Статья 723. Ответственность подрядчика за ненадлежащее качество работы
Комментарий к статье 723
1. В п. 1 статьи допущена редакционная ошибка, затрудняющая уяснение его смысла: вместо "непригодности" должно быть "не пригодным" (см. аналогичную формулировку в п. 2 ст. 713 ГК).
2. Как и ранее действовавшая ст. 364 ГК 1964, ст. 723 ГК при некачественном выполнении работы наделяет заказчика рядом альтернативных требований к подрядчику, применение которых зависит от выбора заказчика. Такие альтернативные права заказчика и порядок их применения определены, по сравнению с ранее действовавшим законодательством, более полно.
3. В случае неустранения подрядчиком недостатков работ в разумный срок или существенного и неустранимого характера таких недостатков заказчик в силу п. 3 статьи вправе отказаться от договора и требовать возмещения убытков. Существенные недостатки есть случай существенного нарушения договора, признаки которого названы в п. 2 ст. 450 ГК.
4. В п. 4 комментируемой статьи, в отличие от п. 4 ст. 401 ГК, который запрещает соглашения об устранении и ограничении ответственности только за умышленное нарушение обязательства, введено правило о недействительности соглашений об освобождении от ответственности за любое виновное действие подрядчика. Бремя доказывания наличия таких виновных действий лежит на заказчике.
5. Редакция п. 5 комментируемой статьи не согласована с п. 2 ст. 704 ГК, согласно которому подрядчик отвечает за качество предоставленных им как материалов, так и оборудования, которое в п. 5 не названо. Поэтому употребленный в п. 5 термин "материалы" следует толковать расширительно и включать в него также предоставленное подрядчиком для выполнения работ оборудование.
Применение к подрядчику в силу п. 5 норм об ответственности продавца за ненадлежащее качество является новеллой, направленной на повышение ответственности подрядчика. Ранее практика исходила из того, что такие отношения складываются в рамках подряда и для применения к ним норм, установленных для иного договора - купли-продажи, нет оснований. Теперь в силу прямого указания п. 5 статьи такое применение становится возможным.
6. В договоре бытового подряда при ненадлежащем качестве выполненных работ права заказчика являются более широкими, а порядок их осуществления имеет особенности (см. ст. 739 и коммент. к ней).
Статья 724. Сроки обнаружения ненадлежащего качества результата работы
Комментарий к статье 724
1. Статья вводит новые для нашего права и сложные для практического применения правила о сроках обнаружения ненадлежащего качества результата работы, во многом повторяющие соответствующие нормы, относящиеся к купле-продаже (ст. 477 ГК), и основанные на положениях Венской конвенции 1980. Продолжительность таких сроков и их исчисление зависят от того, имеется в договоре подряда условие о гарантийном сроке или нет.
2. При отсутствии в договоре подряда гарантийного срока для обнаружения недостатков п. 2 статьи установлен разумный срок, который по общему правилу не может быть более 2 лет со дня передачи результатов работы. Разумный срок должен определяться с учетом всех обстоятельств и, прежде всего, предмета подряда и характера обнаруженного недостатка.
3. При наличии гарантийного срока недостатки должны выявляться согласно п. 3 статьи в течение этого срока. Если срок гарантии менее 2 лет, ответственность выдавшего гарантию подрядчика не должна быть более низкой по сравнению с подрядчиком, гарантию не выдавшим. Поэтому в таких случаях подрядчик согласно п. 4 ст. 724 несет ответственность и по истечении гарантии, если заказчик докажет наличие недостатков или их причин до передачи результата работы заказчику.
4. В п. п. 5 и 6 статьи изложены правила исчисления гарантийного срока в договоре подряда, которые выходят за рамки наименования комментируемой статьи. Комментарий к этим правилам см. в п. п. 1 - 3 коммент. к ст. 722.
5. Об особенностях предъявления требований по качеству в договоре бытового подряда см. ст. 737 и коммент. к ней.
Статья 725. Давность по искам о ненадлежащем качестве работы
Комментарий к статье 725
1. В п. 1 статьи установлен сокращенный срок исковой давности в один год для требований заказчика по качеству выполненных подрядных работ, а в отношении зданий и сооружений, когда необходим более длительный период проверки их качества, предусматривается применение общего срока давности в 3 года (ст. 196 ГК).
2. Давность в 3 года в отношении зданий и сооружений следует применять, если объектом подряда были работы по возведению, реконструкции или ремонту зданий и сооружений. Но если подрядные работы были лишь внешне связаны с названными объектами (остекление, малярные и аналогичные работы), для применения более длительного срока давности нет основания.
3. В п. 2 статьи, в изъятие из общего правила о начальном моменте течения срока давности (п. 1 ст. 200 ГК), предусматривается начало течения срока давности со дня приемки работы. Это правило сформулировано в отношении приемки результата работы по частям, однако очевидно, что оно должно применяться и при приемке выполненной работы в целом.
