Дипломная (вкр): Источники формирования и направления использования средств бюджетного учреждения (по материалам Отдела образования администрации Переволоцкого района)

Источники формирования и направления использования средств бюджетного учреждения (по материалам Отдела образования администрации Переволоцкого района)

Содержание

Введение

. Организационно-экономическая характеристика Отдела образования администрации Переволоцкого района

2. Формирование доходной части и направления использования средств бюджета Отдела образования администрации Переволоцкого района

3. Характеристика и планирование внебюджетной деятельности Отдела образования администрации Переволоцкого района Оренбургской области

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Выбранная тема выпускной квалификационной работы "Источники формирования и направления использования средств бюджетного учреждения (по материалам Отдела образования администрации Переволоцкого района)" является наиболее актуальной на сегодняшней день.

Целью выпускной квалификационной работы является исследование источников формирования и направлений использования средств бюджетного учреждения.

Для достижения поставленной цели были определены следующие задачи:

-           раскрыть теоретические аспекты формирования и использования средств бюджетных учреждений;

-           дать организационно-экономическую характеристику объекту исследования;

-           охарактеризовать источники формирования и направления использования средств конкретного бюджетного учреждения;

-           исследовать автоматизацию формирования и использования средств на объекте исследования.

Объектом исследования в выпускной квалификационной работе выступал Отдел образования администрации Переволоцкого района Оренбургской области, который является структурным подразделением администрации Переволоцкого района Оренбургской области с правами юридического лица, осуществляющим управление в сфере образования на территории района.

Для анализа были использованы данные за 2012-2014 года Отдела образования администрации Переволоцкого района Оренбургской области.

1. Организационно-экономическая характеристика Отдела образования администрации Переволоцкого района

Отдел образования администрации Переволоцкого района Оренбургской области является структурным подразделением администрации Переволоцкого района Оренбургской области с правами юридического лица, осуществляющим управление в сфере образования на территории Переволоцкого района.

Отдел образования Переволоцкого района в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и другими нормативно правовыми актами Российской Федерации, Уставом администрации Переволоцкого района, законами Оренбургской области, и иными правовыми актами Оренбургской области, решениями и приказами Министерства образования и науки Российской Федерации и Министерства образования Оренбургской области, а также Положением Об Отделе образования администрации Переволоцкого района Оренбургской области.

Отдел образования администрации Переволоцкого района Оренбургской области осуществляет свою деятельность по типу казенного учреждения.

Юридический и фактический адрес Отдела образования администрации Переволоцкого района Оренбургской области: 461263, Оренбургская область, Переволоцкий район, поселок Переволоцкий, улица Ленинская, 85.

Отдел образования администрации Переволоцкого района Оренбургской области осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Министерством образования Оренбургской области, органами местного самоуправления, другими государственными и общественными организациями.

Отдел образования администрации Переволоцкого района Оренбургской области является некоммерческой организацией, финансируется за счет средств бюджета района.

Учредителем Отдела образования администрации Переволоцкого района Оренбургской области является Администрация Переволоцкого района Оренбургской области.

К компетенции Администрации Переволоцкого района Оренбургской области относятся:

-           назначение на должность начальника Отдела образования и прекращение его полномочий, заключение и расторжение трудового договора;

-           принятие решения о создании, реорганизации, ликвидации Отдела образования;

-           утверждение изменений и дополнений в Положение об Отделе образования;

-           контроль за использованием имущества, закрепленного за Отделом образования Переволоцкого района на праве оперативного управления;

-           организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях на территории Переволоцкого района (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации);

-           создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;

-           создание, реорганизация, ликвидация муниципальных образовательных организаций, осуществление функций и полномочий учредителей муниципальных образовательных организаций;

-           осуществление контроля за деятельностью Отдела образования Переволоцкого района и образовательных учреждений и другие.

К компетенции Отдела образования администрации Переволоцкого района Оренбургской области относятся:

- назначение и освобождение от должности руководителей школ, заведующих детских садов, учреждений дополнительного образования;

- организация методического и научного обеспечения Школ, оказание помощи в повышении квалификации работников образовательных учреждений;

- осуществление контроля по организации учебно-воспитательного процесса, поддержанию необходимых условий для обучения, воспитания, охраны жизни и здоровья обучающихся и работников образовательных учреждений;

обеспечение содержания зданий и сооружений образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий района;

учет детей, подлежащих обязательному обучению в общеобразовательных Школах;

- отмена решений, приказов директоров и заведующих образовательных учреждений при условии, если таковые, очевидно противоречат действующему законодательству, нормативным документам;

- утверждение сметы доходов и расходов;

контроль за соблюдением норм охраны труда и техники безопасности, правил охраны жизни и здоровья воспитанников, обучающихся, работников образовательных учреждений на территории района;

установления порядка определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности образовательных учреждений района;

- формирование и утверждение муниципальных заданий для образовательных учреждений в соответствии с основными видами деятельности;

- перечисление образовательным учреждениям субсидий для исполнение муниципального задания;

осуществление контроля за деятельностью образовательных учреждений по вопросам, отнесенным к его компетенции.

