Курсовая работа (т): Инвестиции в человеческий капитал и методы оценки их эффективности: зарубежный и отечественный опыт

Рисунок 1.1 - Сравнение издержек и выгоды

Другим методом сравнения издержек и выгоды от вложений средств в образование, который предлагается теоретиками человеческого капитала, является вычисление внутренней нормы доходности, IRR. Известно, что внутренняя норма доходности - это такая ставка дисконтирования, при которой чистая приведенная стоимость обращается в ноль. Поэтому представленное уравнение (1.1) можно записать следующим образом:

 (1.2)

где NPV - чистая приведенная стоимость,

Е - чистый прирост заработка,

IRR - внутренняя норма доходности,- число лет, в течение которых индивид получает заработную плату.

Если внутренняя норма доходности превышает рыночную ставку процента, то получать образование выгодно. Инвестировать надо в том случае, если внутренняя норма доходности выше рыночной процентной ставки.

Сложность подсчета внутренней нормы доходности связана с тем, что трудно качественно определить такие факторы, как, например, удовлетворение работой, безопасность рабочего места и другие. Весьма неоднородными являются затраты на формирование и совершенствование человеческого капитала в различные периоды, что влияет на его качество и отдачу, а в самой теории исходят из гомогенности этих затрат. Дж. Минцер, например, показал, что отдачи в виде заработков достигают своего пика, когда человек отработал 33,75 лет, а затем начинает снижаться [6, с. 21].

Как правило, на основании использования показателей чистой приведенной стоимости и внутренней нормы доходности делается ряд выводов:

.        чем более продолжительным будет ожидаемый срок трудоспособной жизни, тем более вероятнее, что чистая приведенная стоимость вложений в человеческий капитал будет положительной. Этим объясняется участие молодежи в различных обучающих программах;

.        чем меньше прямые и косвенные затраты, тем будет выше значение чистой приведенной стоимости;

Норма отдачи человеческого капитала, или сокращенно ROR, рассчитывается как отношение суммарного денежного потока к инвестиционным затратам. Специалисты в данной области выделяют ряд проблем по оценке нормы отдачи человеческого капитала. В частности М. Блауг, считает, что неверно все расходы на образование рассматривать как инвестиции. Он утверждает, что обучение «предполагает как потребительские, так и инвестиционные аспекты», а поскольку потребление не учитывается, то и оценка нормы отдачи человеческого капитала будет заниженной [6, с. 21]. Некорректными расчеты нормы отдачи человеческого капитала могут быть и в силу того, что в модели не учитываются неденежные составляющие. Величина данного показателя может оказаться завышенной в силу того, что весьма сложно не учитывать в росте заработной платы элементы, которые не связаны с образованием. Значение показателя ROR будет завышенным и в том случае, когда не учитываются повышенные природные способности человека, которые позволяют ему лучше, рациональнее и рентабельнее ориентироваться на рынке труда. В связи с этим возникает проблема определения единицы измерения объема капитала. При рассмотрении инвестиций в образование обычно исходят из числа лет обучения. По мнению специалистов, данный показатель не является адекватным, так как существуют отклонения в качестве образования, что не отражается при измерении объема человеческого капитала и его эффективности. Важными факторами, воздействующими на отдачу человеческого капитала, которые пока еще не получили должной оценки в исследованиях, являются религиозный фактор, а также нравственность, карьеризм, тщеславие.

В некоторых научных работах по данному вопросу, среди авторов которых можно выделить В.А. Сулемова, В. Л Романова, С.В. Творогову и других, при оценке эффективности человеческого капитала выделяют следующие нормы отдачи от инвестирования в человеческий капитал:

Ø  индивидуальную;

Предполагает результативность вложений в объем и качество человеческого капитала для его носителя.

Ø  общественную;

Предполагает результативность вложений в объем и качество человеческого капитала для всего общества [6, с. 23].

