Дипломная (вкр): Экономико-статистический анализ уровня загрязнения атмосферного воздуха

В целях исключения двойного счета при определении суммарной величины текущих затрат на республиканском и территориальном уровнях из общего итога вычитается сумма выплат другим организациям за прием и очистку сточных вод, а также за прием, хранение и уничтожение отходов.

Информация о затратах на охрану биологических ресурсов, особо охраняемых природных территорий республиканского значения - государственных природоохранных учреждений, содержится в следующих формах государственной статистической отчетности:2-тп (охота) «Отчет об охотничьем хозяйстве» (далее - форма N 2-тп (охота), которая представляется арендаторами охотничьих угодий;1-заповедник «Отчет о заповедниках и национальных парках» (далее - форма N 1-заповедник), которая представляется государственными природоохранными учреждениями.

В расходы природоохранного характера, осуществляемые охотничьими хозяйствами, включаются только расходы, связанные с охраной и воспроизводством диких животных (по заготовке кормов, устройству биотехнических сооружений, по расселению диких животных и другие), которые отражаются в форме N 2-тп (охота).

В составе затрат на содержание особо охраняемых природных территорий (заповедников и национальных парков) отражаются расходы, выделяемые из бюджета и иных источников на их содержание, включая оплату труда работников государственных природоохранных учреждений.

Для расчета затрат на разведение хозяйственно-ценных промысловых рыб (без товарного рыбоводства), содержание организаций, занимающихся разведением рыбы, нетоварным выращиванием икры, мальков и сеголеток хозяйственно-ценных промысловых рыб для их последующего выпуска в естественные водоемы, охрану рыбных ресурсов используется информация Департамента по мелиорации и водному хозяйству Минсельхозпрода Республики Беларусь.

Затраты, характеризующие деятельность в области охраны лесных ресурсов, отражаются в форме государственной статистической отчетности N 5-лх «Отчет о лесных пожарах» (далее - форма N 5-лх). Для расчета этих затрат следует удельный вес случаев лесных пожаров, происшедших по вине населения и организаций - в общем количестве зарегистрированных пожаров соотнести к сумме расходов на тушение пожаров. Затраты на борьбу с пожарами, происшедшими в результате естественных природных явлений, а также расходы на преодоление последствий чрезвычайных ситуаций природного характера к затратам на охрану лесных ресурсов не относятся.

Для получения сведений о затратах на НИОКР по охране окружающей среды используется информация о величине затрат на исследования и разработки, направленные на охрану окружающей среды по форме N 1-наука «Отчет о выполнении научных исследований и разработок».

В состав расходов на охрану окружающей среды, связанных с работой органов государственного управления, включаются расходы, связанные с деятельностью по охране и контролю за окружающей средой. В частности, расходы по исполнению сметы бюджетных и иных расходов Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, (без затрат на НИОКР, метеорологию и геологоразведочные работы), Государственной инспекции охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь, Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь (по расходам на природоохранные мероприятия по улучшению землепользования и на охрану и воспроизводство рыбных запасов), Министерства здравоохранения Республики Беларусь (по расходам на санитарно-эпидемиологический надзор), Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь (по расходам на мероприятия по улучшению землеустройства) и других органов государственного управления, по которым может ежегодно предусматриваться финансирование из республиканского и местных бюджетов на расходы, связанные с охраной окружающей среды и рациональным использованием природных ресурсов. В состав этих расходов включаются расходы по оплате труда работников, затраты по аренде помещений и транспорта, различные накладные расходы и так далее [1].

В состав расходов на охрану окружающей среды следует также включать расходы на подготовку специалистов в учреждениях, обеспечивающих получение высшего и среднего специального образования по специальностям: охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов; экологический менеджмент и аудит в промышленности; биоэкология; теплогазоснабжение, вентиляция и охрана воздушного бассейна; водоснабжение, водоотведение и охрана водных ресурсов; экологический мониторинг, менеджмент и аудит; экология сельского хозяйства; геоэкология; радиоэкология; медицинская экология и другие в соответствии с Общегосударственным классификатором Республики Беларусь "Специальности и квалификации", утвержденным постановлением Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь от 26 января 2001 г. N 3.

