1. При отсутствии основания для возбуждения уголовного дела руководитель следственного органа, следователь, орган дознания или дознаватель выносит постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Отказ в возбуждении уголовного дела по основанию, предусмотренному пунктом 2 части первой статьи 24 настоящего Кодекса, допускается лишь в отношении конкретного лица.
1.1. Решение об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с мотивированным постановлением прокурора о направлении соответствующих материалов в орган предварительного следствия для решения вопроса об уголовном преследовании по фактам выявленных прокурором нарушений уголовного законодательства, вынесенное на основании пункта 2 части второй статьи 37 настоящего Кодекса, может быть принято только с согласия руководителя следственного органа.
2. При вынесении постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по результатам проверки сообщения о преступлении, связанного с подозрением в его совершении конкретного лица или лиц, руководитель следственного органа, следователь, орган дознания обязаны рассмотреть вопрос о возбуждении уголовного дела за заведомо ложный донос в отношении лица, заявившего или распространившего ложное сообщение о преступлении.
3. Информация об отказе в возбуждении уголовного дела по результатам проверки сообщения о преступлении, распространенного средством массовой информации, подлежит обязательному опубликованию.
4. Копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в течение 24 часов с момента его вынесения направляется заявителю и прокурору. При этом заявителю разъясняются его право обжаловать данное постановление и порядок обжалования.
5. Отказ в возбуждении уголовного дела может быть обжалован прокурору, руководителю следственного органа или в суд в порядке, установленном статьями 124 и 125 настоящего Кодекса.
6. Признав постановление органа дознания, дознавателя об отказе в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, прокурор отменяет его и направляет соответствующее постановление начальнику органа дознания со своими указаниями, устанавливая срок их исполнения. Признав отказ руководителя следственного органа, следователя в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, прокурор в срок не позднее 5 суток с момента получения материалов проверки сообщения о преступлении отменяет постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, о чем выносит мотивированное постановление с изложением конкретных обстоятельств, подлежащих дополнительной проверке, которое вместе с указанными материалами незамедлительно направляет руководителю следственного органа. Признав отказ руководителя следственного органа, следователя в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, соответствующий руководитель следственного органа отменяет его и возбуждает уголовное дело либо направляет материалы для дополнительной проверки со своими указаниями, устанавливая срок их исполнения.
7. Признав отказ в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, судья выносит соответствующее постановление, направляет его для исполнения руководителю следственного органа или начальнику органа дознания и уведомляет об этом заявителя.
В назначенное время председательствующий открывает судебное заседание и объявляет, какое уголовное дело подлежит разбирательству.
Секретарь судебного заседания докладывает о явке лиц, которые должны участвовать в судебном заседании, и сообщает о причинах неявки отсутствующих.
Председательствующий разъясняет переводчику его права и ответственность, о чем переводчик дает подписку, которая приобщается к протоколу судебного заседания.
Явившиеся свидетели до начала их допроса удаляются из зала судебного заседания.
Судебный пристав принимает меры к тому, чтобы не допрошенные судом свидетели не общались с допрошенными свидетелями, а также с иными лицами, находящимися в зале судебного заседания.
Председательствующий устанавливает личность подсудимого (фио, владеет ли он языком, на котором ведется уголовное судопроизводство, место жительства подсудимого)
Затем председательствующий выясняет, вручена ли подсудимому и когда именно копия обвинительного заключения или обвинительного акта, постановления прокурора об изменении обвинения. При этом судебное разбирательство уголовного дела не может быть начато ранее 7 суток со дня вручения обвиняемому копии обвинительного заключения или обвинительного акта, постановления об изменении обвинения.
Председательствующий объявляет состав суда, сообщает, кто является обвинителем, защитником, потерпевшим, гражданским истцом, гражданским ответчиком или их представителями, а также секретарем судебного заседания, экспертом, специалистом и переводчиком. Председательствующий разъясняет сторонам их право заявлять отвод составу суда или кому-либо из судей.
Председательствующий разъясняет подсудимому его права в судебном заседании.
