КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА
по дисциплине: "История государства и права зарубежных стран"
Тема:
"Германские государства в период абсолютной монархии".
Тамбов - 2014
Содержание
Введение
1. Особенности государственного развития германских государств. Священная Римская империя германской нации
2. Утверждение княжеского абсолютизма в отдельных королевствах и княжествах
3. Государственный аппарат и вооруженные силы Австрии и Пруссии
4. Развитие правовой системы в Германии. Особенности правового регулирования в Германии
Заключение
Список использованных источников и литературы
Приложение
Введение
Проблема абсолютизма занимает одно из центральных мест в изучении социально-экономических, политических, культурологических и иных аспектов европейской истории Нового времени. Данное обстоятельство совершенно не случайно - появление европейского абсолютизма датируется границей XV-XVI века, а его уход с исторической арены - началом XX века (в частности, уничтожением монархий в России, Германии и Австро-Венгрии).
Германия как самостоятельное феодальное государство образовалась на землях восточных франков после распада Франкской империи. Ее территория включала пять основных племенных герцогств - Саксонию, Франконию, Швабию (Аллеманию), Баварию и отвоеванную у Франции Лотарингию, а также присоединенные позднее французские, итальянские и славянские земли - Бургундию, города Северной Италии. Богемию, Австрию и др.
Поскольку основной тенденцией развития Германии являлась тенденция к децентрализации, периодизация развития феодального государства Германии представляет известную сложность. Смена форм феодального государства прослеживается здесь не столько в масштабе всей империи и собственно Германии, сколько по отдельным германским княжествам, землям. С XIII в. они постепенно превращались в самостоятельные государства, лишь формально связанные между собой императорской властью. Что же касается Германского феодального государства в целом (т.е. империи), то его историю можно условно разделить на два больших этапа:
. Становление и развитие относительно централизованного раннефеодального государства в Германии в рамках империи (X-XII вв.).
. Территориальная раздробленность в Германии (XIII - начало XIX в.) и развитие автономных германских княжеств - государств.
После образования самостоятельных княжеств и юридического оформления олигархии крупнейших князей-курфюрстов (XIII-XIV вв.) Германия вплоть до XIX века не представляла собой единого государства и сохраняла форму сеньориальной монархии с отдельными элементами сословно-представительной монархии. Различные стадии развития феодального государства могут быть выявлены здесь только в пределах локальных территорий, государств-княжеств. В XIV-XVI вв. в княжествах Германии устанавливаются сословно-представительные, а в XVII-XVIII вв. абсолютные монархии ("абсолютизм").
Исторически "абсолютизм" является высшей формой феодальной монархии. Его возникновение предполагает определенный уровень денежных отношений и промышленности, так как это создает предпосылки финансирования гражданской и военной бюрократии и возникновения материальной основы для строительства армии и флота.
В целом необходимо отметить, что рассматриваемая тема "абсолютизма" в Германии является обширной, которую достаточно сложно решить рядом общих фраз и выводов.
абсолютная монархия правовая германия
1. Особенности государственного развития германских государств. Священная Римская империя германской нации
По Верденскому договору 843 г. из состава Франкской империи в самостоятельное государство была выделена Германия. Она представляла собой совокупность более или менее самостоятельных герцогств: Швабии, Саксонии, Тюрингии и др.
В экономическом отношении Германия являлась одной из наиболее отсталых стан Европы. Здесь феодальные отношения развились намного позже, чем например, во Франции, - не ранее XI в.
В IX-X вв. в Германии происходило усиление королевской власти, обусловленное тем, что многочисленные крупные и средние земельные собственники - аллодисты нуждались в помощи сильной королевской власти для захвата общинных земель и закрепощения свободных общинников. Сильная королевская власть нужна была монастырям и епископам, заинтересованным в расширении церковного землевладения. Политическое объединение Германии необходимо было ввиду внешней опасности (нападение норманнов, венгров) .
Объективные предпосылки для усиления королевской власти в Германии были использованы королями Саксонской династии, при первых представителях которой - Генрихе I и Отгоне I - фактически сложилось Германское раннефеодальное государство.
В борьбе с герцогами королевская власть пыталась опереться на поддержку церкви. Так, Отгон I, стремясь ограничить самостоятельность герцогов, ввел так называемые "оттоновские привилегии", сущность которых состояла, прежде всего, в территориальном расширении церковного иммунитета, распространенного не только на церковные владения, но и на весь округ, где были расположены эти владения. В то же время церковный иммунитет был расширен по самому своему содержанию: владелец иммунитета получил право не только низшей, но и высшей королевской юстиции в пределах своего округа. Таким путем в пределах герцогских территорий были созданы самостоятельные церковные округа, непосредственно связанные с королевской властью: король облагал церковные земли налогами в свою пользу, получал доход с вакантных церковных должностей. Судебные функции в иммунитетном округе были переданы королевскому чиновнику - церковному фогту, находящемуся в прямом подчинении центрального правительства.
