351
Создание системы лизинга продукции гражданского судостроения для стимулирования объемов производства и внедрения технологических инноваций в данном секторе экономики.
Необходимыми условиями, которые должны быть созданы внутри отрасли, являются:
Формирование в судостроительной промышленности рыночноориентированных бизнес-структур нового поколения, обладающих потенциалом саморазвития, в том числе на основе развития государственночастного партнерства. В частности, завершение создания ОАО «Объединенная судостроительная корпорация», а также преобразования ФГУП «ЦНИИ технологии судостроения» в ОАО «Центр технологии судостроения и судоремонта», 100% акций которого находится в федеральной собственности. Поддерживается присутствие на рынке гражданского судостроения существующих объединений частного бизнеса.
Создание, в том числе на основе частно-государственного партнерства, новых специализированных на гражданском судостроении верфей, которые будут задействованы и для создания другой крупногабаритной морской техники, потребность в которой возрастет при освоении месторождений на морском шельфе и в береговой полосе (плавучие и стационарные терминалы большой емкости, основания платформ для разведки и добычи нефти и газа и т.п.).
Обеспечение конкурентных преимуществ (цена, качество, ППО, финансовые инструменты поддержки продаж) производимой продукции в выбранных для позиционирования нишах на внутреннем рынке.
Обеспечение отрасли инвестициями в современных условиях ее низкой инвестиционной привлекательности.
Широкая кооперация с зарубежными компаниями (Shell, BP и др.) по созданию средств освоения шельфа на Севере и Дальнем Востоке России.
352
Реализация мероприятий по повышению конкурентоспособности судостроения в технологическом плане (корпусостроение, краны большой грузоподъемности, крупногабаритный лист, сухие доки, и т.п.).
Повышение инновационной активности предприятий отрасли и ликвидацию критического научно-технического отставания от промышленно развитых стран мира;
Модернизация стендовой испытательной базы проектных и научнотехнических организаций отрасли, прежде всего в области создания и испытаний перспективных судовых конструкций из новых материалов и т.д.
Воссоздание системы подготовки и переподготовки отраслевых кадров. Целевыми индикаторами успешной реализации данного варианта
технологического развития судостроительной промышленности, в т.ч. гражданской являются увеличение объемов производства по сравнению с 2006 годом, к 2015 году – в 2,2 раза, к 2020 году – в 3,1 раза и к 2030 – в 4,3 раза127.
Реализация данного варианта технологического развития гражданской судостроительной промышленности будет осуществляться поэтапно.
Основная цель первого этапа (до 2010 года) – сохранение самой ценной части потенциала данного сектора экономики и создание предпосылок для его будущего технологического развития. В этот период основные усилия должны быть направлены на решение следующих задач:
развертывание широкомасштабных работ по разработке новых технологий в сфере гражданского судостроения
разработка конкурентоспособных перспективных проектов судов различного назначения и другой морской техники;
оптимизация производственных мощностей и образование интегрированных структур (в том числе сокращение излишних мощностей);
ликвидация или перепрофилирование непрофильных производств;
127 Стратегия развития судостроительной промышленности на период до 2020 года и на дальнейшую перспективу. Утверждена приказом Минпромэнерго России от 6 сентября 2007 года № 354
353
определение основных направлений модернизации и развития научнотехнического и производственного потенциала;
подготовка условий для широкомасштабной модернизации и технического перевооружения отрасли;
подготовка научно-технической и производственной базы предприятий и организаций для внедрения автоматизации управления с применением ИПИтехнологий.
В этот период должен быть решен принципиальный вопрос о развитии производственных мощностей для строительства крупнотоннажных судов - создании в России как минимум одного сухого дока и (или) эллинга с плавдоком большой грузоподъемности.
