
376 Раздел III. Детерминация и причинность преступности
в) бюрократизма, отсутствия гласности, недостатков в дея
тельности государственных органов и институтов гражданского
общества по защите нарушенных прав и законных интересов гра
ждан, в результате чего последние порой предпочитают насильст
венные способы расправы с обидчиками;
г) социальной пассивности части населения, малоэффектив
ной деятельности государственных и общественных институтов
по оказанию помощи в разрешении острых семейно-бытовых
конфликтов, в результате чего последние обостряются и разре
шаются насильственным путем вплоть до убийств супругов, детей
и т. п.;
д) стремления субъектов к самоутверждению и оценке наси
лия как наиболее эффективного средства в конкретных условиях
(имеются в виду и отдельные лица, и различные общности,
включая этнические);
е) недостатков социального контроля, в том числе охраны об
щественного порядка.
При этом порой оказывается, что неосторожные деяния, со
вершенные в результате легкомыслия
1
, нередко имеют линии де
терминации, сходные с умышленными преступлениями
2
.
Среди неосторожных преступлений наиболее часто встречаются
связанные с:
а) легкомысленно безответственным отношением виновного к
изучению специальных правил поведения и получению навыков
их применения;
б) отсутствием у лица необходимой преемственности социаль
ных позиций и ролей, слабой профессиональной подготовкой
специалистов, должностных лиц, участников той или иной дея
тельности;
в) искажением системы приоритетов, когда в угоду ведомст
венности, карьере, славе и т. п. субъектом приносится в жертву
соблюдение специальных правил;
г) нахождением лица в условиях, затрудняющих исполнение
правил (противоречивые требования среды, усталость вследствие
длительного рабочего дня и т. п.).
Изложенное показывает, с одной стороны, насколько разны
ми бывают причинные комплексы даже у одних и тех же видов
1
В соответствии со ст. 26 УК РФ преступление признается совер
шенным по легкомыслию, если лицо предвидело возможность наступле
ния общественно опасных последствий своих действий (бездействия),
но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на
предотвращение этих последствий.
2
См. работы А. И. Коробеева, А. Л. Кононова.

Глава 10. Выявление причинности и детерминации преступности 377
преступности (насильственная, корыстная и т. п.), с другой, что
встречаются сходные комплексы при совершении преступлений
разного вида. В
разных сочетаниях и во взаимодействии с разными
типами личности одинаковые обстоятельства порождают разные
варианты преступного поведения,
даже в рамках насильственного
или корыстного типа.
Возрастание уровня обобщения заставляет продолжать линии
причинных связей (см. схему), так как необходимо отвечать на
вопрос о том, почему указанные деяния совершаются в относи
тельно массовых масштабах.
Далее можно продолжить эти линии. От индивидуальных
факторов осуществляется переход к обстоятельствам, характери
зующим среду среднего уровня, социально-государственную.
Одни и те же виды преступлений даже при одинаковой харак
теристике наиболее близких к преступлению звеньев причинной
цепи преступного поведения могут порождаться — при продол
жении причинных линий — разными характеристиками социаль
но-групповой, социально-территориальной среды и среды более
Возможная с х е м а причинного к о м п л е к с а взяточничества
Социальная среда
Систематическое получение взяток
Условия — недостатки кадровой работы, контроля
Личность
Низкая
заработная
плата
Ориентация
служащего
на образ жизни
высокообес
печенных лиц
Уверенность
в безнака
занности
Инициативный
подкуп
служащих

