· Сведения о землях административного района (общая площадь, основные направления использования земельных ресурсов, распределение земель по формам собственности, сведения о землях запредельного пользования, сведения об отводе земель для государственных и общественных требований, сведения о землях находящихся в частной собственности);
· Анализ основных изменений, произошедших в структуре земельного фонда района со ссылками на нормативно-правовые документы.
4.1.6 Графическая часть отчета представлена картографическим материалом на территорию административного района.
На картах отображаются:
1) Категории земельного фонда района, гидрография, дороги, населенные пункты;
2) Границы сельских поселений, наименования и границы сельскохозяйственных предприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств, местоположение коллективных садов;
3) Изменения, произошедшие в структуре земельного фонда района за год.
4.2 Порядок заполнения
4.2.1.Заполнение формы 22-1 “Сведения о наличии и распределении земель по категории и формам собственности”
В форме отражается распределение земель по категориям (строки) и формам собственности (графы). В соответствии со статьей 9 Конституции РФ земля может находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формам собственности.
Общие площади по соответствующим категориям в форме №22-С (форма 22-1) и в форме № 22-У (форма 22-2) равны.
Земли, находящиеся в частной собственности, указывается во второй (собственность граждан) и третьей (собственность юридических лиц) графах. В четвёртой графе показываются площади земель, находящиеся в государственной и муниципальный собственности. Сумма значений в графах 2, 3,4 должна быть равна общей площади (графа 1).
В последующие графы (с 5 по 19), относящиеся к землям, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов РФ и муниципальной собственности, записываются соответствующие площади земель, на которые права возникли в результате государственной регистрации права собственности на земельный участок в соответствии с действующим законодательством путем внесения сведений о правах на земельный участок в единый государственный реестр прав (ЕГРП).
В графу 2 записываются площади земельных участков, предоставленных в собственность гражданам на землях различных категорий для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, личного подсобного хозяйства; земельные доли граждан, на которые сохраняется право собственности, а также земельные участки, выкупленные индивидуальными предпринимателями для коммерческих целей и оформленные в собственность в установленном порядке.
Распределение перечисленных земельных участков по собственникам и категориям земель отражается в таблице № 5.
В графу 3 записываются: площадь земельных участков, предоставленных в собственность юридическим лицам на землях различных категорий для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства (не прошедшие перерегистрацию), земли, являющиеся собственностью сельскохозяйственных коммерческих предприятий (земельные доли, выкупленные организацией, переданные в уставный капитал предприятия; земельный массив, прикупленный организацией дополнительно), земли общего пользования (охранные зоны, дорого, проезды, другие объекты и сооружения) переданные в собственность некоммерческим объединениям граждан и выкупленные объединениями граждан и товариществами собственников жилья, а также земли, выкупленные приватизированными предприятиями.
В графу 4 в том числе записываются площади земель, представляющие собой доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащие государству или муниципальным образованиям.
В графы 6, 11, 16 записывается площадь земельных участков, предоставленных гражданам из государственной и муниципальной собственности на праве пожизненного наследуемого владения и праве постоянного (бессрочного) пользования.
В графе 10 строки с кодом 102отражаются только те земельные участки фонда перераспределения земель, на которые права зарегистрированы в установленном порядке согласно действующего законодательства (вошли в ЕГРП).
В графы 8, 13, 18 записываются площади земельных участков, предоставленных государственным и муниципальным учреждениям, казенным мероприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления из государственной и муниципальной собственности на праве постоянного (бессрочного) пользования и праве безвозмездного срочного пользования.
В графах 7, 9, 12, 14, 17, 19 указываются площади земельных участков, предоставленных из государственной и муниципальной собственности физическим и юридическим лицам в аренду.
4.2.2 Заполнение формы 22-2 “Сведения о наличии и распределении земель по категориям и угодьям”. В форме отражается распределение земель по категориям (строки) и угодьям (графы).
По строке с кодом 101 записываются сведения о землях сельскохозяйственного назначения.
В графе 1 записывается количество предприятий, организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и других землепользователей, которым в установленном порядке (местоположение, границы, правообладатель земельного участка определены) предоставлены земли для производства сельскохозяйственной продукции за чертой населенных пунктов.
В графе 2 записывается общая площадь земель сельскохозяйственного назначения территории.
В графе 3 показывается общая площадь сельскохозяйственных угодий.
В графах 4, 5, 6, 7, 8 расписываются сельскохозяйственные угодья по их видам.
В графе 9 показываются сельхозугодья, расположенные в границах землепользования хозяйствующего субъекта, находящиеся в стадиимелиоративного строительства в земли, находящиеся в стадии восстановления плодородия (ГОСТ-17.5.1.01-83).
В графе 10 показываются земли, занятые лесными площадями и расположенные в границах сельскохозяйственных предприятий.
В графах 11 и 12 показываются соответственно лесопокрытые земли и непокрытые лесами.
В графе 13 записываются земли, занятые лесными насаждениями, не входящие в лесной фонд.
В графе 14 отражаются земли, занятые водными объектами, в том числе замкнутыми водоемами (не проточный искусственный водоем, не имеющий гидравлической связи с другими поверхностными водными объектами).
