Статья: Функции акцизов

Понятие, сущность акциза

Для России налогообложение акцизом всегда играло важную роль в ее экономическом развитии. Конечно, главным образом это относится к акцизам на традиционные алкоголь и табак. Издавна акциз считался важным источником пополнения доходной части казны. В годы первой мировой войны в результате введения запрета на торговлю алкогольной продукцией резко снизились поступления в бюджет, и было принято решение значительно повысить акциз на другие товары первой необходимости – спички и керосин. Во времена всем известного НЭПа также собиралось большое количество видов акцизов – налогообложению подлежали чай, сахар, спички, нефтяная продукция и т.д.

Акциз взимается в процессе реализации в розничной сети произведенной продукции.

Принято условно выделять три группы акцизов:

1. К первой из них относятся всем известные и поэтому так называемые традиционные акцизы – на табачную и алкогольную продукцию. Применяя налогообложение акцизом к этой группе товаров, государство своего рода ограничивает потребление вредных для здоровья человека продуктов.
2. Вторая группа акцизов – акцизы на горюче-смазочные материалы. Акцизы данной группы выполняют роль не только фискальную, присущую всем налогам, но и выступают в качестве средства платежа за использование автодорог и как метод корректировки отрицательных экстерналий.
3. К третьей группе акцизов относят налогообложение предметов роскоши и люксовых товаров. Здесь напрямую не прослеживается фискальная функция налогообложения, но более четко прослеживается действие перераспределительной роли акциза. Ведь потребители групп товаров, относимых к классу люкс являются наиболее состоятельные люди.

Роль акцизного налогообложения в экономике

Государство обладает мощными рычагами воздействия на экономику через регулирование стоимости конкретных товаров и услуг, что в конечном счете влияет и на уровень их потребления. В связи с этим государство вправе увеличивать или наоборот снижать ставки налога на подакцизные товары. Зачастую процедура налогообложения акцизом становится камнем преткновения между крупными производителями товаров и поставщиками, представительствами разных государств, в частности касательно вопросов выполнения различных международных торговых соглашений.

В общем и целом, экономический функционал акцизного налогообложения сводится к вполне конкретным его выражениям:

• Фискальная функция акциза – здесь акциз играет роль постоянного финансового источника для выполнения государством его социально-экономических, политических и прочих функций
• Регулирующая функция акциза – через механизм взимания акциза происходит регулирование уровня потребления конкретных видов и групп товаров. При этом важно, что акциз взимается с тех товаров, которые не относятся к товарам первой необходимости, поэтому изменение уровня их потребления не несет никакого ущерба конечному потребителю
• Стимулирующая функция акциза – здесь акциз выступает в качестве дополнительного источника поступлений доходов в бюджет, что дает возможность финансировать дополнительно конкретные сектора экономики, которые в конкретный временной период в этом нуждаются
• Перераспределительная функция акциза – с помощью акциза государство имеет возможность осуществлять финансовую поддержку наименее обеспеченных слоев населения и малоимущих граждан. Иначе говоря, акциз – один из способов поддержания социальной справедливости.