Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования
«Санкт-Петербургский государственный политехнический университет»
Инженерно-экономический институт
Кафедра
«Финансы и денежное обращение»
КУРСОВАЯ РАБОТА
Финансы (Отраслевые финансы)
Тема: «Формы и методы воздействия муниципальных финансов на экономику химической и нефтехимической промышленности в Российской Федерации»
Мельгунова Д.М.
Работу принял к.э.н., доц.
Рудская И.А.
Санкт-Петербург
2013
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ХИМИЧЕСКОЙ И НЕФТЕХИМИЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕНОСТИ РОССИИ
.1 Химическая и нефтехимическая промышленность Российской Федерации: структура, особенности, значение
.2 Нормативно-правовая база регулирования химической и нефтехимической отрасли в России
.3 Анализ современного состояния химической и нефтехимической промышленности в России
ГЛАВА 2. ФОРМЫ И МЕТОДЫ ВОЗДЕЙСТВИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФИНАНСОВ НА ЭКОНОМИКУ ХИМИЧЕСКОЙ И НЕФТЕХИМИЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
.1 Формы воздействия государственных финансов на химическую и нефтехимическую промышленность в Российской Федерации
.2 Методы воздействия государственных финансов на химическую и нефтехимическую промышленность в Российской Федерации
ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ХИМИЧЕСКОЙ И НЕФТЕХИМИЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
.1 Основные проблемы химической и нефтехимической промышленности в Российской Федерации
.2 Перспективы развития химической и нефтехимической промышленности в Российской Федерации
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ВВЕДЕНИЕ
Тема данной курсовой работы очень актуальна в наше время. Химическую продукцию используют все отрасли промышленности, сельское хозяйство, сфера услуг, торговля, наука, культура и образование ,а так же оборонный комплекс. Химизация проникает во все сферы народного хозяйства. Она позволяет решать технические, технологические и экономические проблемы, создавать новые материалы , заменять металл в строительстве, машиностроении, повышать производительность и экономить затраты общественного труда. Химия наряду с машиностроением, металлургией электроэнергетикой способствует научно-техническому прогрессу. Таким образом, от состояния и развития отечественной химии зависят уровень национальной конкурентоспособности, темпы роста экономики и благосостояние России.
Цель моей работы заключается в том, чтобы изучить формы и методы воздействия муниципальных финансов на химическую и нефтехимическую промышленность. Для этого мне надо раскрыть следующие задачи:
§ Структура, особенности и значение химической и нефтехимической промышленности;
§ Современное состояние химической и нефтехимической промышленности в РФ;
§ Нормативно-правовое регулирование химической и нефтехимической промышленности в РФ;
§ Формы и методы воздействия муниципальных финансов на отрасль химической и нефтехимической промышленности РФ;
§ Основные проблемы развития химической и нефтехимической промышленности РФ;
§ Перспективы развития химической и нефтехимической промышленности РФ.
ГЛАВА 1. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ХИМИЧЕСКОЙ И НЕФТЕХИМИЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕНОСТИ РОССИИ
.1 Химическая и нефтехимическая
промышленность Российской Федерации: структура, особенности, значение
Химическая и нефтехимическая промышленность - это отрасль тяжелой промышленности, которая занимается переработкой минерального, углеводородного и другого сырья и производством продукции из полученного материала.
Химическая и нефтехимическая промышленность входит в состав тяжелой промышленности. В свою очередь, в состав современной химической и нефтехимической промышленности входят:
§ горно-химическая промышленность (добыча, обогащение и первичная обработка сырья);
§ основная химия (производство солей, кислот, щелочей, минеральных удобрений);
§ синтез полимерных материалов (производство синтетических смол и пластических масс, химических волокон, синтетического каучука);
§ резинотехническая промышленность;
§ производство химических реактивов, синтетических красителей, лаков, бытовой химии и т.д.
§ фармацевтическая промышленность;
Сырьевой базой, данной отрасли, служат: горючие полезные ископаемые (газ, нефть, сланцы), минеральное сырье (калийные, поваренные соли, фосфориты, апатиты, сера), воздух (азот, кислород), а также отходы черной и цветной металлургии.
