При этом надо иметь в виду следующее: во-первых, называется законы (общий исторический, межформационный, формационный) так или иначе преломляются в их собственных конкретных законов политической системы; во-вторых, законы отдельных элементов и компонентов системы не могут противоречить законам в масштабах всей системы, но их взаимодействие не образуется только на основе соотношения части и целого, и выражает сложную диалектику отличается по горизонтали и вертикальные, внутренние и внешние коммуникации.
.2 Государство в политической системе общества
государство конституционный власть политический
Исторически сложилось, что государство можно рассматривать как первый политической организации. Естественно, что термин «политика» и слова, производные от него являются производными от слова "политики", которые древние греки назначенных их город-государство. Разные люди государства возникла по-разному на разных стадиях развития в разные исторические периоды. Но общим для всех них были такие факторы, как улучшенных инструментов и ее разделения, появление рыночных отношений и имущественного неравенства, появление социальных групп, классов, классы и общая осведомленность о группе (категории) интересов.
Государство было первым, но не последним, и не только политическая организация классового общества. Объективно установленные человеческие отношения поднимаются к новым формам политического движения социальной материи. История показывает, что, наряду с государством и в ней существуют различные виды негосударственных образований, которые отражают интересы определенных классов, классов, групп и наций, участвующих в политической жизни общества. Например, Аристотель упоминает вечеринки горы, равнины и прибрежной части города Афины раба. В условиях феодального общества значительное влияние на осуществление политической власти имеют разных владельцев ассоциацию - общины, гильдии, гильдию. Особую роль в этом отношении сыграли церковные учреждения, колонки организационную и идеологическую поддержку правящих классов. В буржуазной и социалистической общества, в дополнение к государства различные политические партии, профсоюзы, женские и молодежные организации, организации промышленников и фермеров, отражающие его деятельность в интересах определенных социальных сил и влияния на политику. Тем не менее, государство занимает центральное место в политической и социальной жизни любой страны. Сказал обусловлено следующим.
. Государственный действует прежде всего в качестве альтернативы бесплодной борьбе между различными социальными группами, слоями, классами с их противоречивыми интересами. Это предотвратило самоуничтожение человеческого общества на самой ранней стадии нашей цивилизации и предотвращает его сегодня. В этом смысле он "дал" Жизнь политической системы в современном смысле.
В то же время, никто иной, как государства, на протяжении всей истории человечества не погрузился тысячу своих подданных в междоусобных и региональных вооруженных конфликтов, войн, в том числе двух мировых войн. В некоторых случаях (агрессор), государство было и есть орудие определенных политических групп, отражающих интересы господствующих классов, классов общества. В других случаях (как защитник), он часто выражает общенародных интересов.
. Государственный можно рассматривать как организационной формы в виде объединения людей, объединенных для совместного проживания. Исторические, идеологические, социальные и экономические связи с состоянием лиц, получающих концентрированное выражение в политической и правовой категории гражданства. Каждый член "состояния общества" заинтересована в его существовании с момента обретения независимости и личной свободы в общении с согражданами, охрана семьи и собственности, гарантии безопасности от вторжения в личную жизнь извне, предоставляемые государством. Как гражданин личности приобретает устойчивые первичные политические качества, которые становятся основой его участия в политической жизни страны, в деятельности политических объединений и движений, политических партий, и т.д. Другими словами, в первую очередь через отдельного государства " включена "в политической системе общества.
Тем не менее, между государством и частными лицами (независимо от класса, к которому они принадлежат), есть комплекс противоречий, которые, как правило, характеризуется как один из основных внутренних противоречий политической системы общества. Это противоречие между демократией и бюрократией в сфере законодательной и исполнительной власти между тенденций правительства и его ограниченными возможностями реализации и т.д. Эти противоречия сильно обострилась, когда государство имеет отдельный класс, этнической, расовой политики в отношении граждан, не принадлежащих к политическому доминирующих социальных групп.
. Среди факторов, способствующих возникновению государства, занимает важное место в социальном и классового расслоения общества. Из этого следует, что государство выступает в качестве политической организации экономически господствующего класса.
Любое общество является своего рода целостный социальный организм (система), которая характеризуется разной степенью организации, урегулирование заказе общественные отношения.
. Государство стало первым результатом политической деятельности людей в любом случае организованной и представляющей интересы определенных социальных групп и слоев. Это привело к его претензии на универсальность освещения политических событий и знаков территориальности и органов государственной власти сделали реальную ценность государства как формы политической общежития различных социальных и национальных образований, а также выражать свои интересы различных организаций и партий. Государственность - форма существования классового общества.
