Статья 713. Выполнение работы с использованием материала заказчика
Комментарий к статье 713
1. Статья устанавливает исключение из общего правила ст. 704 ГК, согласно которому работа выполняется иждивением подрядчика из его материалов (см. коммент. к этой статье). Предоставляемые заказчиком материалы должны быть определены сторонами в договоре; возможно предоставление материалов в ходе исполнения договора по разовой заявке подрядчика.
2. Подрядчик может использовать также оборудование заказчика, о чем имеется прямое указание в ст. ст. 714 и 716 ГК. Поэтому правила ст. 713 следует соответственно относить и к не названному в ней оборудованию заказчика, используемому подрядчиком.
3. Ответственность подрядчика за несохранность используемого материала заказчика предусмотрена в ст. 714 (см. коммент. к ней).
4. При применении правил п. п. 2 и 3 ст. 713 необходимо учитывать, что при недостатках предоставленного заказчиком материала (а также и оборудования, см. п. 2 настоящего комментария) подрядчик, во-первых, обязан немедленно предупредить об этом заказчика и, во-вторых, доказать, что недостатки материала и оборудования не могли быть им обнаружены при приемке. В случае такого предупреждения и бездействия заказчика подрядчик вправе отказаться от договора и требовать возмещения убытков (см. ст. 716 и коммент. к ней).
Статья 714. Ответственность подрядчика за несохранность предоставленного заказчиком имущества
Комментарий к статье 714
1. В связи с исполнением многих видов подряда, особенно в строительстве, во владении, т.е. в фактическом обладании подрядчика оказываются многие имущественные ценности заказчика. Помимо прямо названного в комментируемой статье имущества во владении подрядчика могут находиться предоставленные ему заказчиком для временного пользования строения, транспортные средства, культурно-бытовой инвентарь и иное имущество.
2. Подрядчик несет ответственность за несохранность названного имущества заказчика независимо от правового основания его предоставления (договоры подряда, аренды и т.д.) и даже при отсутствии надлежаще оформленного правового основания: достаточно фактического нахождения такого имущества во владении подрядчика. Его ответственность наступает на общих основаниях и может иметь характер как договорной, так и деликтной ответственности, предусмотренной нормами ГК (соответственно гл. 25 и 59).
3. При оценке ответственности подрядчика согласно ст. 714 необходимо учитывать, что в договорах подряда, особенно на ведение работ по реконструкции объекта, может быть предусмотрено условие о возложении охраны стройплощадки и находящегося здесь имущества на заказчика. В таких ситуациях подрядчик должен нести ответственность, только если будет доказано совершение им действий, повлекших несохранность имущества заказчика, находившегося во владении подрядчика.
Статья 715. Права заказчика во время выполнения работы подрядчиком
Комментарий к статье 715
1. Согласно п. 1 статьи заказчик имеет право наблюдать за ходом выполнения подрядных работ, что призвано способствовать надлежащему и своевременному их завершению. Свое право заказчик должен осуществлять без вмешательства в деятельность подрядчика, поскольку их связывают гражданско-правовые отношения, которые основываются на началах равенства сторон (ст. 1 ГК). Особое значение данное право заказчика имеет в договоре строительного подряда, применительно к которому это его право регламентируется более полно (см. ст. 748 и коммент. к ней).
2. В п. 2 статьи определены права заказчика при нарушении подрядчиком сроков начала и окончания работ, а в п. 3 - при выявлении в работе недостатков. В этих случаях заказчик вправе отказаться от договора и требовать возмещения убытков. Однако такой отказ возможен только при наличии названных в п. п. 2 и 3 условий.
3. Наименование статьи шире ее действительного содержания. О других правах заказчика во время выполнения работ см. ст. ст. 717 и 729 ГК. Ряд прав заказчика во время выполнения работ подрядчиком вытекает из общих норм гражданского законодательства, в частности ст. ст. 60, 382, 451 ГК.
Статья 716. Обстоятельства, о которых подрядчик обязан предупредить заказчика
Комментарий к статье 716
1. В силу п. 1 статьи подрядчик, как специалист, обязан предупредить заказчика о недостатках полученных от него имущества и указаний, а также об иных обстоятельствах, грозящих нормальному выполнению подрядных работ. Имеются в виду любые неблагоприятные для подрядных работ обстоятельства. Предупреждение заказчика должно быть сделано немедленно и быть обоснованным (см. п. 3 статьи), т.е. не носить общего характера, а быть подтвержденным соответствующими фактическими данными и техническими аргументами.