Использование разнообразного сырья территориально почти не ограничивает химическую промышленность. Она характеризуется значительно большей свободой размещения предприятий, чем другие отрасли, имея возможности маневра в выборе экономичного вида сырья для определенного производства. Потребители продукции химической промышленности - машиностроение (пластмассы), текстильная промышленность (волокна, краски), сельское хозяйство (минеральные удобрения и ядохимикаты), транспорт (моторное топливо, масла, синтетическое топливо), строительство (клейкая пленка, пластик). Современное самолетостроение, реактивная техника, радиолокация, космическая техника, ракетостроение немыслимы без использования синтетических материалов и новых видов синтетического горючего.
Таким образом, значение химической и нефтехимической промышленности очень велико и выражается оно в химизации всего народнохозяйственного комплекса: расширяется производство ценных промышленных продуктов; происходит замена дорогого и дефицитного сырья более дешевым; находятся и утилизируются многие производственные отходы, в том числе вредные, влияющие на экологию.
.2 Нормативно-правовая база
регулирования химической и нефтехимической отрасли в России
Современное состояние химической и нефтегазовой промышленности характеризуется сочетанием старых методов производства, добычи, подготовки и транспортировки углеводородного сырья. Внедрение современных технологических процессов в химической и нефтяной промышленности сопровождается повышением тяжести возможных последствий аварий, причем их цена на новых объектах нефтегазового и химического комплекса по сравнению со старыми возрастает в геометрической прогрессии.
Поэтому необходима тщательная проработка нормативно-правовых документов, регулирующих деятельность в сфере химической и нефтегазовой промышленности.
Рассмотрим документы, которые регулируют деятельность в сфере химической и нефтехимической промышленности:
§ Федеральный закон от 21.07.1997 N 116-ФЗ (ред. от 25.06.2012) «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Закон определяет правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов и направлен на предупреждение аварий на опасных производственных объектах.
§ Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ (ред. от 25.06.2012) «Об охране окружающей среды». Закон регулирует отношения в сфере взаимодействия общества и природы, возникающие при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на природную среду
§ Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 №197-ФЗ. Глава 21. Заработная плата. Статья 147, содержащая информацию о том, что работник, занятый на тяжелых работах, работах с вредными или опасными и иными особыми условиями труда, имеет право получать повышенную ставку оплаты труда.
§ Налоговый кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 146-ФЗ. Глава 26. Налог на добычу полезных ископаемых. Статьи № 334 - 345, содержащие сроки уплаты, объект налога, правила начисления налога на полезные ископаемые и т.д.
§ Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 №197-ФЗ. Глава 21. Заработная плата. Статья 147, содержащая информацию о том, что работник, занятый на тяжелых работах, работах с вредными или опасными и иными особыми условиями труда, имеет право получать повышенную ставку оплаты труда Постановление Госгортехнадзор России от 18.04.2003 № 14 «Об Утверждении методических указаний о порядке разработки плана локализации и ликвидации аварийных ситуаций (ПЛАС) на химико-технологических объектах».
· Постановление Правительства Российской Федерации от 16.05.2006 № 303 «О разграничении полномочий федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения биологической и химической безопасности Российской Федерации».
· Постановление Госгортехнадзор России от 05.05.2003 № 29 «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств».
· Федеральный закон от 04.05.1999 № 96-ФЗ (ред. от 25.06.2012) «Об охране атмосферного воздуха». Закон устанавливает правовые основы охраны атмосферного воздуха и направлен на реализацию конституционных прав граждан.
· Постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.06 2006 № 429 «О лицензировании эксплуатации химически опасных производственных объектов».
· Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». Статья 12, в которой указывается, что на осуществление производственной деятельности в отрасли химической промышленности необходимо иметь лицензию.
Изучив нормативно-правовую базу, мы можем сделать следующий вывод. Выше указанные правовые нормы не препятствуют использованию и развитию химической и нефтехимической промышленности, но в свою очередь они гарантируют безопасность при химическом производстве и добыче нефти.
.3 Анализ современного состояния
химической и нефтехимической промышленности в России
Химический комплекс представляет собой важную часть обрабатывающей промышленности России: на его долю приходится 9% стоимости продукции и 8% основных фондов. Здесь выпускается более 16 тыс. видов продукции и функционирует около 6 тыс. предприятий, обеспечивающих 6% стоимости промышленного экспорта и 7% налоговых поступлений в бюджет.
