Материально-техническое обеспечение их осуществляется целевым назначением. Для этого в снабженческих организациях создаются специальные фонды.
В случае необходимости для выполнения производственных работ арендатор может привлекать по договору других граждан. Оплата их труда в этой ситуации осуществляется по соглашению сторон.
Оставшимся после уплаты арендной платы, налогов и других платежей доходом фермер распоряжается по своему усмотрению.
Индивидуальная или групповая формы подтверждают свою жизненность, высокую эффективность. Для семейных коллективов характерны полная взаимозаменяемость и взаимопомощь в работе, высокая степень доверия, участие каждого взрослого члена фермерского хозяйства в решении всех вопросов организации трудовой деятельности.
Аренда в обязательном порядке предусматривает заключение договора между арендодателем (собственником средств производства) и арендатором. Последний получает средства производства во временное владение, распоряжение и пользование. Таким образом, в сфере хозяйственных отношений появляется новый элемент (договор), гарантирующий права и ответственность сторон.
Предметом договора аренды является передача во временное и возмездное пользование арендатору средств производства. Арендатор получает право реализации функций владения, распоряжения и пользования средствами производства и полученным доходом. При этом часть дохода он обязан передавать арендодателю в качестве арендной платы на протяжении всего срока действия договора. Посредством этого увязываются экономические интересы обеих сторон. Так, арендодатель получает вознаграждение за предоставление средств производства в аренду, а арендатор, расплатившись за полученные права владения, распоряжения и пользования средствами производства, получает хозяйственную самостоятельность и действует с учетом своих экономических интересов.
Величина арендной платы и сроки ее выплаты фиксируются в договоре на весь срок его действия и пересмотру не подлежит, за исключением случаев, когда происходят изменения хозяйственной ситуации по независящим от участников договора причинам.
Все права и обязанности участников арендных отношений фиксируются в договоре, определяющем основные принципы взаимоотношений арендодателя и арендатора независимо от особенностей организации их хозяйственного взаимодействия.
В договоре закрепляется система хозяйственных взаимоотношений между сторонами. Это означает закрепление за каждым участником определенных функций по принятию хозяйственных решений, в т.ч. и обязательств арендатора по выполнению планового задания (госзаказа). Иначе говоря, арендатор наряду с обычными обязательствами гарантирует выполнение плановых заданий арендодателя и реализацию продукции по внутрихозяйственным расчетным или государственным закупочным ценам.
При заключении договора аренды одним из ключевых вопросов является срок его действия, так как аренда означает не только возмездную, но и временную передачу средств производства арендодателя арендатору. Аренда земли должна иметь долгосрочный характер (от 5 до 50 лет), а других средств производства - на срок их износа.
Минимальный срок действия договора аренды устанавливается исходя из времени освоения севооборота, периода обновления системы машин (срока амортизации) и т.д.
Арендатор как правило заинтересован в заключении договора на длительный срок. Объясняется это следующим:
1) арендатор получает юридическую гарантию хозяйственной самостоятельности, что повышает его заинтересованность в эффективной работе и развитии производства за счет собственного хозяйственного дохода. То есть, чем больше срок действия договора аренды, тем больше у арендатора возможностей к самостоятельному развитию;
2) продолжительный срок действия договора аренды побуждает арендатора к вложению средств на производственное и социальное развитие;
3) при длительном сроке аренды стоимость арендованного имущества возмещается арендной платой за время действия договора, т.е. фактически происходит выкуп его у арендодателя.
Арендный договор составляется как правило в 4-х экземплярах, подписывается обеими сторонами и согласовывается с профсоюзным комитетом.
Досрочное расторжение или изменение договора допускается только по соглашению сторон. Споры, возникающие при этом, разрешаются в установленном действующим законодательством порядке.
