испособныхкеёпрактическомуприменению. В первом случае решением проблемы станет предложение посозданиюМинистерствомздравоохраненияРоссийскойФедерациилибоФедеральнымфондомобязательногомедицинскогострахованияединогоинформационного портала в сети Интернет, который будет содержать всюнеобходимую информацию о медицинских учреждениях России, о врачах,рейтингимедицинскихучрежденийиврачей(сведенияобобразовании,квалификации),атакжеинформациюостраховыхкомпаниях,отзывыпациентов(клиентов),правовуюинформациюит.д.Вовторомслучаенеобходимо разрабатывать обучающие программы, в этом направлении насегодняшнийденьужеведетсяработаипередМинистерствомздравоохранения стоит цель сформировать профессионально компетентныйадминистративно-управленческийперсоналдляработывмедицинскихорганизациях субъектов РФ с учетом современных социально-экономическихусловий.Уровеньзнанийполученныйданнымиспециалистами,станетзалогомдляуспешнойреализацииполитикигосударствавсферездравоохранениявовсех субъектахРФ49.49Сайт Министерства здравоохранения Российской Федерации инициировало масштабныйпроектпоподготовкеуправленческихкадроввздравоохранении[Электронныйресурс]//URL:http://www.rosminzdrav.ru/news(датаобращения:04.04.2019).Всевышеизложенныепредложенияпризваныпомочьврешениивыявленныхпроблемсистемымедицинскогострахования,государствонестоитнаместеиввопросахправовогорегулированияпытаетсясоздатьпринципиальноновуюсистемуобязательногомедицинского
страхования. Все названные проблемы в функционировании системы ОМС, показали несовершенство в правовом регулировании. Полагается, что предложения по внесению изменений в нормативные акты, регламентирующие функционирование ОМС, способны решить ряд серьезных проблем.
Политика государственного регулирования направлена на усовершенствование системы ОМС, постоянный мониторинг сферы здравоохранения позволяет выявлять все имеющиеся недостатки и разрабатывать для их устранения целые комплексы правовых и социально- экономических мероприятий.
В этом направлении необходимо на государственном уровне создание системы перспективного планирования, в которой, выделив для начала первоочередные приоритетные составляющие для развития системы ОМС, впоследствии можно добиться положительных изменений всей системы здравоохранения в целом. Данное предложение имеет большую практическую значимость в сфере совершенствования всей системы российского здравоохранения. Изучая проблемы отдельных регионов, необходимо разработать инновационные программы для развития общероссийской системы здравоохранения. Уже сегодня, для того чтобы обеспечить не только текущие, но и перспективные потребности социально- экономического развития РФ, Министерство здравоохранения РФ разработало проект подготовки управленческих кадров в здравоохранении.
Определив направления для дальнейшего исследования и для достижения успеха всех начинаемых преобразований необходимо изучение всех недостатков системы для поиска путей совершенствования, которые позволят достичь четко налаженной и стабильно функционирующей системы
ОМС,что обеспечитсоциальноеблагополучиевсегонаселенияРоссии.СПИСОКИСПОЛЬЗУЕМОЙЛИТЕРАТУРЫНормативныеправовыеакты
-
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 г. № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 г.
№7-ФКЗ,от05.02.2014г.№2-ФКЗ,от21.07.2014г.№11-ФКЗ)//Собрание законодательства Российской Федерации. – 2014. – № 31. –Ст.4398.
-
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая): федеральный закон от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (в ред. ФЗ от 03.08.2018 г. №339-ФЗ) // Российская газета. – 1994. – 08.12. – № 238-239.
-
Федеральный закон от 19 февраля 1993 г. № 4528- 1(ред. от 27.12.2018 г. № 528-ФЗ) «О беженцах» (с изм. и доп., вступ. в силу с 27.12.2018) // Российская газета. – 1997. – 03.06. – № 126.
