Изменение границ муниципального образования осуществляется законом субъекта РФ. Инициатива такого изменения может принадлежать следующим субъектам:
– населению; --органам местного самоуправления;
– органам государственной власти субъекта РФ;
– федеральным органам государственной власти.
Инициатива населения об изменении границ муниципального образования реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта РФ для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления или органов государственной власти об изменении границ муниципального образования оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти. При решении вопроса об изменении границ муниципального образования государственная власть во всех случаях обращается к мнению населения соответствующего муниципального образования. Согласие (несогласие) населения на изменение границ выявляется путем процедуры голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального.Согласие населения требуется при таком изменении границ муниципальных районов, результатом которого становятся:
– отнесение территорий отдельных входящих в их состав поселений или населенных пунктов к территориям других муниципальных районов;
– отнесение территорий отдельных входящих в их состав населенных пунктов к территориям других поселений.