В связи с этим, правительство играет роль надклассовая рефери. По закону, он устанавливает «правила игры» для политических партий и общественных объединений, стараясь учитывать в своей политике спектр их разнообразными, иногда противоречивых интересов антагонистическими. Демократическая государство стремится обеспечить только нормальные нс мирного политического общежития, но мирные перемены правительства, если есть такая историческая необходимость. Государство как форма политического общежития на территории совпадает с политической системе общества. На содержание и функциональных характеристик, это элемент политической системы.
. Государственный - самый важный интегрирующим фактором связывая в единое целое политической системы и гражданского общества. В силу своего социального происхождения государства заботится об общих делах. Она вынуждена участвовать в общих социальных проблем - от строительства домов для престарелых, средств связи, транспортных артерий до энергии, окружающей среды, безопасности будущих поколений. Являясь одним из крупнейших владелец средств производства, земли, ее недр он финансирует большинство капиталоемких отраслей науки и промышленности, несет бремя расходов на оборону. Как тело управлении государственными делами, государство через устройства, материальные придатков (полиция, тюрьмы и т.д.) сохраняет некоторую целостность политической системы, обеспечивает законность и правопорядок в обществе.
Конечно, это вызывает много противоречий, которые условно можно свести к гипер понимания роли государства в обществе и понизить важность личности. Таким образом, только государство может считаться социальным и демократическим, которые создали условия для реализации прав и свобод человека.
Для политической системы общества имеет важное значение консолидирующую суверенный характер власти. Только государство имеет право действовать в рамках и за пределами страны от имени народа и общества. Ввод политическую систему конкретного общества в мировой политической сообщества во многом переоценить качества продаж суверенного государства.
. Политическая система в силе мобильности экономические, sotsialnr классовые отношения, идеологическая изменчивость! и психологическая аура находится в постоянном движении. Все ее элементы и компоненты работают как бы в равной степени связывания, согласования интересов социальных групп, разработке политических решений. Возникающие чрезвычайные ситуации возникают социальные ситуации (стихийные бедствия происходят, изменение формы правления или политический режим), особую роль в разрешении их установленного государством. И в этом случае это не просто о государстве и его ощутимым проявлением - правительства. Только законным правительство может обеспечить относительно безболезненный и бескровный переход к новому состоянию общества.
Из этого следует, что для каждого общества характеризуется определенной системы управления (социальная мощности) и контролировать поведение людей с некоторых общих правил (социальных норм).
Отношения между правительством, правительство через свои учреждения и личности сложны многомерным. Государственный, политической власти в отношениях со своими гражданами должно уважать права человека и обеспечить приоритет общечеловеческих ценностей.
Всеобщая декларация прав человека, провозглашенную Генеральной Ассамблеей в декабре 1948 года, Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод, принятая в ноябре 1950 года, и других международных документах провозгласила необходимость обеспечения каждому право на жизнь, свободу и личную неприкосновенность , свобода мысли, совести и религии, право на судебную защиту прав и т.д.
Республика Казахстан, как и многие страны мира в качестве важнейшего принципа, определяющего правовой статус личности признает, что права и свободы человека являются высшей ценностью. В статье 12 Конституции говорится, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Права и свободы граждан определяют смысл, содержание и цели применения законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и гарантируется законом. [19, с.8]
В общественной жизни и общества и возможных неблагоприятных ситуаций: локальных войн, этнических конфликтов, экологических катастроф. Введение в чрезвычайных ситуациях такие ограничения с независимой выдержкой времени, связанные с созданием индивидуальных прав и свобод (например, права на свободу передвижения, чтобы принять участие в митингах, шествиях и демонстрациях, и т.д.).
Конституция РК провозгласил народу Казахстана носителем суверенитета и единственным источником власти в стране. Но если власть принадлежит народу, и он является носителем суверенитета, государство не может иметь приоритет над индивидом. В своих отношениях с человеком, на переднем плане должны действовать отношения равенства и социальной справедливости между личностью и государством, и главная цель государства должно быть, чтобы служить людям, благосостояние человека и его свободного развития.
В Казахстане принцип равенства государства и личности устанавливается в гражданской, политической, экономической и социальной сфере. Ограничение прав человека допускается только в соответствии с законом и в некоторых случаях в судах. Исключен установление какой-либо идеологии был столь же универсально или по всей стране. Конституционно, свобода экономической деятельности, владение акциями. Экономические отношения между индивидом и государством основаны на социальном партнерстве.