2. В случае ненаправления предупреждения заказчику о наличии неблагоприятных обстоятельств, его молчания или продолжения работ вопреки запрету заказчика подрядчик теряет право ссылаться в дальнейшем на наступление таких обстоятельств (п. 2 статьи). С другой стороны, если заказчик, получивший предупреждение подрядчика, не принимает необходимых мер, подрядчик вправе отказаться от договора и требовать возмещения убытков (п. 3 статьи),
3. Использованные в статье понятия (немедленное предупреждение заказчика, разумный срок для ответа, своевременное указание заказчика) при возникновении спора должны толковаться с учетом конкретных обстоятельств, таких как характер и сложность выполняемых работ, сроки их выполнения, место нахождения подрядчика и заказчика, сложившийся порядок их взаимной информации. При всех условиях названные сроки должны пониматься как краткие и соответствующие действия должны совершаться подрядчиком и заказчиком без задержки.
Статья 717. Отказ заказчика от исполнения договора подряда
Комментарий к статье 717
1. Статья является исключением из установленного ст. 310 ГК общего правила о недопустимости одностороннего отказа от исполнений обязательства.
2. Об отказе от договора заказчик должен направить подрядчику извещение, дата получения которого влияет на расчеты между ними, и уплатить подрядчику часть цены пропорционально работам, выполненным до даты получения извещения, а также возместить ему причиненные убытки, но в пределах остающейся части цены.
3. При отказе заказчика от договора должны наступать также последствия, предусмотренные ст. 729 (см. коммент. к ней).
Статья 718. Содействие заказчика
Статья 719. Неисполнение заказчиком встречных обязанностей по договору подряда
Комментарий к статьям 718, 719
1. Специфической чертой договора подряда является наличие у заказчика ряда обязанностей в отношении подрядчика, от выполнения которых во многом зависит надлежащее завершение подрядных работ. Особенно широк круг таких встречных обязанностей заказчика в строительном подряде (см. ст. ст. 745, 747, 750 и коммент. к ним).
2. Статьи 718 и 719 имеют то общее, что определяют рамки и круг различных обязательств заказчика, способствующих надлежащему исполнению подряда, и устанавливают последствия их нарушения.
При внешней схожести называемых в этих статьях обязательств заказчика в ГК проводится имеющее важное практическое значение различие между содействием заказчика (ст. 718) и его встречными обязательствами в договоре подряда (ст. 719): круг таких обязательств и последствия их невыполнения различны.
3. Названное различие обусловлено разным характером и назначением рассматриваемых обязательств в договоре подряда и состоит в следующем:
во-первых, объем содействия заказчика подрядчику определяется согласно ст. 718 в договоре и такое содействие может вообще не предусматриваться, в то время как круг основных встречных обязанностей заказчика назван в п. 1 ст. 719;
во-вторых, различны правовые последствия нарушения заказчиком вышеуказанных обязательств. При нарушении заказчиком его встречных обязанностей (ст. 719) правомочия подрядчика шире и более неблагоприятны для заказчика. В этих случаях подрядчик вправе приостановить работу, причем также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о будущей неисправности заказчика, а также отказаться от договора и требовать возмещения убытков.
4. Правила ст. 719 не лишают подрядчика права, не прибегая к приостановке работ и не отказываясь от договора, при неисправности заказчика требовать от него надлежащего исполнения его обязательств и возмещения причиненных таким нарушением убытков в соответствии с общими правилами гражданского законодательства (ст. ст. 15, 393 ГК).
Статья 720. Приемка заказчиком работы, выполненной подрядчиком
Комментарий к статье 720
1. Содержащиеся в п. п. 1, 2 статьи правила предписывают заказчику с участием подрядчика осуществлять обязательную приемку выполненных по договору подряда работ с удостоверением такой приемки актом либо иным документом, фиксирующим возможные недостатки выполненной работы. Таким иным документом могут быть вытекающие из проведенной приемки письменная претензия заказчика, его отметка о наличии недостатков в прилагаемых к выполненной работе документах и другие письменные материалы. Свидетельские показания в отношении недостатков принимаемой работы по смыслу п. 2 статьи не допускаются.
Об особенностях сдачи и приемки работ по договору строительного подряда см. ст. 753 и коммент. к ней.
2. В п. п. 3 и 4 статьи проводится деление недостатков выполненной работы на явные, которые могли быть установлены при обычном способе приемки, и скрытые, которые при такой приемке не могли быть установлены. О первых должно быть заявлено подрядчику немедленно, о вторых подрядчику должно быть сообщено в разумный срок после их обнаружения. При этом следует учитывать возможное наличие в договоре подряда гарантийного срока и установление для подряда без гарантии предельного срока для выявления недостатков по качеству в пределах 2 лет (см. ст. 724 и коммент. к ней).