378 Раздел III. Детерминация и причинность преступности
высокого уровня. Например, за готовностью части служащих по
лучать взятки в одном случае может стоять их убежденная коры
стная позиция; в другом — отчаяние и вызов в условиях, когда, с
одной стороны, не выплачивается регулярно даже мизерное со
держание, а с другой стороны, складывается убеждение в том,
что взяточничество существенно не изменит результаты служеб
ной деятельности, поскольку ощущается бессилие в отстаивании
позиции закона. Если говорится о несовершеннолетних, то за аб
солютной нуждой одних несовершеннолетних может стоять рас
тущая безработица и просчеты в обеспечении безработных посо
биями, обеспечивающими их семьям выживание, а применитель
но к другим подросткам — просчеты в социальном реагировании
на алкоголизм и пьянство родителей, имеющих детей и пропи
вающих вполне приличные доходы.
Поэтому нельзя заранее, а тем более жестко, определять при
чинные комплексы, характерные для разных типов преступного
поведения. Они различаются в разных регионах и меняются с те
чением времени.
Наряду с выявлением сходного в причинах отдельных престу
плений, типов преступного поведения и видов преступности не
обходимо анализировать и индивидуальное, неповторимое. Оно
может служить следствием просто своеобразного сочетания рас
пространенных обстоятельств и носить случайный характер. Но
индивидуальное, неповторимое может также отражать еще толь
ко нарождающиеся тенденции, за которыми просматриваются
новые причинные комплексы, новые социальные явления и про
цессы. Важно вовремя пресечь их отрицательное влияние на пре
ступность.
2. Помимо изложенного возможен и другой путь — выделения
типичного в преступном поведении: при глубоком многоаспект
ном монографическом изучении преступления, преступной дея
тельности типичное выделяется на индивидуальном уровне, а за
тем прослеживаются причинные связи с выходом на социально-
групповой, региональный и более высокие уровни социальной
среды.
Этот путь на практике избирался, когда речь шла о преступ
ной деятельности определенного лица или группы лиц, то есть о
системе взаимосвязанных преступных деяний. В этом случае ана
лизировались во взаимосвязи все указанные преступления и
иные действия, которые были органически взаимосвязаны, им
способствовали, но не являлись преступными по закону. Вычер
чивались уже причинные комплексы, в которых нередко одни и
те же элементы отражались в разных взаимодействиях. Именно

Глава 10. Выявление причинности и детерминации преступности 379
поэтому они порождали разные преступные деяния, хотя и исхо
дившие от одного лица или одной группы лиц.
При анализе причин преступности бывает полезным просле
живание по указанной схеме антикриминогенных обстоятельств,
препятствовавших совершению преступления, затруднявших его
совершение. Это позволит развивать в обществе те противостоя
щие преступному поведению явления, которые доказали свою
эффективность.
Тщательное изучение причин преступлений — необходимая
предпосылка исследования причин преступности. Криминологи
чески важно поэтому обеспечить такое изучение по каждому уго
ловному делу в процессе предварительного расследования и су
дебного разбирательства.
В заключение важно подчеркнуть, что чем дальше при просле
живании причинных цепей криминолог уходит от преступления,
тем более он удаляется от области своей исключительной компе
тенции и вступает в сферу сначала совместной с другими специа
листами (экономистами, социологами, психологами и т. д.) ком
петенции, а затем может вступить в сферу только их компетен
ции. Этого допускать нельзя, и поэтому важно вовремя либо
переходить к комплексным исследованиям, либо «передавать эс
тафету» другим профессионалам.

Раздел IV. Борьба с преступностью
Глава 11. Общая характеристика
борьбы с преступностью
§ 1. Понятие и содержание борьбы с преступностью.
§ 2. Задачи и основополагающие начала борьбы с преступностью.
§ 3. Конституционно-правовая основа и система субъектов борьбы
с преступностью
§ 1. Понятие и содержание борьбы с преступностью
Борьба с преступностью
— сложная системная деятельность,
представляющая собой единство трех следующих подсистем: об
щей организации борьбы; предупреждения преступности и пра
воохранительной деятельности. Это одна из сфер социального
управления, обеспечивающая воздействие: а) на причины и усло
вия, порождающие преступления и преступность, влияющие на
их развитие; б) на саму преступность в целях предупреждения и
пресечения ее самодетерминации, недопущения рецидива пре
ступлений.
Вообще же применительно к противостоянию преступности
употребляется множество терминов. В криминологической и иной
специальной литературе, а также в официальных документах и
публицистических материалах встречаются понятия: «уголовная
политика», «борьба с преступностью», «война», «контроль», «про
тиводействие преступности», «предупреждение», «профилактика»,
«управленческое воздействие на преступность»' и другие. При
этом до сих пор каждое из указанных понятий вызывает научные
споры и не может оцениваться как достаточно определенное или
по крайней мере однозначное. Это создает значительные сложно
сти как в уяснении смысла того, о чем идет речь в конкретном слу
чае, так и в практической деятельности.
За каждым из терминов стоит разное содержание. Четкость
терминологии определяет четкость в постановке и решении про
блемы борьбы с преступностью, поэтому следует уделить внима
ние этому вопросу.
Наиболее ранним по времени употребления является термин
«уголовная политика». Он стал встречаться в работах авторов того
1
См.:
Горшенков А. Г., Горшеиков Г. Г., Горшенков Г. Н.
Преступность
как объект управленческого воздействия. Сыктывкар, 1999.