Дипломная (вкр): Экономико-статистический анализ уровня загрязнения атмосферного воздуха

Примечание - Источник: собственная разработка на основе [20, с. 29].

Для большей наглядности представим динамику показателей на рисунке 2.3.

Рисунок 2.3 - Цепные темпы роста промышленного производства и цепные темпы роста выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников вРеспублике Беларусь за 2005-2015 гг.

Примечание - Источник: собственная разработка на основе таблицы 2.7.

На основании рисунка 3 можно заметить, что одинаковые тенденции изучаемых показателей существовали в периоды 2005-2007 гг. и в 2012-2015 гг. Вместе с тем, временной период 2008-2011 тенденции в изменении темпа роста объема промышленного производства и темпа роста выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух сильно отличались. Наиболее показательным был 2010 г., когда объем промышленного производства вырос по сравнению с 2009 г. на 11,7 %, авыбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух уменьшились на 17,5 % по сравнению с 2009 г. Данные расхождения могли быть связаны с установкой различных фильтров и очистных сооружений на промышленных предприятиях Республики Беларусь, которые позволили снизить выбросы в атмосферу либо с изменением методики статистического учета выбросов.

Рост выбросов загрязняющих веществ от мобильных источников зависит напрямую от роста числа автомобилей, которые и производят эти выбросы.Чтобы проверить данную зависимость, также необходимо сопоставить цепные темпы роста числа легковых автомобилей в Республике Беларусь и цепные темпы роста выбросов от мобильных источников. Данные для анализа представлены в таблице 2.8.

Таблица 2.8 - Цепные темпы роста числа легковых автомобилей и цепные темпы роста выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от мобильныхисточников вРеспублике Беларусь за 2005-2015 гг.

Примечание - Источник: собственная разработка на основе [25, с. 344].

Для большей наглядности представим динамику показателей на рисунке 2.4.

Рисунок 2.4- Цепные темпы роста числа легковых автомобилей и цепные темпы роста выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от мобильных источников в Республике Беларусь за 2005-2015 гг.

Примечание - Источник: собственная разработка на основе таблицы 2.8.

На основании рисунка 2.4нельзя сказать об схожих тенденциях в изменении темпов роста числа легковых автомобилей и темпов роста выбросов, загрязняющих веществ в атмосферный воздух от мобильных источников. Значит, легковые автомобили не определяют динамику изменения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от мобильных источников, так как новые автомобили производят меньшие выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

Далее рассмотрим структуру выбросов загрязняющих веществ по видам экономической деятельности за 2010-2015 гг. Данные представлены в таблице 2.9.

Таблица 2.9 - Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников по видам экономической деятельности в Республике Беларуси за 2010-2015 гг.

Примечание - Источник: собственная разработка на основе данных [17, с. 44].

Таким образом, наибольший объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников в Республике Беларусь в 2010-2015 гг. происходил на промышленных предприятиях. Но доля промышленности на данном временном отрезке постепенно уменьшалась. Если в 2010 г. она составляла 75,3 % от общего объема выбросов от стационарных источников, то в 2015 г. она равнялась 55,5 %. Второе место занимает сельское хозяйство, причем доля данного вида деятельности ежегодно увеличивается. Наименьший объемы выбросов за 2010-2015 гг. исходили от предприятий торговли, ремонта автомобилей, бытовых изделий и предметов личного пользования.

2.2     Оценка показателей природоохранной деятельности, направленной на снижение уровня загрязнения атмосферного воздуха в областях Республики Беларусь за 2005-2016 гг.

Важное место в хозяйственном механизме природопользования отводится прогнозированию и планированию природоохранной деятельности и рационального использования природных ресурсов, или эколого- экономическому прогнозированию и планированию. Одна из существенных особенностей разработки плана-прогноза природопользования состоит в том, что объектом планирования являются не только социально-экономические, но и природные процессы и явления. Природа, как известно, инерционна, консервативна, изменения в ней происходят намного медленнее, чем в общественной жизни. В связи с этим огромное значение приобретают заблаговременное предвидение возможных последствий антропогенного воздействия на окружающую среду, составление долгосрочных программ и прогнозов, в которых определяется экологическая стратегия хозяйственного развития. Такой прогноз предполагает прежде всего определение основных направлений и масштабов воздействия хозяйственной деятельности на качество окружающей среды, рассматриваемой как важнейшее условие жизни людей и устойчивого экономического роста.

