Отчет по практике: Анализ деятельности Гуковского таможенного поста Ростовской таможни

Анализ деятельности Гуковского таможенного поста Ростовской таможни

Содержание

Введение

. Гуковский таможенный пост

.1 Биография Гуковского таможенного поста

.2 Структура таможенного поста

. Информационно-технический отдел

.1 Задачи и функции ИТО

.2 Права ИТО

.3 Заключительные положения

. Анализ внешней торговли в зоне деятельности Таможенного поста

.1 Проблемы и задачи их решения на 2013 год

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Я, Гапотченко Никита, проходил таможенную практику на Гуковском таможенном посту в информационно-техническом отделении.

Информационно-технический отдел (далее - ИТО) является структурным подразделением Гуковского таможенного поста Ростовской таможни, подчиняется начальнику Гуковского таможенного поста

Работа ИТО строится на основе текущего и перспективного планирования, сочетания коллегиальности и единоначалия, персональной ответственности каждого должностного лица ИТО за состояние дел на порученном участке и за выполнение отдельных поручений.

Цель практики закрепление теоретических знаний полученных в институте, получение практических навыков при рассмотрении административных расследований

Задачи практики:

Ознакомится со структурой и штатной численность Гуковского таможенного поста Ростовской таможни;

Ознакомиться с биографией таможенного поста;

Изучить основные положения ИТО.

1. Гуковский таможенный пост

1.1 Биография Гуковского таможенного поста

История Гуковского таможенного поста начинается с 15 января 1992 года, с приказа Государственного таможенного комитета в составе Ростовской таможенного комитета в составе Ростовской таможни в пункте пересечения железнодорожных магистралей на участке границы России и Украины как важный пограничный таможенный объект был образован Лиховской таможенный пост, в который входило и железнодорожный пункт пропуска «Гуково».

Датой создания ЖДПП «Гуково» считается 2 ноября 1992 года - именно тогда был принят на работу первый сотрудник.

Спустя четыре года, в 1996-м, в следствии закрытия железнодорожного участка Лихая - Изварино, Лиховской таможенный пост был перенесен ближе к государственной границе России - на станцию Гуково, а уже в 2001 году получил свое нынешнее название - Гуковский таможенный пост.

Сегодня Гуковский таможенный пост, крупнейший в Ростовской таможне, - это два современно оборудованных пункта пропуска:

. Железнодорожный пункт пропуска - особенность которого заключается в интенсивности грузопотока;

. Многосторонний автомобильный пункт пропуска, официальное открытие которого состоялось 26 мая 2006 года.

Ежесуточно через них следует сотни транспортных средств. В настоящее время Гуковский таможенный пост достаточно оборудован технически и работает с электронной формой декларирования.

Вместе с увеличение объема возлагаемых задач на Гуковском таможенном посту увеличился и численный состав должностных лиц и работников - в девяти отделах и одном отделении поста несут службу 153 человека:

государственных служащих;

сотрудников;

работников;

Регион деятельности Гуковского таможенного поста:

а) Гуково;

б) Зверево;

Многосторонний железнодорожный пункт пропуска «Гуково»;

Многосторонний автомобильный пункт пропуск «Гуково»;

ЖДПП «Гуково» находится по адресу: Ростовская область, г. Гуково, ул. Вокзальная, д. 14

МАПП «Гуково» находится по адресу: Ростовская область, Красно - Сулинский район, 23-й км автодороги Зверево-Ровеньки (граница Украины).

Гуковский таможенный пост вправе совершать таможенные операции вне мест нахождения таможенных органов и вне времени их работы по мотивированным запросам заинтересованных лиц согласно прядку, установленному Таможенным кодексом Таможенного Союза (ТК ТС), останавливать в установленном порядке транспортные средства, преследовать и задерживать в установленном порядке. Давать разрешение либо отказывать в разрешении на проведение грузовых операций с товарами, вскрытие упаковки, упаковку или переупаковку товаров, изменение, удаление или уничтожение средств идентификации.