В графе 15 записываются земли, занятые зданиями, строениями, сооружениями, дворами, входящими в состав земельных участков, предоставленных указанным ранее предприятиям и гражданам. Из них, в графе 16, показываются земли, занятые промышленными сооружениями. В данной графе отражаются земли под объектами, которые в связи с их назначением подлежат переводу в другую категорию земель и (или), находясь на землях сельскохозяйственного назначения, представляют собой обременение.
В графе 17 учитываются земли под дорогами. Это земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, полевыми дорогами, прогонами и маршевыми перегонами скота. Грунтовые дороги показываются в справочной графе 18.
В графу 19 записываются болота в границах землепользования сельхозпроизводителей.
В графе 20 записываются нарушенные земли (в результате сельскохозяйственного производства, мелиоративных работ, прокладки коммуникаций и т.д.) в границах предприятий и земельных участков граждан.
В графе 21 показывается общая площадь прочих земель в составе предприятий и участков граждан. При этом:
в графе 22 - площадь полигонов отходов и свалок в границах землепользования;
в графе 23 - пески, не используемые для сельскохозяйственных целей;
в графе 24 - овраги.
В графе 25 показываются участки тундры, расположенные в границах землепользования оленеводческих хозяйств (юридических лиц и граждан), растительный покров которых пригоден в качестве корма для северного оленя.
В графе 26 показываются другие земли, не вошедшие в предыдущие графы: канавы, курганы, траншеи, ямы, скотомогильники, противоэрозионные гидротехнические сооружения, мелиоративные сети, деградированные и загрязненные земли, скалы, неудобицы, наледи и т.д.
По строке с кодом 102 записываются сведения о землях, включенных в фонд перераспределения земель.
Основанием для отражения изменений по данной строке за отчетный год является решение использованного органа власти о переводе земельного участка сельскохозяйственного назначения в фонд перераспределения по причинам добровольно отказа, при принудительном изъятии и отсутствия наследника (ст.80 ЗК РФ).
По строке с кодом 103 показывают сведения о землях населенных пунктов. Землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.
При этом по строке с кодом 104 записываются сведения о землях городских населенных пунктов, по строке с кодом 105- сельских населенных пунктов. В графе 1 указывается количество землепользователей в границах населенных пунктов (строка 103), количество землепользователей в городских населенных пунктах (строка 104), количество землепользователей в сельских населенных пунктах (строка 105).
По строке с кодом 104:
В графе 2 записывается общая площадь в границе городских населенных пунктов.
В графе 3 записывается общая площадь сельскохозяйственных угодий, входящих во все земельные участки, расположенные в границе городских населенных пунктов. В графах 4, 5, 6, 7, 8 записываются соответственно площади пашни, залежи, многолетних насаждений, сенокосов и пастбищ.
В графе 9 записываются сельскохозяйственные угодья, находящиеся в стадии мелиоративного строительства, и земли, находящиеся в стадии восстановления плодородия.
В графе 10 записываются лесные площади на территории городов. Здесь показываются городские леса.
В графе 13 записываются земли городских населенных пунктов, занятые лесными насаждениями защитного значения и не относящейся к городским лесам. Это могут быть защитные или озеленительные (в парках, скверах, бульварах) древесно-кустарниковые насаждения.
В графе 14 записываются земли городских населенных пунктов, занятые всеми водными объектами (поверхностными водными объектами и замкнутыми водоемами).
В графе 15 показываются земли, занятые зданиями, строениями, сооружениями, расположенными в границах городских населенных пунктов.
В графе 16 показываются земли, занятые только промышленными сооружениями.
В графе 17 записываются земли под дорогами, т.е. занятые автомобильными, железными дорогами, улицами, площадями, бульварами, набережными, переулками и т.п. Из них грунтовые дороги показываются в графе 18.
Входящие в границы городов и поселков болота и нарушенные земли показываются соответственно в графах 19 и 20.
Для заполнения графы 21 “всего прочих земель” в графу 22 заносятся земли, занятые полигонами отходов, свалками в границе города, в графы 23 и 24- пески и овраги, в 25 графу - кормовые участки тундры, отведенные оленеводческим хозяйствам в черте городов и поселков, в 26 графу- земли, выделенные для размещения кладбищ, скотомогильников, а также пустыри и земли, не вошедшие в предыдущие графы.
Подобным образом заполняется строка с годом 105 для сельских населенных пунктов.
По строке 103 суммируется показатели соответствующих граф по строкам 104 и 105.
По строке с кодом 106 записываются сведения о землях промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.
По строке с кодом 107 записываются сведения о землях промышленности.
По строке с кодом 108 показываются сведения о землях энергетики, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов энергетики и представленные в установленном порядке .
По строке с кодом 109 записываются сведения о землях транспорта.
Землями транспорта признаются земли, предоставленные предприятиям, учреждениям и организациям транспорта для осуществления возложенных на них специальных задач по эксплуатации, содержанию, строительству, реконструкции, ремонту, усовершенствованию и развитию сооружений, устройств и объектов транспорта.
По строке с кодом 110 записываются сведения о землях железнодорожного транспорта. К землям железнодорожного транспорта относятся земли, используемые или предназначенные для обеспечения деятельности организаций железнодорожного транспорта и (или) эксплуатации зданий, строений, сооружений и других объектов железнодорожного транспорта.
По строке с кодом 111 записываются сведения о землях, предоставленных организациям автомобильного транспорта в целях обеспечения их деятельности и эксплуатации объектов дорожного хозяйства.