Отдел образования возглавляет Начальник Отдела образования администрации Переволоцкого района Оренбургской области, назначается на должность по согласованию с Министерством образования Оренбургской области, Советом депутатов, и освобождается от должности распоряжением главы района. На должность Начальника Отдела образования администрации Переволоцкого района Оренбургской области назначаются лица, имеющие высшее педагогическое образование и стаж муниципальной службы не менее 4 лет или стажа работы по специальности не менее 5 лет.

Начальник осуществляет оперативное руководство Отделом образования на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за невыполнение возложенных на Отдел образования задач и функций.

Начальник Отдела образования Переволоцкого района в своей деятельности подчиняется главе района, первому заместителю главы администрации района по социальным вопросам.

В структуру Отдела образования Переволоцкого района входят: аппарат управления, орган опеки и попечительства.

Для обсуждения наиболее актуальных вопросов при Начальнике Отдела образования Переволоцкого района создаются коллегиальный совещательный орган - Совет Отдела образования и другие органы.

В сферу деятельности Отдела образования Переволоцкого района входят подведомственные ему учреждения, являющиеся самостоятельными юридическими лицами, обеспечивающие различные услуги по функционированию системы образования:

- 12 средних образовательных учреждений - МБОУ СОШ;

8 основных образовательных учреждений - МБОУ ООШ;

18 начальных образовательных учреждений - МБОУ НОШ (14 НОШ в процессе ликвидации);

2 учреждения дополнительного образования детей - МБОУ ДОД;

19 учреждений дошкольного образования - МБДОУ;

1 стадион (в процессе ликвидации);

1 отдел образования - Переволоцкий РОО;

1 МКУ "ФЭЦУО";

1 физкультурно-оздоровительный комплекс (в процессе ликвидации).

Отдел образования Переволоцкого района имеет обособленное имущество на праве оперативного управления, самостоятельный баланс, лицевой счет, печать со своим наименование, штамп, бланки с официальными символами и другие реквизиты. Отдел образования от своего имени приобретает имущественные и неимущественные права, выступает истцом и ответчиком в суде.

Отдел образования Переволоцкого района отвечает по своим обязательствам в пределах находящихся в его распоряжении средств.

Динамика активов Отдела образования Администрации Переволоцкого района Оренбургской области представлена в таблице 2.1.

Таблица 2.1

Динамика состава активов Отдела образования Администрации Переволоцкого района Оренбургской области, руб.

Согласно данных таблицы 2.1 можно заметить, что валюта баланса возросла на 3,92%, с 633024699,85 руб. в 2012 году до 657849516,95 руб. в 2014г. Увеличение хозяйственных средств произошло в результате роста стоимости материальных запасов на 63,05%, финансовых вложений - на 4,84% и расчетов по авансам выданным - на 69,71%.

В качестве отрицательного момента можно отметить значительное снижение денежных средств учреждения на 100%, что может привести к возможности не погашения наиболее срочных обязательств.

Также произошло снижение остаточной стоимости основных средств на 81,4% с 4465096,52 руб. в 2012г. до 846740,02 руб. в 2014 г. Это снижение связано с тем, что в декабре 2014 г. по МБУ "Стадион Переволоцкий" и АУ "ФОК Переволоцкий" из налоговой получены листы записи Единого государственного реестра юридических лиц о реорганизации юридических лиц в форме присоединения к МКУ "КФКиС".

Дебиторская задолженность сложилась за счет оплаты авансовых платежей за ГСМ, перечисленных авансов за приобретение неисключительных прав на программные продукты, страхование транспортных средств. Вся дебиторская задолженность была погашена в январе-феврале 2015 г.

Таблица 2.2

Динамика структуры активов Отдела образования Администрации Переволоцкого района Оренбургской области, %

Существенных изменений в структуре активов изучаемого учреждения не произошло. Наибольший удельный вес в структуре активов Отдела образования Администрации Переволоцкого района Оренбургской области приходится на финансовые вложения, который постоянно растет: 98,69% в 2012 г., 99,48% в 2013 г. и 99,56% - 2014 г. Рост доли финансовых вложений за анализируемый период произошел на 0,87%. Также растет доля материальных запасов (на 0,01%) и расчетов по авансам выданным (на 0,03%).