Осуществлять идентификацию товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем, проводить проверки соблюдения резидентами и нерезидентами актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования, полноты и достоверности учета и отчетности по валютным операциям резидентов и нерезидентов, издавать в пределах своей компетенции правовые акты ненормативного характера;

А так же, принимать решения по делам об административных правонарушениях, совершенных физическими лицами; отменять или изменять по жалобам лиц, протестов прокурора, при осуществлении ведомственного контроля решения должностных лиц таможенного поста, а так же принимать предусмотренные законодательством меры в отношении их неправомерных действий (бездействий), брать пробы и образцы товаров, назначать экспертизу, разрешать лицам, обладающим полномочиями а отношении товаров, их представителям, сотрудникам других государственных органов брать пробы и образцы, запрашивать и требовать в соответствии с законодательством Российской Федерации и ТС документы и сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, входящим в компетенцию таможенного поста, взаимодействовать в пределах своей компетенции с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, юридическими и физическими лицами, привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к компетенции таможенного поста, научные и иные организации, а так же научных специалистов, пользоваться иными правами, предусмотренных Таможенным кодексом ТС и нормативными актами Российской Федерации и решениями Комиссии ТС.

1.2 Структура таможенного поста

Структура Гуковского таможенного поста:

ИТОГО - 132

Из них сотрудники - 34

работники - 4

2. Информационно-технический отдел

2.1 Задачи и функции ИТО

На Гуковском таможенном посте существует положение «Об информационно-техническом отделе» Гуковского таможенного поста ростовской таможни, которое включает в себя пять основных положений, касающихся данного отдела.

Информационно-технический отдел (далее - ИТО) является структурным подразделением Гуковского таможенного поста Ростовской таможни, подчиняется начальнику Гуковского таможенного поста (далее Поста).

ИТО в своей деятельности руководствуется международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, таможенным законодательством Таможенного союза и таможенным законодательством Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 20 июля 2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Федеральным законом от 27 ноября 2010 г. №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС, решением комиссии Таможенного союза, другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ФТС России, Южного таможенного управления и Ростовской таможни, общим положением о таможенном посте и настоящим положением.

Организационное, методическое руководство и контроль деятельности ИТО осуществляется информационно-технической службой (далее - ИТС) таможни, а в части выполнения задач и функций, возложенных на ИТО, -курирующим заместителем начальника таможенного поста.

ИТО возглавляет начальник ИТО Поста, который подчиняется начальнику Поста.

Работа ИТО строится на основе текущего и перспективного планирования, сочетания коллегиальности и единоначалия, персональной ответственности каждого должностного лица ИТО за состояние дел на порученном участке и за выполнение отдельных поручений.

Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности в ИТО осуществляются согласно установленному порядку.

ИТО решает возложенные на него задачи как непосредственно, так и во взаимодействии со структурными подразделениями Поста.

При осуществлении своей деятельности ИТО соблюдает требования нормативных и иных правовых актов ФТС России по вопросам обеспечения информационной безопасности.

Компетенция Отдела устанавливается в соответствии с задачами, функциями и правами согласно настоящего положения.

Штатная численность и качественный состав ИТО устанавливается в рамках штатного расписания Поста, которое утверждается приказом таможни.

Функциональные обязанности должностных лиц ИТО регламентируются должностными инструкциями (регламентами), утверждаемыми в соответствии с порядком, установленным ФТС России.

Задачи ИТО

Информационно-техническое обеспечение деятельности структурных подразделений Поста.

Оснащение структурных подразделений Поста информационно-техническими средствами (далее - ИТСр), средствами и системами связи, средствами радиационного контроля, техническими средствами таможенного контроля и техническими средствами охраны (далее ТСТК и ТСО).

Обеспечение эксплуатации ИТСр, средств и систем связи, средств радиационного контроля, ТСТК и ТСО в структурных подразделения Поста и организация технического обслуживания и ремонта ИТСр, средств и систем связи, средств радиационного контроля, ТСТК и ТСО сторонними организациями.

Организация внедрения и внедрение в подсистеме Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (далее - ЕАИС ТО) на уровне Поста информационно-программных средств, включенных в Фонд алгоритмов и программ ФТС России (далее - ИПС).

Организация применения и применение ИПС на уровне Поста, сопровождение лицензионных информационно-справочных систем и программных средств, используемых в структурных подразделениях Поста.

Обеспечение информационной безопасности и технической защиты информации в подсистеме ЕАИС ТО на уровне Поста, во фрагменте Ведомственной интегрированной телекоммуникационной сети ФТС России (ВИТС ФТС России) в зоне деятельности Поста.

Обеспечение связи с другими таможенными постами и вышестоящими таможенными органами.

