Материал: Nastavleniye po svyazi MCHS Rossii 2012

136

контролем  за  соответствием  технических  характеристик  средств  связи

установленным нормам. 

343.  Планирование  радиоэлектронной  защиты  в  подразделениях  (узлах) 

связи  осуществляется  на  основе  решения  на  организацию  связи  по  этапам  и 
задачам  выполняемыми  силами  МЧС  России  в  операции  с  учетом  важности 
информационных направлений и направлений связи. 

Планируемые  мероприятия  отражаются  в  плане  связи.  Задачи  по 

радиоэлектронной  защите  доводятся  до  подчиненных  подразделений  (узлов) 
связи  распоряжениями.  Меры  по  обеспечению  ЭМС  на  узлах  связи  и  в 
группировке  сил,  а  также  по  защите  от  ионизирующих  и  электромагнитных 
излучений  учитываются  при  распределении  и  назначении  частот  при 
планировании. 

344.  В  ходе  планирования  связи  органом  управления  МЧС  России  отдел 

(отделение)  связи  уточняет  и  согласовывает  со  службой  РЭБ  военного  округа 
мероприятия  по  исключению  помех  по  радио-,  спутниковым,  радиорелейным 
линиям  связи;  меры  по  обеспечению  оперативного  пресечения  вскрываемых 
нарушений при применении средств связи и автоматизации управления. 

345.  Мероприятия  по  радиоэлектронной  защите  проводятся  непрерывно, 

целеустремленно  и  согласованно.  Ответственность  за  их  выполнение  в 
подразделениях  (узлах)  связи  возлагается  на  командиров  (начальников) 
подразделений (узлов) связи и органы управления связью МЧС России. 

5. Защита системы и подразделений связи от средств 

поражения в контртеррористических операциях 

346. Защита системы, узлов и подразделений связи МЧС России от средств 

поражения  в  контртеррористических  операциях  представляет  собой  комплекс 
мероприятий,  которые  организуются  с  целью  исключить  или  максимально 
снизить

эффективность поражения  личного состава,  элементов  системы  связи и 

обеспечить их живучесть. 

347.  Защита  системы,  подразделений  (узлов)  связи  от  средств  поражения 

организуется  в  соответствии  с  планом  и  включает  инженерное  оборудование 
узлов  и  линий  связи,  использование  защитных  и  маскирующих  свойств 
местности,  создание  ослепляющих  и  дымовых  завес,  оповещение  узлов  и 
подразделений  связи  о  непосредственной  угрозе  и  применении  против 
подразделений связи средств поражения. 

Живучесть  системы  связи  обеспечивается  за  счет  комплексного 

использования  каналов  проводной,  радио-  и  радиорелейной  связи,  систем 
транкинговой  (сотовой)  и  спутниковой  связи,  организацией  обходных 
направлений  связи,  размещением  средств  связи  в  укрытиях  и  защищенных 
пунктах, созданием резерва сил и средств связи. 

137

Живучесть  узлов  связи  достигается  за  счет  нелинейного  размещения 

элементов  узла  связи  и  средств  связи  на  местности  и  максимального 
использования средств маскировки. 

Живучесть  излучающих  средств  связи  достигается  за  счет  инженерного 

оборудования их позиций и выноса антенн на  максимально возможное удаление 
от аппаратных, а также уменьшения времени их пребывания на одном месте. 

348.  Основным  условием  эффективной  защиты  системы  и  подразделений 

(узлов) связи от средств поражения в условиях контртеррористической операции 
является  наличие  плана  их  охраны  и  обороны  и  постоянная  организация  его 
выполнения. 

Личный 

состав 

подразделений 

(узлов) 

связи 

должен 

иметь 

индивидуальные  средства  защиты  и  уметь  ими  пользоваться.  При  опасности 
заражения  ядовитыми  или  отравляющими  веществами  в  обязательном  порядке 
должен  проводиться  комплекс  мероприятий  по  защите  личного  состава  и 
техники связи. 

6. Организация инженерного обеспечения 

349. Инженерное обеспечение в подразделениях (узлах) связи организуется 

и  осуществляется  в  целях  создания  необходимых  условий  для  поддержания 
системы  и  подразделений  связи  в  постоянной  готовности,  своевременного  их 
выдвижения  и  развертывания,  повышения  защиты  личного  состава  и  техники 
связи от поражающих факторов последствий ЧС. 

Основными  задачами  и  мероприятиями  инженерного  обеспечения 

применения  системы  и  подразделений  связи  в  операциях  по  ликвидации 
последствий  ЧС  являются:  инженерная  разведка  местности  и  объектов; 
фортификационное  оборудование  районов  расположения  подразделений  (узлов, 
линий)  связи;  устройство  и  содержание  инженерных  заграждений  (при 
необходимости); разминирование местности и объектов в районах расположения 
подразделений  и  развертывания  узлов  связи;  оборудование  и  содержание 
пунктов 

водообеспечения; 

выполнение 

инженерных 

мероприятий 

по 

обеспечению  преодоления  подразделениями  связи  районов  разрушений,  зон 
затоплений и очагов пожаров; выполнение инженерных мероприятий по защите

частей  подразделений,  узлов  (линий)  связи  от  воздействия  различных  видов 
опасных факторов техногенного и природного характера. 