Таблица 1.1 Производственные показатели
|
Показатель |
I кВ. 2012 г. |
В% к I кв.2011 г. |
||
|
Производство минеральных удобрений, тыс. тонн |
4409 |
92,0 |
1321 |
95,6 |
|
Экспорт химической продукции, $ млн. |
7279 |
120,1 |
||
|
Импорт химической продукции, $ млн. |
10216 |
113,2 |
Темп роста химического производства по итогам
2012 года сократился до минимума и составил всего 1.2% против 5.2%,
наблюдавшегося в 2011 году. В отдельные месяцы 2012 года в отрасли наблюдался
спад в годовом сравнении. Среди тех отраслей обрабатывающего сектора, в которых
по итогам года зафиксирован рост производства, результат химической
промышленности был одним из самых низких.
Рис. 1.1 Индекс химического производства
нефтехимический финансирование отечественный промышленность
Рис.1.2. Производство минеральных удобрений
Рис. 1.3. Пластмасс и синтетических смол
В двух из шести подотраслях химической
промышленности по итогам января-марта 2012 года произошло снижение
производства. В том числе в производстве минеральных веществ и пластмасс и
синтетических смол, которые являются ключевыми секторами российской химической
индустрии.
Таблица 1.2 Характеристика химической продукции
|
Химическое производство |
I кв.2012/I кВ.2011, % |
|
Производство основных химических веществ |
96,8 |
|
Производство химических средств защиты растений (пестицидов) и прочих агрохимических продуктов |
108,9 |
|
Производство красок и лаков |
106,9 |
|
Производство фармацевтической продукции |
118,1 |
|
Производство мыла моющих, чистящих и полирующих средств; парфюмерных и косметических средств |
104,1 |
|
Производство искусственных и синтетических волокон |
98,9 |
Производство основных химических веществ.
Производство основных химических веществ в 2012
году сократилось на 2.2%. Спад производства в подотрасли зафиксирован впервые с
2009 года.
Рис.1.4 Индекс производства основных химических веществ
В структуре производства подотрасли снижение
затронуло значительную группу продукции (смотри таблицу 1.2). Прежде всего, выделяется
сокращение производства минеральных удобрений, которое произошло из-за слабого
спроса на внутреннем рынке, а также из-за ухудшения конъюнктуры за рубежом.
Кроме того, авария на предприятии «Ставролен», которая произошла в декабре 2011
года, привела к спаду производства пропилена, этилена, полипропилена и
полиэтилена. Наилучшая динамика производства отмечена в производстве красителей
и полимеров стирола из-за запуска новых мощностей.
Производство минеральных удобрений
В 2012 году возобновилась отрицательная динамика
производства минеральных удобрений . Производство удобрений сократилось за год
на 5.5%. до 17.8 млн тонн. Одной из причин снижения производства стала высокая
база для сравнения. В 2011 году спрос на минеральные удобрения был как никогда
высоким из-за сильной засухи 2010 года, в связи с чем их производство в России
достигло рекордного уровня.
Производство азотных удобрений.
В товарной структуре производства минеральных удобрений наилучшая динамика наблюдалась в производстве азотных удобрений.
Их выпуск увеличился в 2012 году по сравнению с 2011 годом на 1.1% до 7981 тыс. тонн. При этом был достигнут очередной исторический рекорд производства этой продукции (см. рисунок 4).
Как показывает опыт прошлых лет, в периоды
кризисного спада платежеспособного спроса потребителей, спрос на азотные
удобрения растет, так как они дешевле других видов удобрений. Отметим, что 2013
год начался с довольно сильного роста производства азотных удобрений. В
январе-феврале текущего года их выпуск увеличился по сравнению с
январем-февралем 2012 года на 7.5%
Производство фосфорных удобрений.
Производство фосфорных удобрений сократилось в 2012 году на 3.4% 3130 тыс. тонн. Снижение производства обусловлено негативной ценовой ситуацией на мировом рынке, сокращением поставок на внутренний рынок, а также смещением приоритетов потребителей в сторону азотных и сложных удобрений. При этом отметим, что хотя производство фосфорных удобрений сократилось, но по объему оно оставалось в 2012 году на довольно высоком уровне - во всяком случае, выше, чем в докризисные 2006-2007 годы (см. рисунок 5). В первые месяцы 2013 года спад производства фосфорных удобрений сохранился. Их выпуск в январе-феврале сократился по сравнению с январем-февралем прошлого года на 8.0%