Выше среднего коэффициент преступности 

в 1995 г. наблюдался в России (1863). Приближались к среднему 

показателю Беларусь (1275) и Украина (1245). В 1991 — 1995 гг. 

было отмечено увеличение числа зарегистрированных преступле-

Глава 6, Характеристики преступности в России 

157 

ний в Беларуси (на 62%), на Украине (на 58%), в Кыргызстане и 

Азербайджане (на 28%), в России (на 27%), в Молдове (на 8%), в 

Казахстане (на 6%). 

Однако, как будет показано далее, отрицательные изменения 

преступности в России носили все-таки избыточный характер да­

же для общества рыночной экономики (табл. 22, 23). 

Таблица 22 

Общее количество зарегистрированных преступлений в России 

Годы 

Абс. число 

преступ­

лений 

Прирост, % 

к предыдуще­

му году 

к 1961 г. 

к 1980 г. 

к 1985 г. 

к 1990 г. 

РСФСР

 -

 действует УК РСФСР 

1961 

1962 

1963 

1964 

1965 

1966 

1967 

1968 

1969 

1970 

1971 

1972 

1973 

1974 

1975 

1976 

1977 

1978 

1979 

1980 

534 866 

539 302 

485 656 

483 229 

483 550 

582 965 

572 884 

618 014 

641 385 

693 552 

702 358 

706 294 

695 647 

760 943 

809 819 

834 998 

824 243 

889 599 

970 514 

1 028 284 

— 

+0,8 

-9,9 

-0,5 

+0,1 

+20,6 

-1,7 

+7,9 

+3,8 

+8,1 

+ 1,3 

+0,6 

- 1 , 5 

+9,4 

+6,4 

+3,1 

-3,1 

+7,9 

+9,1 

+6,0 

-

+0,8 

-9,2 

-9,7 

-9,6 

-9,0 

+ 1,7 

+ 15,5 

+ 19,9 

+29,7 

+31,3 

+ 32,1 

+30,1 

+42,3 

+51,4 

+56,1 

+54,1 

+66,3 

+ 81,4 

+92,3 

158 Раздел П. Преступность и се изучение 

Окончание табл. 22 

Голы 

1981 

1982 

1983 

1984 

1985 

1986 

1987 

1988 

1989 

1990 

Абс. число 

преступ­

лений 

1 087 908 

1 128 558 

1 398 239 

1 402 694 

1 416 935 

1 338 424 

I 185 914 

1 220 861 

1 619 181 

1 839 451 

Прирост,

 % 

к предыдуще­

му году 

+5,8 

+3,7 

+23,9 

+0,3 

+ 1,0 

-5,5 

-11,5 

+2,8 

+32,7 

+ 13,6 

к 1961 г. 

+ 103,4 

+ 111,0 

+ 161,4 

+ 162,3 

+ 164,9 

+ 150,2 

+ 121,7 

+ 128,2 

+202,7 

+243,9 

к 1980 г. 

+5,8 

+9,8 

+36,0 

+36,4 

+37,8 

+30,2 

+ 15,3 

+ 18,7 

+57,5 

+78,9 

к 1985 г. 

-11,4 

-8,8 

+20,9 

+37,4 

к 1990 г. 

Российская Федерация — в УК РСФСР вносятся существенные изменения 

1991 

1992 

1993 

1994 

1995 

1996 

2 173 074 

2 760 652 

2 799 614 

2 632 708 

2 755 669 

2 625 081 

+ 18,1 

+27,0 

+ 1,4 

-6,0 

+4,7 

-4,7 

+306,3 

+416,1 

+423,4 

+392,2 

+415,2 

+391,0 

+ 111,3 

+ 168,5 

+ 172,3 

+ 156,0 

+ 168,0 

+ 155,0 

+62,4 

+ 106,3 

+ 109,2 

+85,8 

+96,0 

+85,3 

+ 18,2 

+50,4 

+52,2 

+43,0 

+49,8 

+42,7 

Действует новый УК Российской Федерации 

1997 

1998 

1999 

2000 

2001 

2002 

2003 

2004 

2 397 311 

2 581 940 

3 001 748 

2 952 367 

2 968 255 

2 526 305 

2 756 398 

2 893 810 

Прирост к предыдущему году, % 

-

+7,7 

+ 16,3 

-1,6 

+0,54 

-14,9 

+9,1 

+5,0 

Прирост к 1997 г., % 

+7,7 

+25,2 

+23,2 

+23,5 

+4,5 

+ 14,1 

+20,7 

Глава 6. Характеристики преступности в России 

159 

Таблица 23 

Общее число выявленных лиц, совершивших преступления 

в России в 1966—2004 гг. 

