Материал: _files_materials_5053_prog.ntr

406

металлопотребления. Все эти изменения непосредственно связаны с уровнем интенсивного воспроизводства производственного аппарата в стране, темпами НТП в металлопотребляющих отраслях.

Ключевыми внедряемыми технологиями добычи металлических руд и их обогащения за прогнозируемый период станут:

1.Комплекс работ по совершенствованию обогатительного передела черной и цветной металлургии, включает:

разработку и внедрение высокоэффективных технологий дробления и измельчения руд с использованием конусных дробилок новых конструкций;

разработку и внедрение технологии сверхтонкого дробления с использованием конусных инерционных дробилок;

совершенствование технологий флотации с использованием колонных флотомашин.

2.Разработка обогатительного комплекса в модульном исполнении для переработки и обогащения руд небольших месторождений и металлургических шлаков, содержащих дефицитные металлы.

3.Разработка и внедрение энергосберегающей технологии обогащения тонковкрапленных магнетитовых руд.

4.Разработка и внедрение технологии подземного выщелачивания карбонатных марганцевых руд Уральского и Восточно-Сибирского регионов.

5.Разработка и внедрение технологии гидродобычи богатых (до 68% железа) руд курской магнитной аномалии.

содержащего цветные и редкие металлы:

разработка технологии доизвлечения цветных и благородных металлов из лежалых хвостов и пирротинового концентрата;

внедрение технологий переработки различных видов вторичных материалов (никель-кобальтовых; содержащих платину и др.);

407

разработка и внедрение технологии извлечения тантала, вольфрама, рения и других металлов из ранее неперерабатываемых отходов.

8.Организация крупномасштабного производства сплавовводородонакопителей на основе редкоземельных металлов для источников тока нового поколения.

9.Разработка и внедрение энергосберегающей комбинированной технологии получения слитков тантала, ниобия и сплавов на их основе низкотемпературным спеканием металлотермических порошков.

10.Разработка и организация производства новых углеродистых материалов различного назначения (выше мирового уровня).

11.Комплекс работ, направленных на увеличение сквозного извлечения железа из руд путем переработки текущих хвостов мокрой магнитной сепарации в гематитовый концентрат.

12.Разработка и внедрение технологии производства стали в электропечах в условиях России с использованием в металлошихте до 100% горячебрикетированного железа.

13.Разработка и запуск в серийное производство длинномерных рельс всех типов с востребованными качественными и ценовыми характеристиками.

14.Разработка рельсовых и шпальных креплений, позволяющих длительно держать колею в соответствующих параметрах.

Согласно полученным оценкам стоимость производства металлургического комплекса в сопоставимых ценах 2007 г. вырастет с 4732 млрд. руб. в 2007 г. до:

1.Для энерго-сырьевого сценария: в условиях учета "полного" влияния технологической модернизации – 10202 млрд. руб. в 2025 г.

2.Для инновационного сценария: в условиях учета "полного" влияния технологической модернизации – 10680 млрд. руб. в 2025 г.

Объемы производства металлургического комплекса в ценах 2007 г., в рамках инновационного сценария с оценкой "полного" влияния технологической модернизации за период 2010-2025 гг. вырастут в 2,06 раза.

408

Снижение материалоемкости к 2025 г. по сравнению с базовым вариантом составит порядка 10-13%. Уровень производства металлических изделий высокого передела в 2025 г. будет примерно на 7-9% выше, чем в базовом сценарии без учета технологической модернизации.

С учетом имеющихся стартовых условий, а также при использовании мирового рынка инноваций (что фактически происходит при импорте оборудования), активизации отечественных исследований в рамках диалога между производителями и потребителями металлопродукции (пример, Газпром и ТНК) с постепенным переходом к диктату потребителя в России, вынуждающего производителя заниматься инновационной деятельностью, вероятность развития сектора по инновационному пути развития следует оценить как достаточно высокую.