Государство несет различные виды расходов на систему образования, здравоохранения, рынок труда, регулирование взаимоотношений работодателей и наемных работников. В свою очередь, эффект от подобных вложений выражается в снижении уровня безработицы, росте заработной платы, возрастании налоговых поступлений, снижении преступности, в формировании более благоприятных и комфортных условий для подрастающего поколения и, соответственно, более высокого качества человеческого капитала.

Итак, сегодня по-новому понимается роль человеческого капитала. Он выступает главным фактором повышения конкурентоспособности не только организации, но и самого государства. В связи с этим, инвестиции в человеческий капитал являются неотъемлемым элементом успешного развития. Инвестиции в человеческий капитал оправданы, если они обладают достаточно высоким уровнем окупаемости и рентабельности. Поэтому вопрос оценки рисков и экономической эффективности весьма актуален, особенно в условиях современных экономических реалий.

Подводя общий итог, можно сказать, что человеческий капитал является важнейшим источником дохода и определяется не только способностью к труду, но также врожденными качествами, природным талантом, хорошим образованием, знаниями, профессионализмом, навыками, технологиями деятельности, опытом, организованностью и управленческими способностями, нравственными качествами человека. В развитии концепции человеческого капитала, в основе которой лежат институциональная и неоклассическая теории, неокейнсианство и другие экономические теории, большая заслуга принадлежит лауреатам Нобелевской премии Т. Шульцу, Г. Беккеру, С. Кузнецу, а также Э. Денисону, Р. Солоу, Дж. Кендрику, С. Фабриканту, И. Фишеру, Р. Лукасу и другим экономистам, социологам и историкам.

Инвестиции в человеческий капитал являются основной успешного развития любой организации, государства в целом. Для таких инвестиций характерен риск, что не позволяет в достаточной степени гарантировать ожидаемый результат. Поэтому продуманная политика по оценке эффективности таких вложений позволит получит большую отдачу.

2.      Сравнительный анализ инвестирования в человеческий капитал: отечественный и зарубежный опыт

2.1    Инвестиции в человеческий капитал в Республике Беларусь: цели и направления

Результаты социально - экономического развития Беларуси за последние годы позволяют уверенно говорить о динамичном развитии белорусского общества. На государственном уровне реализована система мер по поступательному росту доходов населения, обеспечению продуктивной занятости, повышению эффективности мер социальной поддержки граждан республики. Государство целенаправленно идет по пути повышения качества жизни нашего населения и, самое важное для будущего страны, - по пути формирования конкурентного человеческого капитала, способного уверенно противостоять вызовам современности и обеспечить стабильное развитие суверенного белорусского государства.

Человеческий капитал является одним из главных факторов экономического роста. Инвестиции в него дают довольно длительный по времени и интегральный по характеру эффект, как экономический, так и социальный. Функционирование человеческого капитала, степень отдачи от его применения во многом детерминированы свободным волеизъявлением субъекта труда, его профессиональной культурой, профессиональной пригодностью. Но не всякие инвестиции в человека могут быть признаны инвестициями в человеческий капитал, а лишь те, которые нравственно оправданы и целенаправленны с точки зрения интересов цивилизованного гражданско - правового общества.

Еще в начале 2011 года представителями органов государственного управления было отмечено, что Беларусь намерена к 2015 году войти в число первых 50 стран мира по индексу развития человеческого потенциала ООН. Но во время официального представления рейтинга индекса человеческого развития ООН 14 марта оказалось, что Беларусь совершила настоящий рывок - поднялась с 64-го на 50-е место. Индекс человеческого развития на душу населения отражает уровень затрат государства, частного бизнеса и граждан на образование, здравоохранение и другие секторы социальной сферы в расчете на душу населения. Так что, можно с уверенностью говорить, что государство всесторонне оказывает поддержку развития человеческого капитала [25].