3. Названная в п. 5 статьи экспертиза о недостатках выполненных работ может проводиться по инициативе сторон как до передачи спора в суд, так и после предъявления иска. В последнем случае к проведению экспертизы должны применяться правила ст. ст. 79 - 87 ГПК и ст. ст. 82 - 87 АПК. Стороны могут договориться об обязательности для них досудебной экспертизы. Заключение экспертизы для суда необязательно и оценивается наряду с другими доказательствами.
4. В п. 6 статьи подрядчику в случае непринятия работы заказчиком и направления ему двукратного предупреждения предоставлено право продать результат выполненной работы, поскольку иное не предусмотрено договором. Эта мера не исключает права подрядчика требовать от заказчика согласованной в договоре неустойки за неприемку работ, а также возмещения понесенных им убытков, если они превысят вырученную от продажи сумму. Правила по этому вопросу, установленные для договора бытового подряда, имеют особенности (см. ст. 738 и коммент. к ней).
5. В п. 7 статьи, повторяющем норму ст. 705 ГК, говорится только о риске случайной гибели вещи и не упоминается риск ее случайного повреждения, называемый в ст. 705, содержащей общее правило о распределении в подряде рисков между его сторонами. Очевидно, п. 7 статьи следует толковать расширительно, включая в риск случайной гибели вещи также риск ее случайного повреждения.
Статья 721. Качество работы
Комментарий к статье 721
1. Пункт 1 комментируемой статьи регламентирует, что качество работы должно определяться в договоре подряда, а при неполноте его условий - соответствовать обычным требованиям. В зависимости от предмета подряда качество работы может быть определено в самом договоре, приложении к нему (описание, техническая документация и т.п.) или же сформулировано в виде отсылки к иному документу (стандарту, руководству и т.п.). Возможно также выполнение подряда по образцу (рисунку).
2. В п. 1 статьи названы некоторые общие критерии, которым должно соответствовать качество работы: обычно предъявляемые требования к работам соответствующего рода, пригодность в пределах разумного срока, обычное использование. Для правильного применения этих критериев необходимо их надлежащее толкование с учетом предмета подряда, условий договора и статуса его участников.
Решающим критерием являются условия самого договора подряда, которые должны толковаться с учетом правил ст. 431 ГК. При этом обычно предъявляемые требования и обычное использование должны пониматься на основе отечественных критериев и практики; обращение к зарубежному опыту может вести к неправильным и несправедливым конечным заключениям. Разумный срок должен определяться с учетом предмета подряда и установленных ГК сроков заявления требований по качеству.
3. В п. 2 статьи подтверждена обязательность для подрядчика-предпринимателя требований к работе, предписанных законом, правовыми актами или в установленном ими порядке. Для подрядчика, не являющегося предпринимателем, такие требования не обязательны.
Названные требования по качеству для отдельных видов подряда различны и сформулированы в разных правовых документах: стандартах, технических требованиях, нормах и правилах по строительству и т.д. О строительных нормах и правилах см. ст. 754 и коммент. к ней, о требованиях по качеству в бытовом подряде см. ст. 737 и коммент. к ней.
4. При определении в договоре подряда более высоких требований к качеству они должны быть сформулированы не в общей форме, а конкретно и четко.
Статья 722. Гарантия качества работы
Комментарий к статье 722
1. Статья дает определение сущности гарантии и пределов ее действия, но не содержит указаний о сроках гарантии и их исчислении. Начальный момент течения гарантийного срока установлен в п. 5 ст. 724 ГК (это принятие результата выполненной работы), а к исчислению гарантийного срока должны, согласно п. 6 ст. 724 ГК, применяться правила п. п. 2 и 4 ст. 471 ГК, относящиеся к договору купли-продажи, если иное не вытекает из законодательства, договора или особенностей подряда.
2. Согласно п. 2 ст. 471 ГК гарантийный срок не течет или продлевается при невозможности использовать товар продавца, каковым в договоре подряда должны признаваться работа и ее результат.
3. В п. 4 ст. 471 ГК речь идет о гарантийных сроках на замененный продавцом ввиду его недостатков товар (комплектующее изделие), который в договоре подряда будет иметься при выполнении подрядчиком работ с установкой собственного оборудования и комплектующих изделий. К чисто строительным работам это правило, ввиду особенностей таких работ, отнесено быть не может.
4. Продолжительность гарантийных сроков и их исчисление для основных видов подряда определяются не ГК, а специальным законодательством. О таких правилах для договора бытового подряда, где предусматривается также срок службы изделия, см. ст. 737 и коммент. к ней, а для договора строительного подряда - ст. 755 и коммент. к ней.