Никакой иной орган публичной власти не вправе реализовать основную функцию суда – отправление правосудия. Создание чрезвычайных судов на территории РФ не допускается (ч.3 ст. 118 Конституции РФ)
Осуществление правосудия только судом. В соответствии с Конституцией РФ правосудие в РФ осуществляется только судом (ч. 1 ст.118). Только суд может разрешить по существу в пределах своей компетенции гражданское, уголовное, административное, арбитражное, а также дело, рассматриваемое в порядке конституционного судопроизводства.
Этот принцип конкретизирован в ст. 4 Закона о судебной системе, устанавливающей, что правосудие в РФ осуществляется только судами, учреждаемыми в соответствии с Конституцией РФ и вышеуказанным Законом. Создание чрезвычайных судов и судов, не предусмотренных настоящим законом, не допускается.
Впервые принцип осуществления правосудия только судом был закреплен в законодательстве в период проведения судебно-правовой реформы в 60-х гг. XX в. в связи с приданием гласности многочисленным фактам внесудебных репрессий в 20—40-е годы и начале 50-х гг. (применение мер уголовного и административного воздействия) фактически к ни в чем не повинным гражданам.
Принимались эти меры в большинстве случаев не судами с соблюдением процессуальных норм и гарантий, а внесудебными органами («особыми совещаниями», «тройками», «двойками» и другими квазисудебными органами), созданными специально в целях ускоренной расправы над «врагами народа» и создания видимости судебного процесса. Действия и приговоры этих чрезвычайных органов не имели ничего общего с тем пониманием законности, обоснованности и справедливости принимаемых решений, которое сегодня вкладывается в эти понятия. Чтобы не повторялись такие трагические события в жизни нашего государства и общества, и был провозглашен принцип осуществления правосудия только судом.
Суды, уполномоченные осуществлять правосудие, перечислены в ст. 4 Закона о судебной системе. К ним отнесены федеральные суды:
— Конституционный Суд РФ;
— Верховный Суд РФ, верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные, военные и специализированные суды;
— арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды), арбитражные апелляционные суды, арбитражные суды субъектов РФ и специализированные арбитражные суды;
— суды субъектов РФ — конституционные (уставные) суды и мировые судьи.
Только эти названные в Законе о судебной системе суды вправе осуществлять правосудие. Никакие другие государственные или иные органы не вправе осуществлять данный вид деятельности, поскольку у них нет соответствующих полномочий.
Акты правосудия (приговоры и иные судебные решения) вправе отменять или изменять лишь вышестоящие суды с соблюдением установленных законом процессуальных правил и гарантий, обеспечивающих соблюдение прав, свобод и законных интересов граждан, а также правомерные интересы общества и государства. После вступления в законную силу акты судов приобретают общеобязательный характер и подлежат неукоснительному исполнению.
Конституцией провозглашен принцип состязательности судопроизводства при осуществлении правосудия (ч. 3 ст. 123). Сущность этого принципа состоит в том, что при осуществлении правосудия по уголовным делам судебное разбирательство построено таким образом, что функцию обвинения осуществляет одна сторона (прокурор, следователь, дознаватель, орган дознания, руководитель следственного органа, потерпевший, частный обвинитель, гражданский истец, их представители), функцию защиты – другая сторона (обвиняемый, подозреваемый, защитник, законный представитель подозреваемого и обвиняемого).