Согласно программе деятельности правительства Республики Беларусь на 2011-2015 годы инвестиции в человеческий капитал подразумевают три направления, которые также включают дополнительные задачи по инвестированию [24, с. 52-66].

Первым направлением инвестирования в человеческий капитал в Республике Беларусь является повышение уровня и качества жизни населения. Оно включает следующие задачи:

I.       Демографическая безопасность;

Цель инвестирования по данному направлению - обеспечение демографического роста путем повышения рождаемости и ожидаемой продолжительности жизни населения.

В качестве задач по повышению демографической рождаемости следует отметить:

1)      создание предпосылок для реализации репродуктивных установок семей на рождение двух и более детей;

На сегодняшний день осуществляется достаточная поддержка со стороны государства молодых мам по уходу за детьми. Так, с 1 января были повышены детские пособия в отпуске по уходу за детьми: 35% от средней зарплаты на первого ребенка, 40% - на второго и последующих детей, 45% - на детей инвалидов [23].

Для большинства цифры в процентах мало о чем говорят, поэтому едва ли не главным вопросом для них является сумма, которую они получат на руки. По состоянию на январь 2013 года средняя заработная плата по республике составляет 4 200 000 белорусских рублей. Соответственно, на первого ребенка положено 1 470 000 белорусских рублей, на второго и последующих - 1 680 000 белорусских рублей, на детей-инвалидов - 1 890 000 белорусских рублей. Конечно, на такое пособие мало что можно позволить купить, притом, если у матери отсутствуют другие источники дохода или ребенок воспитывается в неполной семье [23].

Кроме того, многодетным семьям (при рождении троих и более детей) предоставляется право на бесплатное обеспечение детей продуктами питания до 2 лет жизни, а до 3 лет - право на обеспечение бесплатными лекарственными средствами, выдаваемые по рецептам врачей в пределах перечня основных лекарственных средств.

2)      повышение устойчивости и ценности института семьи, усиление социальной защиты нуждающихся семей;

Одним из механизмов реализации поставленной задачи является то, что государство компенсирует расходы строительство или приобретение жилых помещений, выданным молодым семьям на общих основаниях. Предполагается, что молодые семьи при наличии одного (рождении первого) несовершеннолетнего ребенка получат помощь в размере 40 бюджетов прожиточного минимума, двоих детей (рождении второго ребенка) - 80, рождении третьего и последующих детей - 100 бюджетов прожиточного минимума, многодетным семьям по льготным кредитам при наличии троих несовершеннолетних детей - 75% от суммы задолженности, четверых и более детей - 100% [24, с. 53].

3)      укрепление здоровья и снижение смертности населения, особенно в трудоспособном возрасте;

Комплексный подход к решению проблем охраны и укрепления здоровья населения обеспечивается рядом государственных и отраслевых программ.

За последние годы отечественная медицина вышла на качественно новый уровень, позволяющий проводить достаточно сложные операции по пересадке органов, тем самым давая второй шанс на жизнь серьезно больным людям, тем самым снижая смертность населения в республике. Данный факт говорит о достаточно высоком уровне инвестирования в область здравоохранения.

II.      Трудовые отношения;

Основополагающей целью данного направления инвестирования является повышение эффективности использования трудовых ресурсов и конкурентоспособности рабочей силы на рынке труда.

В качестве задач реализации вышеизложенной цели следует отметить:

)        повышение уровня занятости населения до 80% к трудовым ресурсам;

По оценке, уровень занятости в Беларуси составил на конец 2011 года почти 77%. Это один из самых высоких показателей среди государств. Так, в 2006 году уровень занятости в нашей стране был 73%, в 2008-м - 75,5%, с 2010 года - 76,8%. Для сравнения этот показатель в Исландии - 78,2%, в Норвегии - 75,3%, в Казахстане - 67,5%, в России - 62,7%, в Бельгии - 62%, в Польше и Латвии - 59,3%, в Украине - 58,5%.

Повысить уровень занятости предполагается за счет преимущественного создания высокопроизводительных и высокоэффективных рабочих мест.