-
Федеральный закон от 31 декабря 1997 г. № 157-ФЗ (ред. от 28.11.2018 г. № 182-ФЗ) О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О страховании» (с изм. и доп., вступ. в силу с 28.11.2018) // Российская газета. – 1998. – 04.01. – № 1.
-
Федеральный закон от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ (ред. от 03.07.2016 г. № 305-ФЗ) «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел российской федерации, сотрудников учреждений и органов уголовно - исполнительной системы» (с изм. и доп., вступ. в силу с 03.07.2016) // Российская газета. – 1998. – 07.04. – №13.
-
Федеральный закон от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ (ред. от 01.12.2014 г. № 501-ФЗ) «Об основах обязательного социального страхования» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.12.2014) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1999. – № 29. – Ст. 3686, 2014.
– №49(частьVI).–Ст.6916.
-
Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ (ред. от 11.12.2018 г. № 462-ФЗ) Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 11.12.2018) //
«Собрание законодательства Российской Федерации. – 2001. – № 51. – Ст.4832.
-
Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ (ред. от 27.12.2018 г. № 528-ФЗ) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 27.12.2018) // Российская газета. – 2002. – 31.07. – № 140.
-
Федеральный закон от 27 июля 2006 г. №152-ФЗ (ред. от 31.12.2017 г. № 498-ФЗ) «О персональных данных» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.04.2018) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2006. – № 31 (часть I). – Ст. 3451.
-
Федеральный закон от 12 апреля 2010 г. № 61-ФЗ (ред. от 27.12.2018 г. № 511-ФЗ) «Об обращении лекарственных средств» (с изм. и доп., вступ. в силу с 27.12.2018) // Российская газета. – 2010. – 14.04. – № 78.
-
Федеральный закон от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ (ред. от 06.02.2019 г. № 6-ФЗ) «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 06.02.2019) // Российская газета. – 2010. – 03.12. – № 274.
-
Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ (ред. от 06.03.2019 г. № 18-ФЗ) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 06.03.2019) // Российская газета. – 2011. – 23.11. – № 263.
-
Постановление Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2018 г. № 1506 «О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» (вступ. в силу с 01.01.2019) //
Собрание законодательства Российской Федерации. – 2018. – № 51 – Ст.8013.
-
Приказ Минздравсоцразвития России от 28 февраля 2011 г. № 158н (ред. от 11.01.2017 г. № 2н) «Об утверждении Правил обязательного медицинского страхования» (с изм. и доп., вступ. в силу с 27.01.2017) // Российская газета. – 2011. – 05.03. – № 47.
-
Приказ Минздравсоцразвития России от 26 апреля 2012 г. № 406н
«ОбутвержденииПорядкавыборагражданиноммедицинскойорганизации при оказании ему медицинской помощи в рамках программыгосударственнойпрограммыгарантийбесплатногооказаниягражданаммедицинскойпомощи»(вступ.всилус21.05.2017)//Российскаягазета.–2012.–30.05.–№121.
-
Приказ Минздравсоцразвития России от 26 апреля 2012 г. № 407н
«ОбутвержденииПорядкасодействияруководителеммедицинскойорганизации(ееподразделения)выборупациентомврачавслучаетребованияпациентаозаменелечащеговрача»(вступ.всилус31.05.2017)// Российскаягазета. –2012.–06.06.–№ 127.
-
Письмо Минфина России от 27 марта 2015 г. № 03-11-06/2/16993
«Об учете медицинской организацией, применяющей УСН иосуществляющейдеятельностьвсфереОМС,средств,получаемыхзаоказание медицинских услуг застрахованным лицам от
страховыхорганизаций, осуществляющих ОМС этих лиц» (документ не былопубликован) // СПС «Консультант»,2015.
URLhttp://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=QUEST001;n=144410#01682232867947402 (датаобращения:04.03.2019).
-
Указ Президента РФ от 29 июня 1998 г. № 729 (ред. от 29.07.1998 г. № 27) «Вопросы Федерального фонда обязательного медицинского страхования»// Собрание законодательства Российской Федерации. – 1998.