Отношения между государством и личностью должны пронизывать принцип социальной справедливости, который формируется на основе нравственных норм права воплощает в себе принципы морали и права, и является мерой поведения людей и групп, а также Основанием для государственной и общественной оценки действий и других социальных явлений с точки зрения их соответствия интересам народа.
Решающее значение принцип отношений между государством и личностью является взаимная ответственность граждан государства и государства к своим гражданам. В течение долгого времени в нашем обществе, этот принцип не нашли полной реализации: только граждане были привлечены к ответственности за свои действия перед государством, а само государство, в большинстве случаев избежать такая ответственность. Теперь государство, его органы, учреждения и должностные лица, ответственные на человека и гражданина.
Многие вопросы, связанные с ответственностью государства, адекватно рассмотрены в юридической литературе. В этом отношении наиболее часто рассматривается как проблема международной правовой ответственности.
Предлагаемый подход легко решить (или, скорее, вообще снимает) и другие проблемы, такие, как существование bezvinovnoy и коллективной ответственности, ответственности третьих лиц, или иным образом. В самом деле, во всех этих случаях ответственность является pravovosstanovitelny характер, и для восстановления нарушенного права не обязательно наличие вины и деликтной теме. Конечно, восприятие такого подхода потребует некоторого пересмотра существующей терминологии, но удалены практически все проблемы, делает это восприятие по-прежнему очень желательно.
Отношения между государством и личностью, также характеризуется принципом единства прав и обязанностей. Права и обязанности не существуют в изоляции друг от друга. Обеспечение основных прав граждан, государство накладывает на них одновременно выполнять ряд обязанностей. Тот же принцип подлежит самого государства в своей практике. Например, государство, представляя каждому гражданину право на здоровую окружающую среду, берет на себя обязанность гарантировать, что среда и возместить ущерб, причиненный здоровью экологические правонарушения человека. В то же время, статья 38 Конституции обязывает каждого гражданина Казахстана, чтобы сохранить природу и окружающую среду, и уход за природные ресурсы.
Основная цель и функции обеспечения правопорядка являются, защита и реализация основных прав и свобод человека. Это согласуется с утверждением принципа международного права, согласно которому государство, в первую очередь отвечает за реализацию всех людей и групп людей всех прав человека и основных свобод на основе полного равенства в достоинстве и правах. Государственные гарантии, в соответствии с частью 1 ст. 12 Конституции Республики Казахстан, защиты прав и свобод человека и гражданина. "Для того, чтобы гарантировать права человека и гражданина, - сказал еще во французской Декларации прав человека и гражданина (ст. 12) - необходима государственная власть, он будет создан в интересах всех, а не для личной пользы тех, кому это поручено "[17].
Государственная гарантия, кажется, функционирует как единый правовой системы, которая тесно взаимодействуют общепризнанные нормы международного права и внутренних правил (конституционного) права. Единство этой системы объективно связано с тем, что все права человека универсальны, неделимы, взаимозависимы и взаимосвязаны.
Характеризуя систему государственных гарантий прав и свобод представляется необходимым, в первую очередь, предполагается, что вся система государственных гарантий прав и свобод, основанных на социальной демократии политической системы, в результате чего в правовом государстве сам конституционно характеризуется как демократическое. Демократия - главный, самый фундаментальный, гарантировать права и свободы человека и гражданина. Нападение на демократии, его ограничения всегда выражаются в первую очередь в ограничениях (прямых или косвенных) прав и свобод.
Отметив, что демократия, развитие и уважение прав человека и основных свобод являются взаимозависимыми и взаимодополняющими, Всемирная конференция по правам человека в Вене (июнь 1993 года) заявил: «Демократия основывается на свободно выраженной воле народа, который определяет свои политические, экономические, экономические, социальные и культурные системы, и их полное участие во всех аспектах своей жизни. Имея это в виду, поощрение и защита прав человека и основных свобод на национальном и международном уровнях должен носить универсальный и осуществляться без каких-либо условий ". Венская декларация, наряду с мерами по содействию укреплению и созданию учреждений, касающихся прав человека, обратил внимание мировой общественности к настоятельной необходимости развития плюралистического гражданского общества. "В этом контексте особое значение имеет содействие, оказываемое по просьбе правительства в проведении свободных и справедливых выборов, в том числе путем оказания помощи в аспектах прав человека, связанных с выборами и осведомленности общественности о выборах. Не менее важным является помощь, которую должны предоставляться укрепить правопорядок, содействие свободе выражения мнений, а также справедливости и реальное и эффективное участие людей в принятии решений "[18].