4. Введение в п. п. 1 и 2 статьи годичного срока давности со дня приемки работы не учитывает, что в силу п. 2 ст. 724 ГК, когда в договоре подряда нет гарантии, требования заказчика о недостатках работы могут предъявляться в случае их обнаружения в пределах 2 лет, причем также со дня приемки (передачи) результата работы. Но наличие срока давности в один год практически ограничивает действие этого двухгодичного срока.
Необходимо законодательное согласование названных правил ГК. До такого согласования в интересах справедливого решения по требованиям заказчика разумно исчислять срок давности в один год с момента обнаружения дефекта в пределах двухлетнего срока, руководствуясь общей нормой п. 1 ст. 200 ГК о начальном моменте течения срока давности.
5. Правило п. 3 комментируемой статьи о начальном моменте течения срока давности при наличии гарантийного срока отличается от правила, предусмотренного для договора купли-продажи, когда требование о недостатках может быть заявлено при обнаружении недостатков товара в течение гарантийного срока (п. 3 ст. 477 ГК), но не обязательно в пределах этого срока. Согласно же п. 3 ст. 725 в течение гарантийного срока должно быть не только обнаружено некачественное исполнение, но и сделано заявление об этом подрядчику.
Такое решение создает двоякого рода трудности: во-первых, заказчик оказывается в неблагоприятном положении при обнаружении некачественного исполнения в последние дни гарантийного срока; во-вторых, неясным становится начальный момент течения срока давности при заявлении требования по качеству после истечения гарантийного срока, но при обнаружении дефектов в пределах этого срока.
Для достижения в этом вопросе справедливого решения по требованию заказчика, основанному на выявленных в течение гарантии недостатках работы, но заявленному по истечении гарантийного срока, начальным моментом течения срока давности следует считать дату истечения гарантийного срока, исходя из того, что заказчик мог и должен был заявить свое требование до наступления этой даты.
6. В ст. 725 речь идет о давности по требованиям в связи с ненадлежащим качеством работы и нет указаний о сроках давности по другим требованиям, вытекающим из договора подряда (нарушение сроков исполнения, расчетные споры и т.д.). По таким требованиям надлежит руководствоваться общим сроком давности в 3 года, установленным ст. 196 ГК, и исчислять их течение по правилам ст. 200 ГК.
7. К срокам давности по договору подряда применяются общие правила об исчислении исковой давности, установленные в гл. 12 ГК.
Статья 726. Обязанность подрядчика передать информацию заказчику
Комментарий к статье 726
1. Согласно статье обязанность подрядчика передать заказчику информацию об объекте подряда не носит общеобязываюшего характера и возникает в двух случаях: а) когда это предусмотрено договором; б) когда без такой информации невозможно использование работы для ее целей. Объем информации в первом случае должен согласовываться в договоре, во втором - определяться технической сложностью и новизной объекта подряда, а также условиями договора.
2. Иначе в договоре бытового подряда, для которого в ГК установлена общая обязанность подрядчика передавать заказчику информацию и более полно определен порядок ее предоставления (см. ст. 732 и коммент. к ней).
3. В ст. 726, в отличие от ст. 732 ГК, не говорится о последствиях невыполнения подрядчиком его обязанности передать информацию. В этих случаях должны действовать общие нормы гражданского права об ответственности за невыполнение обязательств (гл. 25 ГК).
Подрядчик несет ответственность как за просрочку в передаче информации, так и за ее недостатки, наличие которых повлекло для заказчика имущественный ущерб. Об особенностях ответственности подрядчика в договоре бытового подряда см. ст. 732 и коммент. к ней.
Статья 727. Конфиденциальность полученной сторонами информации
Комментарий к статье 727
1. Статья конкретизирует применительно к подряду общие правила ст. 139 ГК о служебной и коммерческой тайне, но в отличие от этой статьи говорит только о коммерческой тайне. Однако сведения, являющиеся служебной тайной, подпадают под характеристику названной в ст. 727 информации "о новых решениях и технических знаниях".
2. При нарушении требований конфиденциальности участники договора подряда в соответствии с п. 2 ст. 139 ГК могут защищать свои права всеми способами, предусмотренными ГК и другими законами. Основными способами защиты являются в этих случаях требования о пресечении неправомерных действий (ст. 12 ГК) и возмещении причиненных убытков (ст. ст. 15, 393 ГК).
Статья 728. Возвращение подрядчиком имущества, переданного заказчиком
Комментарий к статье 728
1. Называемый в статье перечень случаев, когда подрядчик обязан возвратить заказчику имущество вследствие расторжения последним договора подряда, является неполным. О расторжении заказчиком договора подряда сказано также в п. 3 ст. 715 и ст. 717 ГК. В этих случаях, правда, говорится не о расторжении договора заказчиком, а об отказе заказчика от договора. Однако эти термины по смыслу названных норм следует считать равнозначными, и обязанность подрядчика возвратить заказчику предоставленное им имущество также возникает.
