Материал: Paskachev_A_B_-_Ekonomicheskoe_razvitie_chechentsev

ли, уже в течение 1921 и 1922 годов получила 58796 десятин удобнойземли, накоторыхразместились12116 крестьянских хозяйств, а к 1923 году земельная площадь Чечни увеличилась на 11400 десятин по сравнению с 1913 годом. Дополнительновтечение 1924–1925 годовЧечнеизгосударственных фондов было выделено еще 46000 десятин земли.

В1925 году из горных районов Чечни было переселено 450 крестьянских хозяйств, для которых было построено 450 двухкомнатных квартир, создан тракторный отряд из 13 тракторов, организована ремонтная мастерская, подготовлено 9 трактористов из состава переселенцев, на что было израсходовано 18000 рублей. Если до переселения средний душевой надел в плоскостных районах Чечни составлял 1,2 десятины, то после переселения он увеличился вдвое – до 2,4 десятины. Ингушетия получила от Советской власти 26267 десятин земли, на которых было размещено 2793 семьи, что составляло 13715 человек154.

В1927 году в Чечне насчитывалось 94 трактора, а в 1928 году – 17 тракторных пунктов. В 1930 году в 18 МТС уже было 680 тракторов и 175 комбайнов155.

Перераспределение пахотных земель привело к сокращению количества беспосевных, бедняцких хозяйств и к увеличению числа середняцких хозяйств. Если в 1920 году

вЧечне было 10,9% беспосевных дворов, то к концу 1925 года их стало 8,9%.

Но одно переселение не разрешило полностью всех проблем землеустройства, так как значительная часть крестьянства все еще страдала от малоземелья. Однако для того, чтобы полностью разрешить земельный вопрос среди горского крестьянства, нужно было окончательно упорядо-

154Юсупов П.И. От отсталости к расцвету и сближению наций. Гроз-

ный, 1982. С. 71.

155Степанов А.И., Багдасарьян В.А., Чабаненко Н.Ф. Экономика производства зерна в Чечено-Ингушской АССР. Грозный, 1969. С. 40.

85

чить все земельные вопросы как внутри аула, так и между аулами. Сделать это можно было только путем проведения сплошногоземлеустройства, котороевусловияхнациональных областей Северного Кавказа было тесно связано с проблемой межнациональных отношений. В 1927–1928 годах на землеустроительные работы в Чечне было затрачено 90 тыс. рублей, в следующем году затраты на эти виды работ составили 288 тыс. рублей156.

В1925–1926 годах объем единого сельхозналога на душу населения составлял по Северо-Кавказскому краю в целом 3 рубля 61 копейку, в Чечне он был равен 48 копейкам. Для укрепления материальной базы Чечни Советское правительство ежегодно отпускало денежную дотацию в сумме 531 тысяча золотых рублей.

В1924 году Чечня получила дотацию для покрытия дефицита бюджета в размере 102000 рублей, а в 1925 году – уже 914 000 руб.

Помимо выделения денежных дотаций и кредитов Советское государство из своих фондов восполняло недостаток сельскохозяйственных продуктов. В 1923 году общий дефицит зерна в Чечне, который составлял 1366850 пудов, был восполнен за счет помощи государства.

В1924–1925 годах национальным областям Северного Кавказа была выдана кредитная помощь в размере 2688,2 тыс. рублей, в1925– 1926 годах– 2734,4 тыс. рублей, в1926

–1927 годах – 2586,5 тыс. рублей.

Большая помощь горцам Северного Кавказа была оказана и по линии внедрения достижений агрономической науки, создания опытных участков, распространения новых сельскохозяйственных культур, подготовки кадров специалистов для сельского хозяйства из числа жителей коренной национальности. Огромная работа проводилась в на-

156 Юсупов П.И. От отсталости к расцвету и сближению наций. Гроз-

ный, 1982. С. 76.

86

циональных областях Северного Кавказа и по мелиорации пахотных земель. Были проведены научные исследования, составлены почвенно-климатические карты районов и областей, выделены необходимые средства для проведения в жизнь намеченных мероприятий. За период с 1923 по 1927 год на мелиоративные работы по всем автономным областям Северного Кавказа было израсходовано 2 902244 руб., что составляло 39% всех краевых средств157. Все эти меры, направленные на возрождение и укрепление аграрного сектора, позволили увеличить показатели по урожайности многих сельскохозяйственных культур. В Чечне и Ингушетии в 1925 году было собрано 9706001 пудов зерна против

4795336 пудов в 1920 году.