Укрепив свои позиции, император Отгон I, стремясь получить императорскую корону и тем самым возвысить свою власть над властью герцогов в Германии в середине X в., предпринял удачную попытку завоевания Италии, что давало широкие возможности земельных и денежных захватов для германских феодалов. Кроме того, господство в Италии означало господство над папой и соответственно укрепление королевской власти над епископами. Римский папа в то время нуждался в поддержке германского короля, так как местные феодалы захватили власть в Риме. В 962 г. он возложил на Отгона I императорскую корону. Возрожденная империя впоследствии получила название "Священная римская империя германской нации": "священная" - потому что во главе ее должны были стоять совместно папа и император при фактическом преобладании последнего; "римская" - потому что ее рассматривали как преемницу западной римской империи; "германская" - потому что ставилась цель объединения Германии и Италии при господстве Германии.
Центром высшей государственной власти был королевский двор. Он включал членов королевской семьи, их слуг, министериалов и служащих свободного происхождения, которые составляли правительственный аппарат. Между этими служащими и личными королевскими слугами не проводилось строгих различий, функции их частично смешивались.
При королевском дворе постоянно находилось значительное число церковных и светских феодалов. Из их среды рекрутировались высшие сановники: стольник, чашник, камерарий, маршал, капеллан, дворецкий, канцлер. Канцлер - главное должностное лицо ведал почти всеми делами управления. Важное значение имела должность дворецкого (майордома), ведавшего дворцовыми делами.
Обслуживающий персонал состоял из министериалов, функции которых не ограничивались собственно дворцовой службой. Поскольку других органов исполнительной власти не существовало, министериалы вели правительственные дела. Постепенно они отодвинули сановников на задний план.
В политической жизни страны огромную роль играли собрания феодалов. Они выступали как суверенный орган при отстранении королей от власти, в период междуцарствий. Собрания определяли компетенцию короля, издавали законодательные акты, вступали в переговоры с папой; на собраниях производились назначения на высшие государственные должности, предоставления ленов.
В начале XI в. при короле образовался совет из высших представителей власти (гофтаг), совместно с которым король рассматривал наиболее важные дела.
В Германии длительное время существовали отдельные племенные герцогства. В X-XI вв. рост феодального землевладения и этническое сплочение населения страны привели к разложению системы раннефеодальной организации. Герцогства превращались в территориальные княжества, представлявшие собой замкнутые политические образования. Они располагали почти полным суверенитетом и только в слабой степени подчинялись верховному сюзеренитету короля. Княжества сложились на базе крупных вотчин. Превращение феодала в князя осуществлялось путем установления права собственности на все земли в черте его территории и приобретения иммунитетных привилегий.
В конце XI в. восторжествовали принципы избирательной монархии. Избрание короля князьями представляло собой юридический акт. Тот, кто не участвовал в выборах, считал себя свободным от королевской власти.
С XII в. начинается постепенный процесс разложения системы королевской администрации на местах. Прежние королевские чиновники - графы - превращаются в наследственных ленников. Они создают собственный аппарат управления своими владениями, защищенный привилегиями и иммунитетами от вмешательства центральной власти. Таким образом, начиная с XII в. деятельность центрального и местного аппарата Германии все меньше зависела от воли и желания императора и все больше определялась политическими интересами и привилегиями князей.
2. Утверждение княжеского абсолютизма в отдельных королевствах и княжествах
К концу XVIII столетия Германия представляла собою пестрый конгломерат множества государственных образований, общее число которых доходило до 300 (отдельные статистики считают возможным увеличить это число в 5-6 раз). Каждое из этих государств имело свое законодательство, свою таможенную службу, зачастую - собственную систему мер и весов. Правительства этих государств были озабочены решением только собственных, узко корыстных интересов; проблемы общегерманского масштаба в большинстве случаев даже не принимались в расчет. Единство германских государств в рамках т. н. "Священной Римской империи германской нации", основанной императором Оттоном I еще во второй половине X в. (962 г.) и формально существовавшей до 1806 г., уже со второй половины XIII в. являлось достаточно призрачным. "Золотая булла Карла IV" (1356 г.) юридически закрепила принцип выборности императора коллегией князей-избирателей (курфюрстов).
Общеимперское сословно-представительное учреждение (рейхстаг) не сыграло свою историческую роль, которая выпала на долю французских Генеральных штатов или английского Парламента. Попытки имперских реформ конца XV - начала XVI вв., направленных на усиление централизации, окончились неудачей. После Тридцатилетней войны (1648 г.) власть императора была окончательно низведена до уровня номинальной. Территориальная раздробленность Германии усилилась ее конфессиональным расколом на католический юг и протестантский север.