3. Организация внутрихозяйственных кооперативов
В соответствии с законом «О кооперации» кооператив является организацией граждан, добровольно объединившихся для совместного ведения хозяйственной деятельности на базе принадлежащего им на правах собственности, арендованного или предоставленного в бесплатное пользование имущества, а также на условиях самостоятельности, самоуправления и самофинансирования. Такой кооператив является, как правило, юридическим лицом и имеет самостоятельный баланс. Его деятельность основывается на личном трудовом участии всех членов.
Сельхозпредприятие для рационального использования земельных угодий, производственных фондов и трудовых ресурсов может предоставлять хозрасчетным коллективам право самостоятельной реализации произведенной ими продукции (работ, услуг), использования полученных доходов, уплаты налогов и прочих платежей, открывать счета в банке или в финансово-расчетном центре (ФРЦ). Такие коллективы приобретают статус первичных кооперативов. Тем самым происходит своеобразная трансформация сельхозпредприятия в кооператив, состоящий из первичных кооперативов, приобретающих права юридического лица.
По характеру деятельности внутрихозяйственные кооперативы могут быть как производственными, так и обслуживающими. Первые создаются на основе производственных участков, бригад, ферм, специализированных подразделений. Могут также создаваться кооперативы по переработке сельхозпродукции, по строительству, по совместному ведению личных подсобных хозяйств и оказанию прочих услуг (прокат, техническое обслуживание и ремонт, агрохимическое обслуживание).
Кооператив считается созданным с момента его регистрации соответствующим исполкомом по месту нахождения. Если кооператив создается при сельхозпредприятии, то для его регистрации необходимо согласие последнего. Срок регистрации - до 1 месяца с момента подачи заявления.
Имущество кооператива формируется за счет денежных и материальных взносов его членов, принадлежащих им имущественных паев, произведенной продукции и доходов от ее реализации и т.д. (кредиты).
Все взаимоотношения кооператива с заготовительными, снабженческими и прочими организациями строятся на договорной основе. При этом вся деятельность кооператива регулируется Уставом, где оговорены предмет и цели деятельности, порядок вступления и выхода из кооператива, права и обязанности, органы управления, имущество и доходы и т.д.
Для эффективного функционирования первичные кооперативы объединяются в рамках сельхозпредприятия в ассоциацию кооперативов. Во главе последней находится аппарат из 5 - 6 человек. Исполнительным органом является Совет председателей первичных кооперативов. Расчетные операции между ними и бюджетом проводит ФРЦ ассоциации. Аппарат управления и ФРЦ содержатся на средства, отчисляемые производственными и обслуживающими кооперативами.
4. Организация паевых (долевых) отношений собственности
В процессе перехода к рыночным отношениям прежде всего следует обосновать хозяйственный механизм, обеспечивающий развитие различных форм собственности, ее приватизации, передачи права собственности на имущество членам коллектива через паи с целью ликвидации обезличивания в использовании основных средств, обеспечения хозяйского отношения к ним. В этой связи следует в организационном и методическом отношениях решить ряд вопросов - выбрать критерий и обосновать методику расчета паевого фонда, установить статус и порядок учета индивидуального пая, разработать методику начисления дивидендов. Ответы на эти вопросы дают рекомендации БЕЛНИИ аграрной экономики.
Приватизация коллективной собственности предусматривает, чтобы каждый работник:
1) знал, какая часть его труда находится в этой собственности, как она изменяется в зависимости от его трудовой активности, темпов развития хозяйства и других факторов;
2) был материально заинтересован в постоянном росте неделимого фонда, в его эффективном и бережном использовании;
3) имел гарантию на возвращение ему непосредственно или в качестве наследования части, которую он за период работы в хозяйстве внес в коллективную собственность;
4) был уверен в обеспечении начисления определенных процентов на принадлежащую ему часть коллективной собственности в случае прибыльной работы хозяйства.
Распределению долевого фонда в хозяйстве должна предшествовать большая работа по инвентаризации производственных и непроизводственных фондов, оборотных средств. Одновременно проводится переоценка и определяется реальная стоимость этих средств.