Председательствующий разъясняет потерпевшему, гражданскому истцу, их представителям, а также гражданскому ответчику и его представителю их права и ответственность в судебном разбирательстве (знать о предъявленном обвиняемому обвинении; давать показания)
Потерпевшему разъясняется, кроме того, его право на примирение с подсудимым (преступления небольшой или средней тяжести).
Председательствующий разъясняет эксперту его права и ответственность, предусмотренные статьей 57 (давать заключение в пределах своей компетенции, в том числе по вопросам, хотя и не поставленным в постановлении о назначении судебной экспертизы, но имеющим отношение к предмету экспертного исследования; приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора и суда, ограничивающие его права) настоящего Кодекса, о чем эксперт дает подписку, которая приобщается к протоколу судебного заседания.
Председательствующий разъясняет специалисту его права и ответственность, предусмотренные статьей 58 (отказаться от участия в производстве по уголовному делу, если он не обладает соответствующими специальными знаниями; задавать вопросы участникам следственного действия с разрешения дознавателя, следователя и суда) настоящего Кодекса, о чем специалист дает подписку, которая приобщается к протоколу судебного заседания.
Председательствующий опрашивает стороны, имеются ли у них ходатайства о вызове новых свидетелей, экспертов и специалистов, об истребовании вещественных доказательств и документов или об исключении доказательств, полученных с нарушением требований настоящего Кодекса. Лицо, заявившее ходатайство, должно его обосновать.
Суд, выслушав мнения участников судебного разбирательства, рассматривает каждое заявленное ходатайство и удовлетворяет его либо выносит определение или постановление об отказе в удовлетворении ходатайства.
Лицо, которому судом отказано в удовлетворении ходатайства, вправе заявить его вновь в ходе дальнейшего судебного разбирательства.
Суд не вправе отказать в удовлетворении ходатайства о допросе в судебном заседании лица в качестве свидетеля или специалиста, явившегося в суд по инициативе сторон.
При неявке кого-либо из участников уголовного судопроизводства суд выслушивает мнения сторон о возможности судебного разбирательства в его отсутствие и выносит определение или постановление об отложении судебного разбирательства или о его продолжении, а также о вызове или приводе неявившегося участника.
Статья 14. Презумпция невиновности
Основное содержание презумпции невиновности — предположение о невиновности лица, пока не доказана его виновность. Итогом расследования, рассмотрения уголовного дела и разрешения его в суде должно стать либо разрушение презумпции невиновности лица неопровержимыми доказательствами, либо признание невозможности этого и придание предположению силы утверждения.
Обвиняемый считается невиновным, пока его виновность в совершении преступления не будет доказана в предусмотренном настоящим Кодексом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда.
Подозреваемый или обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. Бремя доказывания обвинения и опровержения доводов, приводимых в защиту подозреваемого или обвиняемого, лежит на стороне обвинения.
Все сомнения в виновности обвиняемого, которые не могут быть устранены в порядке, установленном настоящим Кодексом, толкуются в пользу обвиняемого.
Обвинительный приговор не может быть основан на предположениях, но не все сомнения должны толковаться в пользу обвиняемого, а только неустранимые. Таковыми они признаются в случаях, когда:
• собранные доказательства не позволяют сделать однозначный вывод о виновности обвиняемого; а предоставленные законом средства и способы доказывания исчерпаны;
• когда при возможном существовании доказательств органы расследования и прокурор не принимают мер к их получению
Если существуют не устранённыесомнения в виновности обвиняемого, толковаться они должны как доказанная невиновность и влечь единственное законное решение — оправдательный приговор.