Согласно приказу Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды № 329-ОД от 27.10.2014 в целях оптимизации структуры подчиненных Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды организаций, осуществляющих гидрометеорологическую деятельность, рационального использования их материально-технических, финансовых и трудовых ресурсов, повышения эффективности и обеспечения комплексности осуществляемых ими функций, государственное учреждение «Республиканский центр радиационного контроля и мониторинга окружающей среды» (РЦРКМ) и государственное учреждение «Республиканский гидрометеорологический центр» реорганизованы с 1 января 2015 года путем их слияния в государственное учреждение «Республиканский центр по гидрометеорологии, контролю радиоактивного загрязнения и мониторингу окружающей среды» с переходом к нему всех прав и обязанностей реорганизуемых юридических лиц [3].

Государственная программа «Охрана окружающей среды и устойчивое использование природных ресурсов» на 2016 - 2020 годы (далее - Государственная программа) разработана в соответствии с основными положениями Национальной стратегии устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2030 года, одобренной на заседании Президиума Совета Министров Республики Беларусь 10 февраля 2015 г., в целях совершенствования организационных, экономических, технических и технологических условий, обеспечивающих улучшение экологической обстановки в Республике Беларусь. Государственная программа соответствует приоритету социально-экономического развития «Обеспечение эффективной занятости и развитие человеческого потенциала ( Занятость)», определенному распоряжением Премьер-министра Республики Беларусь от 6 ноября 2015 г. № 375р «О формировании государственных программ на 2016 - 2020 годы» [12].

Официальная статистическая информация предоставляется пользователям также на основании письменных запросов юридических и физических лиц в соответствии с Инструкцией о порядке представления и распространения официальной статистической информации, формируемой органами государственной статистики.

В соответствии с законодательством объемы финансирования мероприятий Государственной программы определяются исходя из планируемых объемов работ, стоимости необходимого приборно-аналитического и компьютерного оборудования, расчетной стоимости работ и обработки получаемой информации с учетом доведенных Министерством экономики индексов цен и параметров денежно-кредитной политики на 2016 - 2020 годы.

Анализ расходов на охрану окружающей среды (ПРИЛОЖЕНИЕ Б).

Для финансирования мероприятий Государственной программы согласно приложению 3 за счет средств республиканского бюджета, местных бюджетов, собственных средств организаций, средств международной технической помощи потребуется 3 396 714 894 тыс. рублей.

В 2014 году обеспечен прирост запасов по следующим видам полезных ископаемых: нефть категорий А + В + С1 - 0,835 млн. т, категорий С2 + Д0 - 0,538 млн. т, калийные соли - 1 154 276,5 тыс. т, мергельно-меловые породы - 1 295 669 тыс. т, песок силикатный - 1990,8 тыс. куб. м, доломиты - 530 479 тыс. т, гравийно-песчаные смеси и пески строительные - 54 295,7 тыс. куб. м, глины - 5652 тыс. куб. м, торф - 4214,2 тыс. куб. м, пресные подземные воды - 21,37 тыс. куб. м в сутки.

В 2014 году объемы добычи основных видов полезных ископаемых составили: нефть - 1,645 млн. т, калийные соли - 44,99 млн. т, каменная соль - 1,166 млн. т, доломит - 3,59 млн. т, строительный и облицовочный камень - 8,67 млн. куб. м, мел-мергель - более 10,54 млн. т, глины - более 1,1 млн. т, песок, гравий - более 6,4 млн. т, пески для производства стекла - 0,64 млн. т, торф - 1,9 млн. т.