Основной задачей государства является создание условий и содействие развитию отечественного металлургического комплекса исходя из необходимости обеспечения национальных приоритетов научнотехнологического развития и той различной роли, которую играет государство в реализации приоритетов различного рода143. При этом необходимо отметить, что даже в рамках какого-либо конкретного приоритета полностью обеспечить его реализацию исключительно за счет продукции отечественной металлургии даже в среднесрочной перспективе не представляется возможным144. Следовательно, речь идет о выборе в рамках конкретного приоритета ограниченного перечня ключевых компетенций, необходимых для его реализации и о развитии соответствующих металлургических производств для приобретения этих ключевых компетенций.

Исходя из такого подхода усилия государства должны быть в первую очередь сосредоточены на технологическом развитии ключевых

143Более подробно о системе национальных приоритетов научно-технологического развития и роли государства в их реализации см. Раздел 4 настоящего отчета

144Единственным возможным исключением является обеспечение национальных приоритетов в области обороны и безопасности

409

металлургических производств, которые связаны с решением задачи достижения технологического лидерства в области ракетно-космической техники, гражданского авиастроения и атомной энергетике, так как в реализации данных приоритетов государство играет доминирующую роль. Далее, очевидной является необходимость государственной поддержки тех металлургических производств, которые связаны с реализацией национальных приоритетов научно-технологического развития в области обороны и безопасности, относящихся к зоне прямой ответственности государства.

Кроме того, в рамках реализации национальных приоритетов, связанных с технологической модернизацией экономики по направлениям, востребованным бизнесом, но одновременно входящим в сферу интересов государства первочередного внимания заслуживает технологическое развитие металлургических производств, продукция которых необходима для решения следующих задач:

обеспечение эффективного функционирования и развития нефтегазового комплекса;

энерго и ресурсосбережение, энергоэффективное потребление; развитие транспортной инфраструктуры; технологическая модернизация АПК.

В рамках реализации национального приоритета, связанного с обеспечением перевода традиционных отраслей экономики на принципиально новую технологическую базу, в том числе за счет развертывания глобально ориентированных специализированных производств особую роль играет обеспечение потребностей в качественной металлопродукции станкоинструментальной промышленности.

Реализация предлагаемых мер по развитию металлургической промышленности России позволит повысить конкурентоспособность отрасли, в полной мере обеспечить потребности внутреннего рынка (в частности сопряженных отраслей), а также создать условия для укрепления позиций российских компаний на глобальном рынке.

410

4.2.8 Химический комплекс

Уровень развития и использования продукции химической промышленности в экономике – один из важнейших критериев технологического развития страны. Во-первых, химический комплекс – сам по себе один из инновационно-активных секторов экономики145. Во-вторых, имеется взаимосвязь между технологическим уровнем химической продукции и технологическим уровнем самих секторов-потребителей данной продукции (при этом потребителями химической продукции является большинство секторов экономики). Без современных материалов химической индустрии невозможны обеспечение оборонной безопасности страны, дальнейшее развитие электроники, выпуск лекарственных и косметических средств, товаров с улучшенными потребительскими свойствами и т.п. Все эти факторы обуславливают необходимость технологического развития химического комплекса для реализации инновационного сценария развития России: обеспечения национальной конкурентоспособности, достижения высоких темпов роста экономики и благосостояния и качества жизни населения.

Россия нуждается в высокотехнологическом химическом комплексе для решения важнейших народнохозяйственных проблем, связанных с развитием сельского хозяйства, легкой промышленности, сферы ЖКХ и т.д. Предприятия химического комплекса являются поставщиками сырья, полупродуктов, различных материалов (пластмассы, химические волокна, шины, лаки и краски, красители, минеральные удобрения и т.д.) для всех отраслей, и способны оказывать существенное воздействие на масштабы, направления и эффективность их развития. Отставание от мирового уровня в сфере

145 В ведущих странах мира отношение расходов на НИОКР к стоимости продукции химической промышленности в 1,5-2 раза превышает средние показатели по промышленности. Так, химические компании США выделяют на научные исследования свыше 12 млрд.долл. в год, что сопоставимо с общим объемом их инвестиций в основной капитал (15 млрд.долл.). На химию приходится примерно 12% всех патентов выданных Патентным бюро США.