Также для повышения уровня занятости в Беларуси необходимо максимально способствовать снижению объема выезда работников за рубеж. По словам Петра Грушника, первого заместителя Министра труда и социальной защиты Республики Беларусь, «миграционные процессы становятся объективной реальностью в нынешних условиях, когда границы стран ЕЭП открыты, предоставлена свобода передвижения их гражданам, и поэтому необходимо максимально способствовать снижению объемов выезда работников из нашей страны» [3]. Реализация такой меры возможна лишь при условии обеспечения достойного уровня жизни граждан республики, выравнивания уровня оплаты труда с соседними государствами, принятия мер по закреплению в первую очередь высококвалифицированных кадров и повышения мотивации их труда в стране, на что и нацелено на сегодняшний день государство.

)        удержание регистрируемой безработицы в пределах социально допустимого уровня 1,5 - 2% от экономически активного населения.

На 1 января 2013 года уровень зарегистрированной безработицы в стране снизился до исторического минимума 0,5%. В органах труда, занятости и соцзащиты было зафиксировано 24,9 тысячи безработных. Это на 0,1% меньше, чем на начало прошлого года. Конечно, не стоит забывать и о скрытой безработице. По словам Александра Соснова, экс-министра труда Республики Беларусь, одна из основных причин нежелания регистрироваться на бирже труда - низкое пособие. Как сообщили в Комитете по труду, занятости и соцзащите Мингорисполкома, в декабре 2012 года в г. Минске размер пособия составил 219 562 белорусских рублей. Еще одна причина нежелания людей идти на биржу, по мнению Александра Соснова, - общественные работы, которые, между прочим, запрещены конвенцией Международной организации труда, которую Республика Беларусь ратифицировала [1].

И все же такой низкий уровень зарегистрированной безработицы в стране как 0,5% вреден для рыночной экономики, так как нет безработицы, значит, и нет конкуренции на рынке труда, тем самым качество рабочей силы падает. Поэтому для нормально работающей экономике регистрируемая безработица будет иметь в целом удовлетворяющий уровень для страны, который, по-видимому, уже определен и заложен в программу деятельности правительства республики по инвестированию в человеческий капитал на уровне 1,5 - 2%.

Одним из механизмов реализации по удержанию регистрируемой безработицы на уровне 1,5 - 2% является выявление категорий трудоспособных граждан, не занятых в экономике, на основе результатов выборочного обследования домашних хозяйств по вопросам занятости населения, интеграция их в общественный сектор экономики путем внедрения нестандартных форм занятости, гибких графиков и режимов труда, развития надомного труда, а также организация подготовки кадров и совершенствование системы их переподготовки в соответствии с потребностями развития экономики и требованиями нанимателей к качеству рабочей силы.

III.    Доходы населения;

По оперативным данным, реальные располагаемые денежные доходы населения Беларуси в январе 2013 года возросли на 21,5%, что составило 121,5% к уровню января 2012 года и 89,4% к декабрю 2012 года [28].

В текущем пятилетии предполагается обеспечить рост реальных располагаемых денежных доходов населения в 1,7 - 1,76 раза. Для этого предусматривается:

.        создание условий и возможностей трудоспособным гражданам зарабатывать средства для удовлетворения своих потребностей, обеспечение каждым трудоспособным гражданином достойного уровня жизни для себя и своей семьи;

.        сохранение доли малообеспеченного населения с располагаемыми ресурсами ниже бюджета прожиточного минимума на уровне не более 5 - 6%, в том числе за счет оказания государством социальной поддержки малообеспеченным категориям населения [24, c. 54-55].

IV.    Заработная плата;

Целью инвестирования в данное направление является превращение заработной платы в важнейший фактор развития человеческого потенциала, усиление ее мотивационного потенциала для обеспечения экономики квалифицированными кадрами и роста деловой активности и инициативы.