Впервые в Республике Беларусь разработаны технологическая схема модификации суббентонитовых глин Острожанского месторождения кальцинированной содой и оксидом магния для буровых растворов, опытные технологические регламенты получения оксида магния из карналлитового раствора и модифицированного бентонитовогоглинопорошка, технические условия на глинопорошокбентонитовый модифицированный, наработаны опытные партии оксида магния массой 10 кг и модифицированного бентонитовогоглинопорошка массой 50 кг.

В 2014 году в промышленную разработку передано 40 месторождений полезных ископаемых, в том числе ОАО «Беларуськалий» - северный и южный участки Петриковского месторождения калийных солей.

Основные задачи реализации подпрограммы 1 следующие:

-       проведение поисковых работ в целях наращивания собственной минерально-сырьевой базы;

-       проведение региональных геологосъемочных работ в целях выявления перспективных участков для разработки месторождений полезных ископаемых.

Реализация подпрограммы 1 позволит обеспечить:

-       получение новой геологической информации в результате проведенных региональных геологических исследований;

-       изучение глубоко залегающих отложений осадочного чехла и верхнего кристаллического фундамента новыми современными геофизическими и дистанционными методами, включая бурение глубоких поисковых и картировочных скважин;

-       геологическую изученность к 2020 году не менее 20 процентов территории республики, к 2025 году - не менее 50 процентов с изданием Государственной геологической карты масштаба 1:200 000 новой серии;

-       достижение к 2020 году ежегодных объемов бурения глубоких скважин не менее 30 тыс. пог. м, в 2021 - 2025 годах - не менее 50 тыс. пог. м;

-       воспроизводство к 2020 году нефти в объеме не менее 80 процентов от ежегодных объемов добычи, строительных материалов - 30 млн. куб. м, цементного сырья - 350 млн. т, калийных и каменной солей - в объемах, обеспечивающих сырьем действующие и проектируемые горнодобывающие предприятия на расчетный срок эксплуатации;

-       рост объемов финансирования геологоразведочных работ за счет средств внебюджетных источников в 2016 году не менее чем на 10 процентов по отношению к 2015 году, в 2020 году - не менее чем на 20 процентов;

-       достижение к 2020 году полной обеспеченности производственных и научных геологических организаций специалистами высшего уровня квалификации.

С учетом опыта реализации программ по геологическому изучению недр, которые выполнялись в предыдущие периоды, ожидаемый экономический эффект на 1 рубль, вложенный в геологоразведочные работы, составит по чистому доходу не менее 4,5 рубля, по чистому дисконтированному доходу - не менее 2,7 рубля.

Косвенный экономический эффект, который не поддается непосредственной количественной оценке, ожидается в виде создания цифровых версий геологических карт, в том числе специального содержания (инженерно-геологических, гидрогеологических, геоэкологических), для применения широким кругом пользователей при принятии решений, связанных с улучшением качества жизни населения и экономическим развитием регионов, решений в области землеустройства, строительства, ведения сельского хозяйства, смягчения природных опасностей, а также при проведении экологического мониторинга.

Общий объем финансирования подпрограммы 1 составит 957 403 002 тыс. рублей, в том числе за счет средств республиканского бюджета - 672 091 602 тыс. рублей, за счет средств организаций - 285 311 400 тыс. рублей.

Одним из самых действенных механизмов международного сотрудничества является развитие международной правовой практики, направленной на консолидацию усилий отдельных государств и международных организаций в решении глобальных и региональных экологических проблем.

Следуя рекомендациям и принципам основных документов, принятых на конференциях ООН по окружающей среде и устойчивому развитию в 1992 г. в Рио-де-Жанейро и в 2002 г. в Йоханнесбурге, Республика Беларусь постепенно переходит на принципы устойчивого развития.

Программные документы, принятые в стране, такие, как Национальный план действий по рациональному использованию природных ресурсов и охране окружающей среды на 2006 - 2010 годы и Национальная стратегия устойчивого социально-экономического развития на период до 2020 года (НСУР - 2020), выделяют международное сотрудничество как один из путей эффективного решения экологических проблем.