Сведения о численности студентов по указанным специальностям содержатся в государственной статистической отчетности N 3-нк «Справаздача ўстановы, якая забяспечвае атрыманне вышэйшай адукацыi на пачатак навучальнага года» (далее - форма N 3-нк) и N 2-нк «Справаздача ўстановы, якая забяспечвае атрыманне сярэдняйспецыяльнай адукацыi на пачатак навучальнага года" (далее - форма N 2-нк).

Следует найти соотношение государственных расходов на обучение студентов, получающих высшее и среднее специальное образование, и общего числа всех обучающихся за счет бюджетных средств и умножить на количество обучающихся по специальностям экологического профиля.

В рамках комплексного экологического и экономического учета рассматриваются инвестиции в основной капитал, направленные на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов.

Инвестиции в основной капитал на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов представляют собой совокупность затрат, направляемых на приобретение, воспроизводство и создание новых основных средств. Инвестиции в основной капитал определяются как затраты на выполнение строительных и монтажных работ, проектных и изыскательских работ, приобретение оборудования, входящего и не входящего в сметы строек, требующего и не требующего монтажа, производственного инструмента и хозяйственного инвентаря. Источником информации об инвестициях на охрану окружающей среды является форма государственной статистической отчетности N 2-кс «Годовой отчет о вводе в действие объектов, основных средств и использовании инвестиций в основной капитал» (далее - форма N 2-кс).

В форме N 2-кс содержатся статистические показатели, характеризующие инвестиции в основной капитал по природоохранным мероприятиям (охране водных, земельных, лесных, биологических ресурсов, атмосферного воздуха и другим).

В рамках действующего информационного обеспечения статистический показатель «Совокупные расходы на охрану окружающей среды» формируется в соответствии с алгоритмом, приведенным в приложении к настоящей Методике, где изложена используемая система статистических показателей и схема их расчетов по всем вышеназванным элементам затрат.

Формирование и расчет статистических показателей об охране атмосферного воздуха осуществляется ежегодно на основании данных нецентрализованного государственного статистического наблюдения по форме 1-воздух (Минприроды) «Отчет о выбросах загрязняющих веществ и диоксида углерода в атмосферный воздух от стационарных источников выбросов».

Показатели, формируемые путем агрегирования первичных статистических данных:

-       выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух в целом и по отдельным ингредиентам;

-       количество уловленных и обезвреженных загрязняющих атмосферный воздух веществ, отходящих от стационарных источников выбросов;

-       количество использованных загрязняющих атмосферный воздух веществ, уловленных и возвращенных в производство;

-       наличие стационарных источников выбросов, организованных стационарных источников выбросов и источников выбросов, оснащенных газоочистными установками.

К расчетным показателям относится удельный вес уловленных и обезвреженных загрязняющих атмосферный воздух веществ в общем количестве загрязняющих веществ, отходящих от стационарных источников.

Удельный вес уловленных и обезвреженных загрязняющих атмосферный воздух веществ в общем количестве загрязняющих веществ, отходящих от стационарных источников, рассчитывается по республике и областям по следующей формуле 1.

_v =       K_y     х100 ,

    K_o             (1)

где Yv - удельный вес уловленных и обезвреженных загрязняющих атмосферный воздух веществ, процентов;- количество уловленных и обезвреженных загрязняющих атмосферный воздух веществ, тыс. тонн;- общее количество загрязняющих веществ, отходящих от стационарных источников, тыс. тонн.

Формирование и расчет статистических показателей об охране и рациональном использовании водных ресурсов осуществляется ежегодно на основании данных нецентрализованного государственного статистического наблюдения по форме 1-вода (Минприроды) «Отчет об использовании воды».

Расчет объема инвестиций в основной капитал на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов в сопоставимых ценах осуществляется методом дефлятирования объема инвестиций в основной капитал на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов в текущих ценах с применением индекса цен инвестиций в основной капитал.

Условный пример расчета объема совокупных расходов
на охрану окружающей среды в сопоставимых ценах как следует из таблицы 1.3.

Таблица 1.3 Условный пример расчета объема совокупных расходов на охрану окружающей среды в сопоставимых ценах

Примечание - Источник: собственная разработка на основе [15].