Прекращение уголовного дела в стадии предварительного расследования — это решение о невозможности дальнейшего производства, принятое следователем, дознавателем в форме постановления в связи с наличием одного из указанных в законе обстоятельств, исключающих преступность и наказуемость деяния либо позволяющих освободить подозреваемого или обвиняемого от уголовной ответственности. Прекращение уголовного преследования — это решение следователя, дознавателя о невозможности дальнейшей процессуальной деятельности, осуществляемой в целях изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления, в связи с наличием одного из оснований, указанных в уголовно-процессуальном законе. Основания прекращения уголовного дела и уголовного преследования принято классифицировать на материально-правовые и на процессуальные. Материально-правовые: а) исключающие производство по делу — отсутствие события преступления (п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ); отсутствие состава преступления (п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ); доказанная непричастность к преступлению (п. 1 ч. 1 ст. 27 УПК РФ); смерть лица, совершившего преступление (п. 4 ч. 1 ст. 24 УПК РФ)
б) освобождающие лицо от уголовной ответственности — наличие акта об амнистии (п. 3 ч. 1 ст. 27 УПК РФ), деятельное раскаяние (ст. 28 УПК РФ); истечение срока давности уголовного преследования (п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ); примирение сторон (ст. 25 УПК РФ); возмещение ущерба, причиненного бюджетной системе РФ (ст. 28.1 УПК РФ). Процессуальные свидетельствуют об отсутствии процессуальных предпосылок производства по делу: отсутствие заявления потерпевшего по делам частного и частно-публичного обвинения; отсутствие заключения суда о наличии признаков преступления в действиях одного из лиц, указанных в п. 2 и 2.1 ч. 1 ст. 448 УПК РФ; либо отсутствие согласия соответственно Совета Федерации, Государственной Думы, Конституционного Суда РФ, квалификационной коллегии судей на возбуждение уголовного дела или привлечение в качестве обвиняемого одного из лиц, указанных в п. 1, 3–5 ч. 1, ст. 448
УПК РФ; наличие в отношении подозреваемого или обвиняемого вступившего в законную силу приговора по тому же обвинению либо определения суда или постановления судьи о прекращении уголовного дела по тому же обвинению.
основания прекращения дела и уголовного преследования в зависимости от наступающих в результате этого правовых последствий подразделяют на реабилитирующие и нереабилитирующие. Основания прекращения уголовного дела и уголовного преследования могут повлечь реабилитацию лица при отсутствии события преступления (п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ), непричастности подозреваемого и обвиняемого к совершению преступления (п. 1 ч. 1 ст. 27 УПК РФ), отсутствие состава преступления (п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ).
Не реабилитируются и лица, в отношении которых прекращается уголовное преследование либо все уголовное дело в связи с освобождением их от уголовной ответственности по следующим основаниям:
истечение сроков давности (п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, ст. 78 УК РФ); издание акта об амнистии (п. 3 ч. 1 ст. 27 УПК РФ, ст. 84 УК РФ); а также ввиду примирения сторон (ст. 25 УПК РФ и ст. 76 УК РФ); деятельное раскаяние (ст. 28 УПК РФ, ст. 75 УК РФ) и прекращение уголовного преследования по делам, связанным с нарушением законодательства о налогах и сборах (ст. 28.1 УПК РФ). Эти основания не реабилитируют данных лиц, поскольку они совершили запрещенное уголовным законом деяние. Реабилитирующие основания в соответствии со ст. 133 УПК РФ влекут полное восстановление лица в правах, в которых он был ограничен в связи с подозрением. Право на реабилитацию включает в себя право на возмещение имущественного вреда, устранение последствий морального вреда, восстановление в трудовых, пенсионных, жилищных и иных правах. Уголовное дело прекращается по постановлению следователя, копия которого направляется прокурору.
2. В постановлении указываются: 1) дата и место его вынесения; 2) должность, фамилия, инициалы лица, его вынесшего; 3) обстоятельства, послужившие поводом и основанием для возбуждения уголовного дела; 4) пункт, часть, статья Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающие преступление, по признакам которого было возбуждено уголовное дело; 5) результаты предварительного следствия с указанием данных о лицах, в отношении которых осуществлялось уголовное преследование;
6) применявшиеся меры пресечения; 7) пункт, часть, статья настоящего Кодекса, на основании которых прекращаются уголовное дело и (или) уголовное преследование; 8) решение об отмене меры пресечения, а также наложения ареста на имущество, корреспонденцию, временного отстранения от должности, контроля и записи переговоров; 9) решение о вещественных доказательствах; 10) порядок обжалования данного постановления. Следователь вручает либо направляет копию постановления о прекращении уголовного дела лицу, в отношении которого прекращено уголовное преследование, потерпевшему, гражданскому истцу и гражданскому ответчику.