Одной из нескольких составляющих местного самоуправления как неотъемлемого общественного института, без которых невозможно его реальное существование, безусловно, являются имеющиеся достаточные экономические ресурсы, необходимые для реализации полномочий. Фактор успешности формирования бюджета, на основе которого возможно развитие муниципалитета, определяется источниками его формирования. Даже считающиеся успешными и признающиеся привлекательными для инвестирования муниципалитеты, к числу которых на территории Кировской области относится Юрьянский район, в настоящее время имеют множество проблем, являющихся следствием дисбаланса региональных и муниципальных интересов. Муниципалитеты находятся в крайне незащищенном и тяжелом положении, что усугубляется этатистским подходом к развитию института местного самоуправления в Российской Федерации, не дающим демократических возможностей для развития.
Сегодня достаточно часто констатируется перечень проблем, существующих у института местного самоуправления в Российской Федерации, но практические решения, направленные на выход из управленческого кризиса, встречаются редко. Для ослабления этатистских тенденций и превращения местного самоуправления в реальный институт демократии в современном Российском государстве необходима экономическая база, приобретение которой без участия государства в настоящее время невозможно, поскольку муниципалитеты собственной ресурсной базой не обладают, а механизм приобретения прибыли за счет постоянных сделок, направленных на отчуждение муниципального имущества (массовая продажа муниципального имущества с целью покрыть дефицит местных бюджетов и снизить зависимость от регионов), привел к негативным последствиям прежде всего для самих муниципалитетов, снизив экономический потенциал территорий. Очевидно, что необходим комплексный подход к институту муниципального управления, так как реформирование отдельных политических, экономических и социальных направлений не позволяет получить желаемый результат.
Библиографический список
1. Куликов В.В. Земское самоуправление: учебное пособие к спецкурсу. 2-е изд., доп. Киров, 2009.
2. Положение о губернских и уездных земских учреждениях от 1 янв. 1864 г // Полное собрание законов Российской империи. Собр. 2. Т. 39. Отд. 1. СПб., 1867. С. 1-21.
3. Сиринов М.А. Земские налоги. Очерки по хозяйству местного самоуправления в России. Юрьев, 1915.
4. Петухов Р.В. Развитие территорий муниципальных образований: проблема баланса интересов: доклад о состоянии местного самоуправления в Российской Федерации: Изменение баланса интересов государственной власти и местного самоуправления / под ред. Е.С. Шугриной. М., 2017.
5. По делу о проверке конституционности частей 4, 5 и 5.1 статьи 35, частей 2 и 3.1 статьи 36 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и части 1.1 статьи 3 Закона Иркутской области «Об отдельных вопросах формирования органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области» в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы: постановление Конституционного Суда РФ от 1 дек. 2015 г. № 30-П. иБЬ: http://legalacts.ru/doc/postanovlenie-kon- stitutsюnnogo-suda-rf-ot-01 122015-п
6. Бабун Р.В. Вопросы местного значения и полномочия местного самоуправления: новые реалии // Местное право. 2015. № 2. С. 3-13.
7. Маркварт Э. Конституционные основы и компетенции местного самоуправления: доклад о состоянии местного самоуправления в Россиискои Федерации. 2-е изд., перераб. и доп. / под ред. Е.С. Шугриной. М., 2015.
8. Официальный сайт Правительства Кировской области: отчеты о деятельности Правительства области. иБЬ: https://www.kirovreg.ru/power/otchet.php
9. Официальный сайт Правительства Кировской области: сведения о расходовании бюджетных средств. иБЬ: https://www.kirovreg.ru/power/budget.php