Индекс объема совокупных расходов на охрану окружающей среды за отчетный год в сопоставимых ценах рассчитывается по формуле:

I_sr=          ∑q₁p₀   ,

∑q₀p₀      (2)

где I_sr - индекс объема совокупных расходов на охрану окружающей среды отчетного года к предыдущему году;

∑q₁p₀ - объем совокупных расходов на охрану окружающей среды в отчетном году в сопоставимых ценах, млрд. руб.;

∑q₀p₀ - объем совокупных расходов на охрану окружающей среды в предыдущем году в текущих ценах, млрд. руб.

В соответствии с программой статистических работ, утверждаемой ежегодно, официальная статистическая информация по статистике окружающей среды формируется и распространяется в виде:

-       годовых статистических изданий: статистический бюллетень. Срок выпуска - апрель;

-       годового статистического сборника «Охрана окружающей среды в Республике Беларусь». Срок выпуска - июнь;

-       разделов в статистических сборниках: «Статистический ежегодник Республики Беларусь», «Регионы Республики Беларусь», статистические ежегодники областей (г. Минска). Срок выпуска - сентябрь;

-       вопросников, предоставляемых межгосударственным органам, международным организациям и статистическим органам иностранных государств.

Кроме того, официальная статистическая информация формируется и распространяется в виде:

-       пресс-релизов;

-       таблиц на сайтах Национального статистического комитета Республики Беларусь и территориальных органов государственной статистики.

В Беларуси проблемы экологии проявились в послевоенный период индустриализации. Концентрация промышленности в отдельных городских центрах страны, развитие автомобильного транспорта вызвало резкое ухудшение экологической ситуации - загрязнение воздуха, водных бассейнов. Антропогенная нагрузка на пригородную территорию во многих белорусских городах стала превышать допустимую [50].

Официальная статистическая информация предоставляется пользователям также на основании письменных запросов юридических и физических лиц в соответствии с Инструкцией о порядке представления и распространения официальной статистической информации, формируемой органами государственной статистики.

Охрана состояния атмосферного воздуха в Республике Беларусь закреплена на законодательном уровне. Действует Национальная система мониторинга окружающей среды. Белстатом наряду с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды централизованно провозятся обследования состояния атмосферного воздуха.

Формирование и расчет статистических показателей об охране и рациональном использовании водных ресурсов осуществляется ежегодно на основании данных нецентрализованного государственного статистического наблюдения по форме 1-вода (Минприроды) «Отчет об использовании воды».

Расчет объема инвестиций в основной капитал на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов в сопоставимых ценах осуществляется методом дефлятирования объема инвестиций в основной капитал на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов в текущих ценах с применением индекса цен инвестиций в основной капитал.

загрязнение атмосферный воздух беларусь

2.       Экономика-статистическое изучение уровня антропогенной нагрузки на атмосферный воздух по территориям Республики

.1       Анализ динамики объема и отраслевой структуры выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух Республики Беларусь за 2005-2016 гг.

Экологическая ситуация в Республике Беларусь имеет региональный характер. Региональная специфика экологических проблем определяется взаимодействием нескольких основных факторов.

К их числу относятся, во-первых, неоднородность природных условий территории, а, следовательно, и неодинаковая устойчивость ее различных частей к внешним воздействиям. Во-вторых, различия в плотности населения и характере производства, которые обусловливают вид и интенсивность оказываемых на территорию воздействий.

Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, данный показатель характеризует степень существующего и ожидаемого воздействия выбросов основных загрязняющих веществ на окружающую среду и позволяет определить путь к достижению целевых значений, выраженных посредством национальных предельных значений выбросов.

Показатель «выбросы загрязняющих веществ» складывается из двух составляющих: выбросы от стационарных источников и выбросы от мобильных источников.

В настоящее время в Республике Беларусь для получения информации о выбросах от стационарных источников используются данные государственной статистической отчетности по форме 1-ос (воздух). Форму 1-ос (воздух) ежегодно предоставляют предприятия, валовый выброс которых превышает 25 т/год, а также если выброс веществ 1 класса опасности превышает 1 т/год.

Выбросы загрязняющих веществ от стационарных источников характеризуются как общее количество загрязняющих веществ, поступающих в атмосферный воздух от всех организованных и неорганизованных стационарных источников.

Выбросы загрязняющих веществ от стационарных источников на территории Беларуси приведены в таблице 2.1.

Таблица 2.1 - Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух в Республике Беларусь в 2010-2015 гг.