Основная цель второго этапа (2011-2015 годы) – широкомасштабная модернизация и техническое перевооружение предприятий сектора и создание новых объектов научно-производственной базы, начало строительства судов различного назначения перспективных проектов. Развертывание работ по шельфу и Севморпути. В этот период основные усилия должны быть направлены на решение следующих задач:
комплексная модернизация, реконструкция и техническое перевооружение предприятий сектора;
подготовка к освоению новых видов продукции по выбранным направлениям специализации;
разработка, дальнейшее развитие и освоение важнейших технологий для обеспечения создания конкурентоспособной продукции гражданского назначения;
создание основных условий для сокращения степени зависимости России от зарубежных производителей в области материалов, основного оборудования и комплектации кораблей и судов.
Основная цель третьего этапа (2016-2020 и последующие годы) - обеспечить занятие доминирующих или значительных позиций на внутреннем
354
рынке продукции гражданского судостроения по выбранным направлениям, а также ее присутствие на некоторых специфических нишах мирового рынка.
Данный вариант технологического развития гражданской судостроительной промышленности представляется оптимальным, в наибольшей степени соответствующим конечным целям и национальным приоритетам научно-технологического развития. Возможные развилки технологического развития гражданской судостроительной промышленности могут возникнуть в первую очередь за счет невозможности или затягивания создания необходимых для его реализации условий. Значительную роль здесь будет играть настойчивость и целеустремленность политики, проводимой в данной области государством.
В целом, данный вариант технологического развития гражданской судостроительной промышленности может быть осуществлен на основе сочетания проектного подхода при весьма значительной роли государства с различными формами частно-государственного партнерства.
Исходя из имеющихся стартовых условий, России не может ставить перед собой цели выйти на мировой рынок судов основных классов, таких как крупнотоннажные танкеры, балкеры, контейнеровозы и т.д., поэтому основная масса морских перевозок будет осуществляться с использованием судов иностранной постройки. Поэтому в качестве конечных целей технологического развития сектора может рассматриваться занятие доминирующих или значительных позиций на определенных сегментах внутреннего рынка за счет:
Максимально полного удовлетворения потребностей в морской технике, необходимой для освоения добычи углеводородного сырья на арктическом и дальневосточном шельфе.
Максимально возможного использования имеющегося потенциала для удовлетворения потребностей в речных судах и судах класса «река-море».
Максимально возможного использования имеющегося потенциала для удовлетворения потребностей в судах рыболовного флота различных типов.
355
Обеспечения деятельности России в области исследований Мирового океана за счет строительства новых и ремонта действующих судов научноисследовательского флота.
Занятия значимого места на некоторых дополнительных специфических рыночных нишах в области морского и речного транспорта.
Таким образом, основной вектор технологического развития гражданского судостроения связан с реализацией нишевых с точки зрения мирового рынка проектов, связанных с удовлетворением специфических потребностей российской экономики по таким направлениям, как:
газовозы для транспортировки сжиженного природного газа при температуре минус 163о Цельсия от мест добычи на Арктическом шельфе;
танкеры ледового плавания с новыми обводами, конструкцией и материалом корпуса, обеспечивающими снижение энергозатрат при их эксплуатации и весовых характеристик на 10-15%, повышенную на 20-25% ледопроходимость, с увеличенной в 1,2-1,4 раза экономической эффективностью перевозок для транспортировки нефти и конденсата, добываемых на морских месторождениях;
ледоколы нового поколения, включая атомные с улучшенными параметрами ледопроходимости и эксплуатационными характеристиками;
новые типы промысловых судов (большие, средние и малые) для добычи и переработки рыбы и биологических ресурсов, добываемых в различных районах Мирового океана;
морские платформы и специальное оборудование для освоения месторождений нефти и газа на арктическом шельфе, включая подводноподледные комплексы;
перспективные скоростные суда, в т.ч. суда на подводных крыльях и суда на воздушной подушке для использования на морских и внутренних линиях;
современные научно-исследовательские суда для геофизических, геологических, океанографических, метеорологических, биологических и других исследований в Мировом океане, включая Арктику;