Образование долевого фонда
Долевой фонд хозяйства состоит из стоимости имущества, внесенного его членами при вступлении в колхоз, а также стоимости основных фондов, созданных за счет собственных средств хозяйства.
Основной фонд хозяйства образуется исходя из стоимости основных фондов на дату его формирования.
В долевой фонд не включаются:
1) износ основных фондов;
2) задолженность по долгосрочным кредитам банка;
3) стоимость основных фондов, созданных за счет государственных бюджетных ассигнований, централизованного фонда социального страхования работников, долгосрочных кредитов;
4) непроизводственные фонды, включая прежде всего фонды социально-культурного назначения и жилищно-коммунального хозяйства.
Если имеются документы, подтверждающие первоначальные имущественные вклады работников, то их оценка производится исходя из балансовой стоимости аналогичных основных фондов в настоящий период. Полученная сумма заносится на конкретные лицевые счета в пределах общего долевого фонда.
В связи с отсутствием в индивидуальной стоимости средств источника их приобретения рекомендуется расчетным путем определить остаточное наличие основных средств, приобретенных и созданных за счет государственных бюджетных ассигнований, централизованного фонда социального страхования работников, долгосрочных кредитов, списанных по решению правительства и безвозмездно полученных. Для этого за весь период существования хозяйства определяется удельный вес их суммы в стоимости всех основных фондов. Рассчитанная сумма исключается при образовании долевого фонда.
Долевой фонд исчисляется по формуле:
где Оф - стоимость основных фондов на период образования долевого фонда, созданных за счет собственных средств;
Иоф - износ основных фондов;
К6 - задолженность по долгосрочным кредитам банка;
РО - расчетное остаточное наличие основных фондов, созданных за счет государственных бюджетных ассигнований, централизованного фонда социального страхования колхозников, долгосрочных кредитов, списанных по решению правительства и безвозмездно полученных;
НФ - непроизводственные фонды, включая фонды социально-культурного назначения и жилищно-коммунального хозяйства.
Пример: Хозяйство решило образовать долевой фонд по состоянию 01.01.05. По данным годового отчета, сумма основных фондов на этот период составляла 180458 млн.руб.; износ основных фондов (51,6%) - 93116 млн.руб.; задолженность по долгосрочным кредитам банка - 2297 млн. руб.; расчетное остаточное наличие основных фондов, созданных за счет государственных бюджетных ассигнований, долгосрочных кредитов, списанных по решению правительства и безвозмездно полученных, - 9023 млн.руб. (В нашем примере - 5%), непроизводственные фонды - 21470 млн.руб. Тогда сумма основных средств, подлежащих зачислению на долевой фонд, составит 54552 млн.руб. (180458-93116-2297-9023-21470).
По решению общего собрания (собрания уполномоченных) хозяйства распределению может подлежать не весь базовый долевый фонд, поскольку стоимость основных фондов создавалась всеми поколениями работников. которые к настоящему времени либо утратили связь с хозяйством, либо выбыли из его состава по ряду причин. С этой целью рекомендуется 15-20% долевого фонда сохранять в резерве на протяжении одного-двух лет. В нашем примере резервируется 20% долевого фонда. Таким образом, долевой фонд подлежит распределению в сумме 43642 млн. руб.
Право на долевое участие
Право на долевое участие имеет каждый член хозяйства, а также выбывшие в соответствии с пунктом 6 Устава (для прохождения действительной воинской службы, поступившие на учебу с отрывом от производства, по направлению хозяйства).
Работники, выбывшие по собственному желанию без уважительной причины или исключенные за систематическое нарушение трудовой дисциплины, Устава, правил внутреннего распорядка, лишаются права на долевое участие.
Пенсионеры, выбывшие по уважительным причинам по решению трудового коллектива, имеют право на получение доли и начисление дивидендов.
Вновь принятому на работу работнику предоставляется право на долевое участие, исходя из его трудового вклада.