Виды |
Периодичность |
инструктажа |
|
|
|
Первичный |
При приеме на работу |
Повторный |
Не реже 1 раза в 6 месяцев |
Внеплановый |
При изменении нормативных актов, содержащих требования |
|
охраны труда, а также инструкций по охране труда; |
|
При изменении технологических процессов, оборудования; |
|
При серьезном нарушении работниками требований охраны |
|
труда; |
|
По требованию должностных лиц органов государственного |
|
надзора; |
|
При перерывах в работе (для работ с вредными или опасными |
|
условиями - более 30 календарных дней, а для остальных работ - |
|
более двух месяцев) |
Целевой |
При выполнении разовых работ; |
|
При ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий; |
|
При выполнении работ, на которые оформляется наряд-допуск; |
|
При проведении в организации массовых мероприятий |
|
|
Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда. В соответствии с ТК РФ, работодатель обязан проводить аттестацию всех имеющихся в организации рабочих мест не реже одного раза в пять лет. При проведении аттестации необходимо иметь в виду, что часть расходов (до 20% от суммы страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) на аттестацию работодатель сможет в последующем возместить за счет сумм этих взносов. Кроме того, за счет взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний возможно возмещение расходов на приобретение работникам, занятым на работах с вредными или опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих или обезвреживающих средств.
По результатам аттестации рабочих мест оформляются следующие документы:
-протокол аттестации рабочих мест по условиям труда;
-карты аттестации рабочих мест по условиям труда;
-ведомости рабочих мест и результатов их аттестации по условиям труда в подразделениях;
-сводная ведомость рабочих мест и результатов их аттестации по условиям труда в организации;
-план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации.
Проведение предварительных и периодических медицинских осмотров. В соответствии с действующим законодательством обязательному предварительному и периодическому медицинскому осмотру подлежат лица, не достигшие возраста восемнадцати лет, а также некоторые категории сотрудников, например занятые выполнением следующих работ:
-работы на высоте, верхолазные работы (верхолазными считаются все работы, когда основным средством предохранения работников от падения с высоты во все моменты работы и передвижения является предохранительный пояс);
-работа крановщика (машиниста крана);
-работа лифтера скоростных лифтов;
-работа по обслуживанию и ремонту действующих электроустановок с напряжением 42 В и выше переменного тока, 110 В и выше постоянного тока, а также монтажные, наладочные работы, испытания и измерения в этих электроустановках;
-работы по непосредственному управлению транспортными средствами;
-работы в организациях пищевой промышленности, на молочных и раздаточных пунктах, базах и складах продовольственных товаров, где имеется контакт с пищевыми продуктами в процессе их производства, хранения, реализации, в том числе работы по санитарной обработке и ремонту инвентаря, оборудования, а также работы, где имеется контакт с пищевыми продуктами при транспортировке их на всех видах транспорта;
-работы в организациях общественного питания, торговли, буфетах, на пищеблоках, в том числе на транспорте;
-работы в образовательных организациях всех типов и видов.
Результаты медицинского осмотра указываются в медицинской справке либо в разрешении о допуске к работе.
Ознакомление сотрудника с внутренними документами организации. Одной из основных обязанностей работодателя в сфере безопасности труда является ознакомление сотрудников с документами, регламентирующими охрану труда в организации. Не менее важным для обеспечения эффективной работы является также своевременное ознакомление сотрудников с другими внутренними документами организации. От наличия расписок сотрудников в ознакомлении с внутренними документами о коммерческой тайне, охране труда и технике безопасности, с правилами внутреннего трудового распорядка и прежде всего с должностной инструкцией зависит успешное разрешение трудовых споров.
Всоответствии с действующим законодательством работникам предоставляются следующие гарантии и компенсации в сфере охраны труда.
Дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день сотрудникам, занятым на работе с вредными условиями труда. Список производств, цехов, профессий и должностей с
вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержден Постановлением Госкомтруда и Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 г. N 298/П-22 "Об утверждении Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день" (в ред. от 29 мая 1991 г.) <1>.
--------------------------------
<1> Документ опубликован не был.
Бесплатное получение лечебно-профилактического питания. Перечень производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда, утвержден Постановлением Правительства РФ от 13 марта 2008 г. N 168 "О порядке определения норм и условий бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания, молока или других равноценных пищевых продуктов и осуществления компенсационной выплаты в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов" (в ред. от 28 июня 2012 г.) <1>.
--------------------------------
<1> СЗ РФ. 2008. N 11 (ч. I). Ст. 1036.
Обратим внимание на то, что в соответствии со ст. 222 ТК РФ выдача работнику по установленным нормам молока или других равноценных пищевых продуктов по его письменному заявлению может быть заменена компенсационной выплатой в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов.