В гражданском процессе противоборствующие стороны представляют соответственно гражданский истец, его представитель, а также гражданский ответчик, представитель гражданского ответчика. Знаменательно, что стороны при состязательном порядке судопроизводства равноправны, что подчеркивается в ч. 3 ст. 123 Конституции. Функция разрешения дела(уголовного, гражданского) принадлежит суду.Эти идеи о сущности состязательности в уголовном процессе нашли адекватное отражение в ст. 15 УПК, в соответствии с которой действие принципа состязательности состоитв таком построении судопроизводства, при котором:а) функции обвинения, защиты и разрешения уголовного дела отделены друг от друга и не могут быть возложены на один и тот же орган или на одно и то же должностное лицо;
б) суд не является органом уголовного преследования, не выступает на стороне обвинения или на стороне защиты; он создает необходимые условия для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления предоставляемых им прав;
в) стороны обвинения и защиты равноправны перед судом. Такая трактовка обязанностей суда в состязательном процессе (ч. 3 ст. 15 УПК), разумеется, не исключает выполнения ими главной обязанности – осуществления правосудия (ч. 1 ст. 118 Конституции, ст. 8 УПК).Необходимо иметь в виду, что конституционное положение о равноправии сторон при осуществлении правосудия имеет чисто процессуальный аспект. Стороны не вообще равноправны, а имеют равные процессуальные права при отстаивании перед судом своих позиций.Они имеют одинаковую возможность использовать допустимые процессуальные средстваобоснования своих позиций: по обвинению (уголовному преследованию) и защите; по под-держанию гражданского иска и возражению против него. Суд при состязательном построении судебного разбирательства обязан обеспечить сторонам условия для реализации их процессуальных прав, он следит за законностью действий сторон, своими действиями способствует установлению истины по делу.Идея состязательности и равноправия сторон четко выражена в ст. 6 фкз об арбитражных судах, в ст. 8, 9 АПК. Нашел этот принцип отражение и в действующем ГПК (ст. 12).
Согласно Конституции РФ «Каждый имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения…» (ч. 2 ст. 26).
С учетом этих конституционных положений решается вопрос о языке судопроизводства и делопроизводства в судах. Закон РФ от 25 октября 1991 г. № 1807-I «О языках народов РФ» установил, что судопроизводство и делопроизводство в судах ведется на государственном языке РФ или государственном языке республики, на территории которой находится суд (ст. 18). Эта норма конкретизирована в Законе о судебной системе, а также Законе о государственном языке.
В Законе о государственном языке установлено, что государственный язык РФ подлежит обязательному использованию в конституционном, гражданском, уголовном, административном судопроизводстве, судопроизводстве в арбитражных судах, делопроизводстве в федеральных судах, судопроизводстве и делопроизводстве у мировых судей и в других судах субъектов РФ (п. 4 ч. 1 ст. 3).
В КС РФ, ВС РФ, военных судах рассмотрение дел осуществляется только на русском языке (п. 4 ч. 1 ст. 3 Федерального закона «О государственном языке РФ»). Ст.18 УПК РФ Участникам уголовного судопроизводства, не владеющим или недостаточно владеющим языком, на котором ведется производство по уголовному делу, должно быть разъяснено и обеспечено право делать заявления, давать объяснения и показания, заявлять ходатайства, приносить жалобы, знакомиться с материалами уголовного дела, выступать в суде на родном языке или другом языке, которым они владеют, а также бесплатно пользоваться помощью переводчика. Переводчик несет ответственность за заведомо ложный перевод. Процессуальные издержки, связанные с участием в деле переводчика, возмещаются за счет средств федерального бюджета. Судьи, присяжные и арбитражные заседатели обязаны владеть языком судопроизводства, поскольку недостаточное знание ими этим языком не позволит надлежаще выполнить возложенные на них функции.
Важность конституционного принципа государственного и национального языка судопроизводства заключается в том, что без декларируемого им права каждого свободно пользоваться родным языком, невозможна реализация многих других основных принципов правосудия, о которых шла речь выше. Нарушение конституционных принципов правосудия влечет, как правило, отмену судебных решений.