Важным видом сельскохозяйственного кооперирования в национальных областях Северного Кавказа являлись кредитно-кооперативные товарищества. В 1925 году в Чечне и Ингушетии было 66 сельскохозяйственных кредитнокооперативных товариществ, в которых насчитывалось более 5116 человек. Эти общества получали государственный кредит от Северо-Кавказского сельскохозяйственного банка и помощь от областных земельных управлений. Работой всех этих кредитно-кооперативных товариществ руководили созданные сельскохозяйственные кооперативные бюро. Через эти сельскохозяйственные объединения крестьяне снабжались сезонными машинами и необходимыми сельскохозяйственными орудиями труда, сбывали излишки своей продукции, приобщались к возделыванию новых видов сельскохозяйственных культур. В течение 1924 – 1925 годов этими обществами в Чечне было заготовлено для государства более 2 101000 пудов кукурузы.

Для улучшения породности скота и повышения его продуктивности в нагорных районах с помощью сельско-

157 Юсупов П.И. От отсталости к расцвету и сближению наций. Гроз-

ный, 1982. С. 81.

87

хозяйственного кооперативного бюро устраивались образ- цово-показательные молочные фермы, питомники по выращиванию новых пород скота. В аулах Ведено, Ножай-Юрт, Базоркино и других были заложены питомники плодовых деревьев. Для развития пчеловодства в Чечне были созданы показательные пасеки. К 1925 году такие пасеки уже работали в Шатое, Итум-Кале, Ножай-Юрте.

Важную роль в приобщении горцев Северного Кавказа к коллективным формам хозяйствования сыграли крестьянские комитеты общественной взаимопомощи (ККОВ) и различные товарищества по совместной обработке земли (ТОЗы, СОЗы).

ЕсливЧечнена1 октября1927 годаимелось32 ККОВ, то к концу 1929 года их стало 72, а к концу 1930 года – 86. Размеры общественной запашки здесь выросли с 277,5 гектара в 1928 году до 1948 гектаров в 1929 – 1930 годы, а общие доходы с 95296 рублей в 1928 – 1929 годах до 332640 рублей в 1929 – 1930 годы.

Кконцу 1928 года во всех национальных областях Северного Кавказа было 456 ККОВ, которые располагали 123 гектарами земли, 1014 различными сельскохозяйственными машинами, 16 мельницами, 12 кирпично-черепичными заводами.

Кконцу 1925 года в регионе было уже 19 объединений по совместной обработке земли. На коллективных началах в них был организован труд более 372 крестьянских хозяйств.

В20 – 30-х годах XX века была проведена национализация земли, принадлежавшей крупным землевладельцам. Безземельные и малоземельные хозяйства получили дополнительно 267 тыс. гектаров пахотной земли.

ВрезультатеземельнойреформынаСеверномКавказе были практически ликвидированы безземельные, беспосевные крестьянские хозяйства. Однако среди них сохранялась

88

имущественная дифференциация, по-прежнему многие из них не имели рабочего скота, необходимого сельскохозяйственного инвентаря. Это сильно осложняло развитие товарного земледелия и скотоводства158.

В аграрной сфере Чечни, как, впрочем, и других регионов Северного Кавказа, в 20-х годах XX века были достигнуты определенные успехи, но в условиях капиталистических форм хозяйствования. Политические преобразования в сельском хозяйстве страны, строившей социализм, были неизбежны. И лишь время и методы перехода к социалистическим преобразованиям на селе зависели от успешного выполнения плана государственных хлебозаготовок.

Первоначально партийное руководство страны не планировало проведения ускоренной коллективизации. Однако невыполнение плана хлебозаготовок в 1925 – 1926 годах, который был изначально невыполнимым не столько из-за объемов, сколько из-за низких закупочных цен, заставило его пересмотреть свои планы. Крестьяне не могли сдавать хлеб ниже себестоимости, а государство не могло закупать его дороже: это противоречие неизбежно должно было привести их к конфликту. Уверенность партийных функционеров в том, что в основе его лежат политические, а не экономические причины не оставляла места для компромисса и каких-либо уступок159.

В декабре 1927 года XV-й съезд ВКП (б) объявил о начале коллективизации сельского хозяйства страны, а также сформулировал ключевые подходы к созданию коллек-

158Мальцева Н.А. Крестьянство и власть. Некоторые страницы истории коллективизации в Северо-Кавказском крае. Ставрополь, 2008.

С. 19.

159Романько И.Е. Влияние процессов в аграрном секторе России в 1928-1930 гг. на структуру развития сельского хозяйства. Пятигорск, 2012. С. 7.

89