Обеспечение функционирования и развития фрагмента ВИТС ФТС России в зоне деятельности таможенного поста.

Оказание квалифицированной помощи (технической поддержки) должностным лицам структурных подразделений Поста, использующим в своей деятельности ИТСр, средства и системы связи, средства радиационного контроля, ТСТК и ТСО и ИПС (далее - пользователи).

Функции ИТО

Подготовка (участие в подготовке) управленческой документации по вопросам, относящимся к деятельности ИТС.

Разработка методических документов, относящихся к компетенции ИТС.

Поддержание в надлежащем состоянии информации:

об оснащении структурных подразделений Поста ИТСр, средствами и системами связи, средствами радиационного контроля, ТСТК и ТСО, средствами измерений и инструментального контроля параметров ИТСр, средств и систем связи, средств радиационного контроля, ТСТК и ТСО;

об используемых ИПС, включенных в Фонд алгоритмов и программ ФТС России, а также лицензионных программных средствах;

о ходе выполнения государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Поста, заключенных со сторонними организациями в части, относящейся к компетенции и (или) деятельности ИТС;

о возникновении и ходе устранения нештатных ситуаций в работе ИТСр, средств и систем связи, средств радиационного контроля, ТСТК и ТСО, ИПС.

Приемка ИТСр, средств и систем связи, средств радиационного контроля, ТСТК и ТСО, выполненных работ, оказанных услуг, произведенных сторонней организацией в соответствии с условиями государственного контракта.

Распределение ИТСр, средств и систем связи, средств радиационного контроля, ТСТК и ТСО в структурные подразделения Поста.

Планирование эксплуатации ИТСр, средств и систем связи, средств радиационного контроля, ТСТК и ТСО, ИПС ЕАИС ТО на уровне Поста, фрагмента ВИТС ФТС России в зоне деятельности Поста.

Организация технического обслуживания и восстановление работоспособности ИТСр, средств и систем связи, средств радиационного контроля, ТСТК и ТСО, ИПС ЕАИС ТО на уровне Поста, фрагмента ВИТС ФТС России в зоне деятельности Поста.

Участие в организации эксплуатации комплексов, содержащих радиоактивные вещества, или систем, в которых генерируется ионизирующее излучение.

Участие в организации эксплуатации технических средств таможенного контроля и технических средств охраны, оперативно-технических средств.

Контроль технического состояния, выполнения правил эксплуатации ИТСр, средств и систем связи, средств радиационного контроля, ТСТК и ТСО, требований по безопасности информации в структурных подразделениях Поста, целостности и идентичности информации в базах данных.

Ведение эксплуатационных документов на ИТСр, средств и систем связи, средств радиационного контроля, ТСТК и ТСО.

Обеспечение функционирования ИТСр, средств и систем связи, средств радиационного контроля, ТСТК и ТСО, ИПС ЕАИС ТО на уровне Поста.

Мониторинг функционирования ИТСр, средств и систем связи, средств радиационного контроля, ТСТК и ТСО, ИПС ЕАИС ТО с использованием системных и специальных программных средств мониторинга и контроля.

Передача в вышестоящие таможенные органы информации из баз данных.

Установка (переустановка) и настройка программных средств для средств вычислительной техники в структурных подразделениях Поста.

Разграничение доступа к ИПС подсистемы ЕАИС ТО на уровне Поста в соответствии с правами доступа пользователей.

Обеспечение функционирования ведомственной электронной почты.

Администрирование ИПС, локальной вычислительной сети Поста.

Обновление антивирусных средств и антивирусный контроль в установленном порядке.

Прием и регистрация информации от структурных подразделений Поста о возникновении нештатных ситуаций (проблем) в функционировании ИТСр, средств и систем связи, средств радиационного контроля, ТСТК и ТСО, ИПС.

Разработка и представление в соответствии с установленным порядком предложений:

по совершенствованию информационных технологий, используемых в таможенных органах;

по созданию и модернизации ИПС;

по совершенствованию оснащения Поста ИТСр, средствами и системами связи, средствами радиационного контроля, ТСТК и ТСО;

по организации конфиденциальной связи на Посту.

Разработка (изменение, дополнение) должностных регламентов (инструкций) должностных лиц ИТО, инструкций и методических рекомендаций для пользователей в части, касающейся эксплуатации ИТСр, средств и систем связи, средств радиационного контроля, ТСТК и ТСО, ИПС.