Голы 

Абс. число 

выявленных 

лиц 

Прирост, % 

к предыдуще­

му году 

к 1980 г. 

к 1985 г. 

к 1990 г. 

РСФСР - действует УК РСФСР 

1966 

1967 

1968 

1969 

1970 

1971 

1972 

1973 

1974 

1975 

1976 

1977 

1978 

1979 

1980 

1981 

1982 

1983 

1984 

1985 

1986 

1987 

1988 

1989 

1990 

596 764 

628 463 

626 129 

659 607 

700 685 

652 763 

698 964 

682 399 

718 161 

753 005 

770 473 

746 354 

782 099 

818 746 

880 908 

919 001 

988 946 

1 077 802 

1 123 351 

1 154 496 

1 128 439 

969 388 

834 673 

847 577 

897 299 

+5,3 

-0,4 

+5,3 

+6,2 

-6,8 

+7,0 

-2,4 

+4,1 

+4,9 

+2,3 

-3,1 

+4,8 

+4,7 

+7,6 

+4,3 

+7,6 

+9,0 

+4,2 

+2,8 

-2,3 

-14,1 

-13,9 

+ 1,5 

+ 5,9 

+4,3 

+ 12,3 

+22,4 

+27,5 

+31,1 

+28,1 

+ 10,0 

-5,2 

-3,8 

+ 1,9 

-14,1 

-26,0 

-24,9 

-20,5 

+5,9 

160 

Раздел II. Преступность и ее изучение 

Окончание табл. 23 

Годы 

Абс. число 

выявленных 

ЛИН 

Прирост,

 % 

к предыдуще­

му голу 

к 1980 г. 

к 1985 г. 

к 1990 г. 

Российская Федерация

 —

 в УК РСФСР вносятся существенные изменения 

1991 

1992 

1993 

1994 

1995 

1996 

956 258 

1 148 962 

1 262 556 

1 441 568 

1 595 501 

1 618 394 

+6,6 

+20,2 

+ 10,0 

+ 14,2 

+ 10,7 

+ 1,4 

+8,6 

+30,4 

+43,3 

+63,6 

+81,1 

+83,7 

-15,3 

+ 1,8 

+ 11,9 

+24,9 

+38,2 

+43,4 

+ 12,8 

+35,6 

+50,0 

+60,7 

+77,8 

+80,4 

Действует новый УК Российской Федерации 

1997 

1998 

1999 

2000 

2001 

2002 

2003 

2004 

1 372 161 

1 481 503 

1 716 679 

1 741 439 

1 644 242 

I 257 700 

1 236 733 

1 222 504 

Прирост 

к предыдущему году,

 % 

-

+7,9 

+ 15,9 

+ 1,4 

-5,6 

-23,5 

-24,8 

-1,2 

Прирост к 1997 г., % 

-

+7,9 

+25,1 

+26,9 

+ 19,8 

-8,3 

-9,9 

-10,9 

Криминальная активность населения в России на рубеже веков 

практически удвоилась по сравнению с дореформенным перио­

дом. Если в конце 80-х гг. коэффициент зарегистрированных пре­

ступлений на 100 тыс. населения дошел до 1000, в конце 90-х гг. он 
превысил 2 тыс. преступлений. В 1999 г. зарегистрировано 
3 001 748 преступлений, на треть больше по сравнению с 1991 г. — 

началом периода радикальных реформ и более чем вдвое по срав­
нению с 1985 г. — началом перестройки. При этом увеличивалась 

латентность преступности. 

На рис. 3 (с. 109) отчетливо видно, насколько

 все дальше друг 

от друга в начале 90-х гг. расходились данные о численности фак­
тов преступлений и количестве преступников: рост преступности 
не сопровождался адекватным наращиванием эффективности уси-