удалось бы в конечном счете вовлечь Иран в войну в качестве своего союзника.
Установление между СССР и Соединенным Королевством союзнических отношений, однако, обусловило возникновение такой международной обстановки, при которой ни один политический шаг иранского правительства не сумел бы предотвратить вторжение антигерманской коалиции на территорию страны. Именно в этом фокусе следует рассматривать чрезвычайные дипломатические меры, предпринятые поздним летом 1941 г. правительствами Великобритании и Советского Союза в отношении Ирана.
Наше утверждение опирается как на анализ политической линии союзников, так и на данные, впервые приведенные в мемуарах генерала Хосейна Фардуста. Он подтверждает, что назначение осенью 1939 г. д-ра Матина Дафтари премьером было проявлением прогерманской тенденции в политике Реза шаха. Но под давлением Великобритании и ее иранских сторонников из числа верхушки шах вынужден был вскоре отправить в отставку 43-летнего Дафтари. Он утвердил на посту премьера Али Мансура, политика малоизвестного. Согласно генералу, англичане тогда потребовали у Реза шаха сделать еще один важный шаг - в течение 48 часов выслать из страны около 600 немецких специалистов, включая членов их семей. Это требование было выполнено. За сутки свыше 600 немецких специалистов были отправлены автобусами в Турцию [75].
Представители трех союзных держав (СССР, Англии и США), согласно Фардусту, открыто заявили иранским властям о том, что им необходимо ввести свои войска на иранскую территорию, чтобы получить доступ к трансиранской железной дороге, с целью ее использования для транспортировки в СССР военной техники и других материалов. Шах предложил доверить эту миссию иранским властям. Однако на это союзники ответили отказом. По словам генерала, осознав неминуемость вторжения войск союзников, шах впал в депрессию. Зная, что. сопротивление иранских войск союзникам не окажет никакого влияния на ход предстоявших событий, тем не менее, Реза шах дал указание оказать союзникам сопротивление. Его решительность объяснялась политическими соображениями [76].
В то же время осложнение внутриполитического положения оказалось на руку Москве и Лондону. Наиболее ярые сторонники
активного сотрудничества с фашистами, особенно в военных кругах, стали вести пропаганду в пользу военного союза с Германией, твердили о «достойной встрече» гитлеровских полчищ в Закавказье. Правительство СССР летом 1941 г. трижды (26 июня, 19 июля и 16 августа) направляло ноты иранскому правительству о несовместимости «покровительства» иранских властей фашистской агентуре с принципами советско-иранского договора 1921 г. и официальным заявлением о нейтралитете. В таком же плане действовала британская дипломатия.
Премьер-министр Англии У. Черчилль предложил советскому правительству осуществить совместную кампанию в Иране. «Предлагая провести совместную англо-русскую кампанию в Персии, - писал У. Черчилль, - мы добивались главным образом открытия коммуникаций от Персидского залива до Каспийского моря». Согласно предварительной договоренности с Англией и по ее предложению, Советский Союз временно ввел в сентябре 1941 г. свои войска на иранскую территорию.
Одновременно в южную часть страны вступили английские войска. Вооруженные силы Ирана оказали слабое сопротивление войскам союзников, и кампания была завершена в течение нескольких дней.
Вступление на территорию Ирана союзнических войск вызвало падение правительства и отречение Реза шаха (16 сентября 1941 г.) в пользу наследника престола - Мохаммеда Резы Пехлеви. Новый шах и вновь сформированное правительство выразили желание сотрудничать с союзными державами. Большая часть германских подданных была арестована и интернирована.
В 1942 г. был подписан договор о союзе между СССР, Великобританией и Ираном, устанавливающий политико-правовые основы отношений этих государств в период войны с фашистской Германией.
13 Зак. 65
ГЛАВА IV
НОВЫЕ СИЛОВЫЕ ЦЕНТРЫ И ОБОСТРЕНИЕ СОЦИАЛЬНОПОЛИТИЧЕСКОЙ БОРЬБЫ.