350.  Задачи  и  мероприятия  инженерного  обеспечения  в  подразделениях 

(узлах)  связи  выполняются  в  основном  своими  силами.  Для  выполнения 
наиболее  сложных задач,  требующих  специальной подготовки  личного  состава, 
применения  инженерной  техники  и  боеприпасов  могут,  привлекаются 
инженерные  подразделения  спасательных  воинских,  аварийно-спасательных  и 
поисково-спасательных формирований, подразделений ФПС, ГИМС, ВГСЧ. 

351. 

Инженерное 

обеспечение 

применения 

подразделения 

связи 

осуществляется  на  основе  решения  командира,  поставленных  задач  и  указаний 

138

начальника  связи.  В  решении  командир  определяет  задачи  инженерного 
обеспечения,  объем,  сроки,  способы  и  средства  их  выполнения.  Мероприятия 
инженерного  обеспечения  отражаются  в  плане  действий  подразделения  (узла) 
связи, пояснительной записке к плану и на планах (схемах) охраны и обороны. 

7. Организация радиационной, химической и биологической защиты 

352.  Радиационная,  химическая  и  биологическая  защита  организуется  и 

осуществляется  с  целью  максимального  снижения  потерь  подразделений  связи 
при  выполнении  ими  поставленных  задач  в  условиях  ЧС  техногенного  и 
природного  характера,  радиационного,  химического  и  биологического. 
Основными  задачами  радиационной,  химической  и  биологической  защиты 
подразделений  связи  в  операциях  являются:  выявление  и  оценка  масштабов  и 
последствий  ЧС,  разрушений,  радиационных  и  химически  опасных  объектов; 
обеспечение  защиты  личного  состава  от  радиоактивных,  отравляющих,  других 
токсичных веществ и биологических средств. 

Выявление  масштабов  и  последствий  разрушений  радиационно  и 

химически  опасных  объектов  при  ЧС  в  подразделениях  связи  обеспечивается: 
получением 

данных 

о 

характере 

ЧС; 

радиационной, 

химической 

и 

биологической  разведкой  и  контролем;  сбором,  обработкой  данных  и 
информации  о  радиационной,  химической  и  биологической  обстановке  на 
элементах системы связи. 

353. 

Обеспечение 

защиты 

личного 

состава 

от 

радиоактивных, 

отравляющих,  других  токсичных  веществ  и  биологических  средств  достигается 
своевременным 

оповещением 

подразделений 

связи 

о 

радиоактивном, 

химическом 

и 

биологическом 

заражении, 

использованием 

средств 

индивидуальной и коллективной защиты, защитных свойств местности, техники 
и других объектов связи, проведением специальной обработки объектов системы 
и подразделений связи, обеззараживанием участков местности и объектов. 

Задачи  РХБ  защиты  в  подразделениях  связи  выполняются  в  основном 

своими  силами  и  средствами  с  использованием  табельных  средств  при  ЧС  в 
различных условиях обстановки в любое время года и суток. При этом наиболее 
сложные  и  специфические  задачи,  требующие  особой  подготовки  личного 
состава  и  применения  специальной  техники,  выполняются  подразделениями 
радиационной, 

химической 

и 

биологической 

защиты 

спасательных 

формирований. 

354. Начальник связи отвечает за организацию и выполнение мероприятий 

РХБ защиты в подчиненных ему подразделениях (узлах) связи. При подготовке и 
в ходе операции по ликвидации последствий ЧС отдел (отделение) связи органа 
управления  МЧС  России  особое  внимание  уделяет  обеспечению  действий 
подразделений  (узлов)  связи  в  условиях  радиоактивного,  химического  и 
биологического  заражения,  в  районах  разрушения  радиационно-,  химически  и 
биологически  опасных  объектов,  других  экологических  катастроф  (аварий), 

139

организации  взаимодействия  с  подразделениями  РХБ  защиты  при  ликвидации 
последствий ЧС. 

Радиационная,  химическая  и  биологическая  разведка  в  подразделениях 

связи ведется подготовленными отделениями (расчетами, экипажами). Контроль 
РХБ 

обстановки 

организуется 

и 

ведется 

командиром 

(начальником) 

подразделения  (узла)  связи.  С  получением  сигналов  оповещения  о  ЧС  или    ее  
угрозе,  а  также  при  обнаружении  признаков  поражения  личного  состава, 
заражении  техники,  оборудования  и  других  объектов  радиоактивными, 
отравляющими, другими токсичными веществами и биологическими средствами 
используются  средства  защиты,  проводится  частичная  или  полная  специальная 
обработка. 

Частичная  специальная  обработка  проводится  по  решению  командира 

(начальника) подразделения (узла) своими силами и табельными средствами без 
прекращения  выполнения  поставленных  задач  по  связи.  Полная  специальная 
обработка  проводится  по  решению  органа  управления  МЧС  России  с 
привлечением  подразделений  РХБ  защиты  до  или  после  выполнения 
подразделением поставленных задач и вывода его из района заражения. 