. В соответствии со ст. 48 Конституции РФ, «Каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи». И далее: «Каждый задержанный, заключенный под стражу или обвиняемый имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) соответственно с момента задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения». Конкретизирует данное положение ст. 16 УПК РФ, закрепляющая отдельные процессуальные гарантии данного принципа:
1) обязанность суда, прокурора, следователя и дознавателя
а) разъяснить подозреваемому и обвиняемому их права;
б) обеспечить им возможность защищаться всеми не запрещенными законом способами;
в) обеспечить участие защитника в деле;
2) возможность пользоваться помощью защитника бесплатно (ч.5 ст. 50 УПК)- в случаях участия защитника по назначению.
Следует отметить, что право обвиняемого на защиту не исчерпывается правом иметь защитника. Оно действует и при отсутствии защитника. Защита может осуществляться обвиняемым, подозреваемым лично (путем дачи показаний, представления доказательств, обращения с заявлениями, ходатайствами, жалобами и т.д.). Среди элементов данного принципа можно выделить:
1) право подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлении самостоятельно осуществлять защиту своих конституционных право посредством получения информации о том, в чем их подозревают (обвиняют);
2) право давать объяснения и показания по делу либо отказаться от дачи объяснений и показаний;
3) право пользоваться помощью защитника (в том числе пользоваться помощью защитника и иметь с ним свидание наедине и конфиденциально до первого допроса подозреваемого);
4) право представлять доказательства;
5) право заявлять ходатайства и отводы;
6) право ознакомления с материалами по делу;
7) право участвовать с разрешения следователя или дознавателя в следственных действиях, производимых по его ходатайству, ходатайству его защитника либо законного представителя;
8) право обжалования в вышестоящей судебной инстанции вынесенного в отношении его приговора и др.
Суть судебной защиты заключается в том, что любые действия (бездействие) и решения государственных органов, должностных лиц, общественных объединений, граждан и иных лиц, способные ущемить чьи-либо права и законные интересы и причинить им ущерб, могут быть оспорены и обжалованы в суд в порядке, установленном законом.
Правом обращения в суд обладают все без исключения участники правоотношений — граждане, иностранные граждане, лица без гражданства, а также юридические лица. Физические недееспособные граждане (несовершеннолетние, больные) могут защищать свои права в суде через представителя — адвоката, родителей или иного законного представителя.
Граждане, обратившиеся в суд, должны доказать факт нарушения своих прав и свобод. Законность обжалуемых действий (или бездействия) возлагается на органы и лица, действия которых обжалуются.
В случае установления обоснованности жалобы или заявления обратившихся в суд лиц, суд признает обжалуемые действия (или бездействие) незаконными, отменяет примененные к гражданину меры ответственности или иным способом восстанавливает его нарушенные права. Когда же суд признает обжалуемые действия законными, не нарушающими права и свободы лиц, обратившихся в суд, он отказывает в удовлетворении жалобы или заявления. Решение суда может быть оспорено путем обращения с жалобой в вышестоящий суд.
Одним из важнейших факторов обеспечения права на защиту субъектов уголовного процесса является допуск защитника с ранних этапов предварительного расследования: защитника обвиняемого – с момента предъявления обвинения; защитника подозреваемого с момента: а) его фактического задержания; б) с момента вручения уведомления о
подозрении в совершении преступления
в) возбуждения уголовного дела против конкретного лица;
г) объявления постановления о назначении судебно-психиатрической экспертизы; д)
осуществления иных мер, затрагивающих его права (ст. 49 УПК).
Появление защитника на стороне подозреваемого означает не просто усиление средств
защиты последнего. Оно также означает появление в ходе уголовного судопроизводства
нового субъекта – защитника подозреваемого в совершении преступления.
Если в указанных законом (ч. 1 ст. 51 УПК) случаях защитник не приглашен обвиняемым или подозреваемым, их законными представителями или другими лицами, следователь,
дознаватель, суд обязаны обеспечить участие защитника
Каждый вправе обратиться за защитой прав и свобод в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты (ч. 3 ст. 46 Конституции РФ). После вступления России в Совет Европы (в 1998 г.) граждане РФ стали обращаться в Европейский Суд по правам человека (ЕСПЧ).