2. Расходы по возврату подрядчиком имущества, предоставленного заказчиком, должен нести подрядчик, если иные условия возврата не были оговорены в договоре подряда. Однако, если имущество возвращается указанному заказчиком лицу и такой возврат связан со значительными дополнительными расходами (отдаленность такого лица, особые свойства возвращаемого имущества, отсутствие обычного транспорта и т.д.), подрядчик вправе претендовать на возмещение таких дополнительных затрат.
3. Подрядчик несет перед заказчиком ответственность за несохранность возвращаемого имущества в соответствии со ст. 714 ГК.
Статья 729. Последствия прекращения договора подряда до приемки результата работы
Комментарий к статье 729
1. Прекращение договора подряда предусмотрено в ряде статей гл. 37 ГК. Хотя в этих случаях в ГК говорится не о прекращении договора, а об отказе от его исполнения (п. 2 ст. 715, п. 3 ст. 716, ст. ст. 717, 719, п. 3 ст. 723), здесь имеет место правовая ситуация, которая означает прекращение договора. Такой вывод следует из п. 2 ст. 407 ГК.
Кроме того, прекращение договора подряда возможно в силу общих оснований прекращения обязательств, установленных правилами гл. 26 ГК. Наконец, возможно прекращение (расторжение) договора по основаниям, предусмотренным ст. 450 ГК (существенное нарушение обязательств) и ст. 451 ГК (существенное изменение обстоятельств). Имеются и другие общие основания прекращения обязательств, которые могут иметь значение для договора подряда.
2. Приведенные основания прекращения договора подряда различны по своим причинам и целям. Поэтому названные в п. 1 настоящего комментария нормы ГК предусматривают в этих случаях разные правовые последствия, которые должны наступать наряду с последствиями, определенными в ст. 729 и отражающими особенность договора подряда (наличие у подрядчика незавершенной работы, обычно представляющей интерес для заказчика и не нужной подрядчику).
3. Затраты, которые заказчик обязан компенсировать подрядчику, должны определяться исходя из цены подряда и с учетом времени извещения подрядчика об отказе заказчика от договора (см. ст. 717 ГК).
4. Применение последствий, названных в ст. 729, является правом, а не обязанностью заказчика, и он может этим своим правом и не воспользоваться. Соответственно, подрядчик не вправе требовать от заказчика принятия незавершенного объекта и выплаты компенсации за произведенные затраты.
5. О последствиях консервации строительных работ см. ст. 752 и коммент. к ней.
§ 2. Бытовой подряд
Статья 730. Договор бытового подряда
Комментарий к статье 730
1. Статья впервые дает легальное определение договора бытового подряда, закрепляя юридические признаки этого договора, совокупность которых позволяет отграничить его от других разновидностей договора подряда. К таким признакам относятся специальные - субъектный состав отношений и цель использования результата выполненной работы.
Подрядчиком по договору бытового подряда могут выступать только организации и граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность, заказчиком - только граждане. Заказанный результат работы предназначается для удовлетворения бытовых или иных личных потребностей заказчика. При отсутствии указанных признаков к отношениям сторон будут применяться правила § 1 "Общие положения о подряде" гл. 37.
В связи с тем что гл. 37 выделяет строительный подряд и подряд на выполнение проектных и изыскательских работ в самостоятельные подрядные договоры, правила о бытовом подряде распространяются на все иные работы и их результаты, кроме проектно-изыскательских, строительных и других работ, указанных в п. п. 1, 2 ст. 740 (см. коммент. к ней). Однако п. 3 ст. 740 ГК предусматривает одно исключение - к правам заказчика-гражданина по договору строительного подряда применяются положения бытового подряда, если работы выполняются для удовлетворения его бытовых или других личных потребностей.
2. Договор бытового подряда является публичным, поэтому на него распространяются правила ст. 426 ГК.
Когда же условия договора устанавливаются подрядчиком в формулярах или иных стандартных формах и заказчик не имеет возможности участвовать в их определении, к договору применяются правила ст. 428 ГК.
3. К отношениям, возникающим из договора бытового подряда, применяются общие нормы ГК о сделках, обязательствах, договоре, а также подряде, если они не противоречат специальным правилам, установленным для бытового подряда. К ним, в частности, относятся положения о форме сделок (ст. ст. 158 - 165) и их недействительности (ст. ст. 166 - 181), о возмещении убытков в полном объеме при нарушении договора (ст. ст. 15, 393), о принципах исполнения обязательств (ст. ст. 309, 310), о порядке заключения договора (ст. ст. 432, 443, 445, 447), о его прекращении и изменении (ст. 450). В соответствии с общими положениями о подряде определяются сроки выполнения работ (см. коммент. к ст. 708), сроки обнаружения недостатков, за которые подрядчик несет ответственность (см. коммент. к ст. 724), сроки исковой давности (см. коммент. к ст. 725), качество работы (см. коммент. к ст. ст. 721, 722), цена (см. коммент. к ст. 709).