8. Топогеодезическое обеспечение 

355.  Топогеодезическое  обеспечение  в  подразделениях  (узлах)  связи 

организуется  и  осуществляется  с  целью  создания  органам  управления                
МЧС  России,  командирам  (начальникам)  условий  для  изучения  и  оценки 
местности  при  принятии  решений,  планировании  и  организации  связи 
(применения  подразделений  (узлов)  связи)  в  операции  по  ликвидации 
последствий  ЧС,  организации  взаимодействия  и  управления  связью,  а  также 
эффективного использования средств связи.  

Оно  включает:  создание  запасов  топографических  карт,  каталогов 

геодезических  пунктов,  носителей  с  цифровыми  и  электронными  картами, 
других  средств  топогеодезической  информации  и  доведение  их  до  командиров 
(штабов) подразделений связи; топогеодезическую привязку элементов системы 
связи  и  радиотехнических  систем;  доведение  дополнительной  информации  о 
местности и изменениях на ней. 

356.  Топогеодезическое  обеспечение  организуется  на  основании  решения 

командира,  указаний  и  распоряжения  по  топогеодезическому  обеспечению 
органа  управления  МЧС  России,  в  которых  определены  порядок  и  сроки 
обеспечения  топографическими,  цифровыми,  электронными  и  специальными 
картами, 

каталогами 

геодезических 

пунктов, 

другими 

средствами 

топогеодезической информации, мероприятия, выполняемые в интересах отдела,

подразделения  (узла)  связи  силами  и  средствами  старшего  начальника, порядок 
и  сроки  представления  донесений  о  ходе  выполнения  мероприятий  по 
топогеодезическому обеспечению. 

140

Задачи  по  топогеодезическому  обеспечению  применения  системы  и 

подразделений  (узлов)  связи  выполняются  самими  подразделениями  связи. 
Топогеодезическая  привязка  элементов  системы  и  подразделений  (узлов)  связи 
осуществляется 

их 

штатными 

или 

специально 

подготовленными 

подразделениями  (расчетами).  Заявки  на  выполнение  мероприятий  по 
топогеодезическому  обеспечению  подаются  в  вышестоящий  орган  управления 
заблаговременно 

или 

в 

ходе 

планирования 

применения 

системы 

и 

подразделений связи в операции по ликвидации последствий ЧС. 

9. Техническое обеспечение связи и АСУ 

357.  Техническое  обеспечение  связи  –  комплекс  мероприятий  по 

укомплектованию  узлов  и  подразделений  связи,  спасательных  воинских, 
аварийно-спасательных и поисково-спасательных формирований, подразделений 
ФПС, ГИМС, ВГСЧ средствами связи и техническими средствами оповещения, а 
также  поддержанию  их  в  состоянии,  обеспечивающем  постоянную  готовность. 
Оно  заключается  в  организации  и  осуществлении  обеспечения  органов 
управления  МЧС  средствами  связи  и  техническими  средствами  оповещения, 
другим  имуществом,  их  своевременного  технического  обслуживания,  ремонта, 
восполнения и хранения. 

358.  Основными  мероприятиями  технического  обеспечения  связи  и  АСУ 

являются:  своевременное  снабжение  узлов  и  подразделений  связи  средствами 
связи  и  техническими  средствами  оповещения;  содержание  техники,  запасного 
имущества  и  принадлежностей,  эксплуатационных  и  расходных  материалов  в 
комплекте  и  в  исправности;  своевременное  проведение  технического 
обслуживания  и  проверок  средств  связи;  организация  ремонта  вышедшей  из 
строя  (поврежденной,  неисправной)  техники  и  имущества  связи  и  быстрого 
возвращения  их  в  строй; своевременное  восполнение  потерь  и  расхода,  а  также 
другие  мероприятия,  относящиеся  к  эксплуатации  и  обслуживанию  техники  и 
имущества связи. 

359. Своевременное и всестороннее техническое обеспечение связи и АСУ 

достигается:  постоянным  знанием  степени  укомплектованности  узлов  и 
подразделений  связи  техникой  связи  и  ее  состояния;  качественной  подготовкой 
личного  состава  узлов  и  подразделений  связи;  регулярным  проведением 
технического  обслуживания  средств  связи  в  объеме  и  в  сроки,  установленные 
эксплуатационно-технической и регламентной документацией, а также быстрым 
и  качественным  ремонтом  поврежденной  и  неисправной  техники;  правильным 
хранением,  учетом  и  рациональным  использованием  оборудования,  ремонтных 
комплектов,  измерительных  приборов,  комплектов  ЗИП  и  эксплуатационно-
расходных материалов.

360.  Руководство  техническим  обеспечением  связи  осуществляют 

начальник  связи  МЧС  России,  начальники  связи  РЦ  (ГУ  МЧС  России, 
начальники связи спасательных формирований).