Преобладающей формой правления в отдельных германских государствах была абсолютная монархия в форме так называемого княжеского абсолютизма, который в отличие от централизованных национальных государств Европы установился не в масштабах всей страны, а в пределах отдельных территориальных владений. Опорой княжеского абсолютизма являлось среднее и мелкое дворянство, а также торгово-промышленные элементы городского населения (бюргерства); основным противником территориальных абсолютистских режимов выступала местная феодальная аристократия. Таким образом, социальная база германского абсолютизма не имела принципиальных качественных отклонений от других европейских аналогов, - речь может идти только о количественных отличиях, зависевших от масштабов пространственной реализации этой государственной формы.
Естественно, что главные направления развития политической системы империи определялись теми процессами, которые протекали в наиболее крупных и влиятельных германских государствах. К числу последних относилось Бранденбургское курфюршество, правитель которого в 1701 г. получил от императора королевский титул и короновался в городе Кенигсберге под именем короля Фридриха I; начиная с этого времени, было установлено новое официальное наименование государства - Королевство Пруссия.
Вновь образованное государство стало серьезным фактором политической и военной истории не только в масштабе Германии, но и всего европейского континента. Прусский абсолютизм окончательно оформился при короле Фридрихе II Великом (1740-1786 гг.). Крупный военный деятель и полководец, философ и литератор, он поставил целью своего царствования приобретение Пруссией ранга великой державы.
Другим влиятельным германским государством являлась Австрия. Окончательное оформление и расцвет австрийского абсолютизма пришелся на вторую половину XVIII в. - на годы правления императрицы Марии-Терезии (1740-1780 гг.) и ее сына Иосифа II (1780-1790 гг.). Период максимального укрепления абсолютистских порядков в Австрии характеризовался проведением ряда государственных преобразований, которые в своей совокупности именуются политикой "просвещенного абсолютизма".
3. Государственный аппарат и вооруженные силы Австрии и Пруссии
Пруссия постепенно сложилась из отдельных земель, географически даже не соприкасавшихся друг с другом. Она образовалась в 1701 году на основе маркграфства Бранденбургского и его предшественника Тевтонского ордена, колонизаторская идеология и практическая деятельность которого заложили основы великого прусского милитаризма в Германии. В конце XVIII в. Пруссия стала абсолютной монархией.
Управление Пруссией было достаточно централизованным. Прусский король входил в имперскую коллегию курфюрстов, являлся авторитетным монархом с широкими полномочиями. Высший орган управления - тайный совет - должен был объединить управление. Однако эта задача отошла на второй план, когда совет был разделен на три самостоятельных департамента: иностранных дел, юстиции и внутренних дел, ставший главным органом управления. Департаменту внутренних дел, который носил название "Генеральная высшая директория финансов, военных дел и доменов", в отдельных провинциях подчинялись и домениальные палаты, наблюдавшие за ведением военного и домениального хозяйства. Департамент внутренних дел превратился фактически в высший орган государственного управления. Его дополняла главная администрация королевских доходов. На местах существовали провинциальные палаты по руководству военным делом и сбором налогов.
Наряду с ними действовали ландраты - земские советы, назначавшиеся королем из дворян, рекомендованных дворянскими собраниями. Члены ландратов председательствовали на дворянских собраниях. Ландраты совместно с дворянскими комитетами ведали делами своего сословия, т.е. были сословными учреждениями. В то же время на ландратов были возложены общегосударственные функции, т.е. они являлись органами центральной власти и занимались взиманием налогов, заведованием полицией, рекрутским набором.
Члены городских советов (магистратов), управлявших делами города, назначались департаментом внутренних дел. Деятельность магистратов находилась под контролем правительственных податных советников.
Земледельцам принадлежали вотчинная полиция и юстиция, они также осуществляли патронат над церковью и школой. В свободных крестьянских общинах управляли старосты, избиравшиеся сельским сходом или занимавшие свои должности по имущественному цензу, иногда наследственно.
Вся система управления в Пруссии строилась на принципе строжайшей подчиненности низших звеньев высшим. Должностная субординация и контроль за выполнением решений "сверху" лежала в основе деятельности всего государственного аппарата. Бюрократизм и мелочная регламентация - другая характерная черта аппарата управления. Замещение должностей только дворянами еще одна особенность госаппарата. Прусское государство, управляя при помощи иерархически организованного чиновничества, стремилось взять под свою опеку, доходившую иногда до мелочности, общественную жизнь во всех ее проявлениях и руководить ею, пресекая малейшие попытки общественной самодеятельности. Вмешательство государственной власти в общественную жизнь приобрело всеобъемлющий характер. В этом смысле прусское государство можно назвать полицейским.