Льготное пенсионное обеспечение. Списки 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утверждены Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, введены в действие на территории Российской Федерации с 1 января 1992 г. Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. N 517.
Для определения категорий работ повышенной опасности, к которым предъявляются дополнительные требования безопасности труда, работодателем составляется и утверждается перечень соответствующих профессий и работ.
На выполнение работ в местах, где действуют опасные или вредные производственные факторы или может возникнуть производственная опасность, не связанная с характером выполняемых работ, должен быть выдан наряд-допуск. Например, в организациях торговли, общественного питания и на складах к работам повышенной опасности относятся:
-обслуживание холодильных установок;
-эксплуатация сосудов, работающих под давлением;
-обслуживание лифтов;
- эксплуатация электроустановок в помещениях с повышенной опасностью.
К обслуживанию холодильных установок допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие медицинское освидетельствование и имеющие документ об окончании специального учебного заведения или соответствующих курсов. Допуск к стажировке и самостоятельному обслуживанию холодильных установок оформляется приказом руководителя организации.
Организационные мероприятия по реализации соответствующих требований законодательства включают следующее:
-назначение лица, ответственного за исправное состояние и безопасное действие сосудов под давлением из числа специалистов, прошедших проверку знаний в органах Ростехнадзора;
-регистрацию в органах Ростехнадзора сосудов, работающих под давлением, до пуска их в работу и их техническое освидетельствование после монтажа до пуска в работу, а также периодическое в процессе эксплуатации;
-требование о наличии у отдельных категорий работников (например, электромеханика, лифтера и оператора, обслуживающих лифты) удостоверений о прохождении специального обучения в организации, имеющей разрешение территориального органа Ростехнадзора, либо удостоверения о проверке знаний норм и правил работы в электроустановках с отметкой о присвоении соответствующей группы по электробезопасности. При этом работники, обладающие правом проведения специальных работ (верхолазные работы; работы под напряжением на токоведущих частях; испытания оборудования повышенным напряжением), должны иметь об этом запись в удостоверении.
Для обеспечения охраны труда при эксплуатации электроустановок работодателем принимаются следующие локальные нормативные акты:
-об утверждении перечня работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации;
-об утверждении порядка хранения и выдачи ключей от электроустановок
-о назначении стажировки, дублирования при приеме на работу нового сотрудника, ответственного за работу в электроустановках и закреплении его на время стажировки, дублирования за опытным работником;
-о допуске к самостоятельной работе по окончании стажировки, дублирования;
-о допуске сотрудника к оперативным переключениям;
-о предоставлении сотруднику права единоличного осмотра электроустановок.
Работы в электроустановках по нарядам-допускам и распоряжениям учитываются в предназначенном для этого журнале. При работах по нарядам в журнале оформляется только первичный допуск к работам и указываются номер наряда, место и наименование работы, дата и время начала и полного окончания работы; при работах по распоряжению должны быть оформлены все графы журнала, за исключением графы "номер наряда".
В соответствии со ст. 212 ТК РФ расследование и учет несчастных случаев на производстве является обязанностью каждого работодателя. При этом используется следующий алгоритм действий, четко прописанный в нормативных актах:
1.Издать приказ об образовании комиссии.
2.Направить извещение о несчастном случае.
3.Запросить в медицинской организации, куда обратился за медицинской помощью пострадавший, медицинское заключение о характере полученных повреждений здоровья.
4.Составить протокол осмотра места несчастного случая.
5.Оформить протокол опроса пострадавшего при несчастном случае (очевидца несчастного случая, должностного лица).
6.Составить акт о несчастном случае на производстве.
7.Подготовить сообщение о последствиях несчастного случая на производстве и принятых
мерах.
Необходимо иметь в виду, что при оформлении этих документов необходимо указать информацию об организации безопасных условий труда, обучении сотрудника технике безопасности, принятых мерах по предупреждению производственного травматизма. Поэтому расследование несчастного случая на производстве в определенной мере выполняет функцию оценки организации охраны труда на предприятии.
Однако предварительным этапом, предшествующим процедуре расследования, выступает оценка того, является ли происшествие несчастным случаем на производстве и требует ли оно расследования. Обязательному расследованию и учету подлежат следующие случаи (табл. 12.5.1).
Таблица 12.5.1
Несчастные случаи, подлежащие обязательному расследованию и учету
Параметр |
Оценочные факторы |
|
|
Категории работников |
Работники, исполняющие свои обязанности по трудовому |
|
договору; |
|
Работники и другие лица, проходящие профессиональное |
|
обучение или переобучение в соответствии с ученическим |
|
договором; |
|
Студенты и учащиеся образовательных учреждений всех типов, |
|
проходящие производственную практику |
|
|