СОПЕРНИЧЕСТВО МЕЖДУ СОЮЗНИКАМИ (1941 -1949)
В годы Второй мировой войны в общественно-политической жизни Ирана произошли значительные перемены. Вторжение на территорию Ирана союзных войск и вынужденное отречение Реза шаха вызвали оживление деятельности различных по своей политической ориентации общественных сил. Прогерманские группы были подавлены. Одновременно начался процесс умеренной демократизации. Осенью 1941 г. была образована Народная партия Ирана (НПИ). В нее вошли освобожденные из тюрем коммунисты и группа демократически настроенных деятелей. Значительную роль в ее появлении сыграли советское руководство, а также антифашисты. Возобновили свою политическую деятельность традиционные силы, в частности предводители племен и верхушка шиитского духовенства. Британские власти, имевшие прочные связи с помещичье-буржуазными кругами, шахским двором, способствовали утверждению у власти проанглийски настроенных деятелей. Однако определенная часть правящей верхушки и растущей национальной буржуазии в эти годы стала ориентироваться на США. Соперничество между проанглийски и проамерикански настроенными группировками носила временами достаточно острый характер. Она велась в меджлисе, ставшим в новых условиях важным центром политической жизни, и за его пределами. Особенно
внутриполитическая борьба и соперничество между государствами антигитлеровской коалиции за влияние в Иране усилились в 1944 г. Консолидировалась просоветская группировка; ее основное ядро состояло из руководства НПИ (Туде), левых профсоюзов, некоторых представителей рода Каджаров и т. д. В меджлисе была образована фракция НПИ, к которой примыкал ряд депутатовлибералов. Весьма сильным стало влияние Великобритании, которая сыграла главную роль в сохранении верховной власти за династией Пехлеви и утверждении шахом Мохаммед Резы.
4.1. Экономическое положение и общественнополитическая ситуация
Важное место в общественно-политической жизни страны в период войны и в послевоенные годы занимали экономические вопросы. В то же время в Иране успешно развивалась лишь нефтяная промышленность, принадлежавшая английскому госу- дарственно-монополистическому капиталу. Как уже отмечалось, к 1945 г. добыча нефти в Иране составила около 17 млн. т, число занятых на предприятиях АИНК достигло 60 тыс. человек. Вместе с тем темпы развития иранской промышленности и сельского хозяйства, ведущей отрасли экономики страны, резко снижались [1]. В 1948-1949 гг. значительно сократился объем экспорта, быстро обесценивался риал - национальная иранская валюта [2]. Падение реальной стоимости риала вело к повышению цен на товары широкого потребления, поставлявшиеся главным образом Англией и США [3]. В начале 1949 г. рост цен принял угрожающие размеры. Попытки иранского правительства остановить этот процесс путем увеличения импорта привели к известным результатам, но не решили проблемы. Одновременно правительство увеличило ввоз промышленного оборудования, надеясь таким образом добиться роста промышленного производства. Расширение импорта имело двоякие последствия. С одной стороны, ее результатом было частичное улучшение состояния экономики, с другой - она вызвала кризис в фабрично-заводской промышленности и кустарном производстве. Многие текстильные фабрики закрывались из-за наводнения внутреннего рынка иностранными товарами. Переживало упадок и ковроделие, значительная часть продукции которого шла на экспорт. Только за 1949/50 г. число станков в этой отрасли уменьшилось наполовину [4].
В тяжелом положении находилось и сельское хозяйство, в котором преобладали полуфеодальные формы производства с присущим им применением примитивных орудий труда. Отсталость сельского хозяйства усугублялась быстрым приростом населения (2,6% в год) при малоувеличивавшихся посевных площадях [5]. Отрасль экономики, в которой было занято более 75% самостоятельного населения, все более переставала удовлетворять потребности внутреннего рынка в самой необходимой продукции. К тому же из-за суровой зимы 1948/49 г. катастрофически сократился сбор зерновых.
Экономический застой тяжелым бременем лег на плечи трудящихся. Индекс стоимости жизни возрос со 100 в 1936 г. до 925 в 1948 г. Рост стоимости жизни не сопровождался пропорциональным повышением доходов трудящихся, что вызывало дальнейшее обнищание рабочих, ремесленников, крестьян. Свыше 90% населения составляли неграмотные. Весной 1949 г. в стране с 15-миллионным населением насчитывалось 1,5 тыс. врачей, половина которых работала в столице.
Сложившаяся ситуация вызывала острое недовольство не только трудящихся и интеллигенции, но и значительной части предпринимателей, представителей национальной буржуазии. Левые организации требовали проведения радикальных преобразований. Давало о себе знать рабочее движение. Созданный под руководством НПИ Центральный совет профсоюзов Ирана (ЦСПИ) объединял к 1946 г. около 300 тыс. рабочих и служащих. Весной 1946 г. нефтяники Хузестана, составлявшие крупнейший отряд иранского пролетариата, впервые добились легализации своих профсоюзов. Профсоюзы нефтяников присоединились к ЦСПИ [6].
Подъем просоветского левого движения оказал определенное воздействие на политику властей. Еще до окончания войны правящие круги Ирана, встревоженные ростом напряженности в стране, заговорили о необходимости экономических и социальных реформ. В начале 1946 г., когда пост премьер-министра занял Ахмед Кавам [7], было официально объявлено о намерении правительства подготовить программу развития, призванную решить некоторые насущные хозяйственные и социальные проблемы, и прежде всего поднять уровень промышленного и сельскохозяйственного производства. Эта программа, названная семилетним планом реконструкции и развития, была разработана в