Карьерные траектории демобилизованных офицеров Рабоче-Крестьянской Красной Армии на руководящих постах субрегиональной партийной номенклатуры Молотовского обкома Всесоюзной коммунистической партии (большевиков) во второй половине 1940-х годов
После окончания Второй мировой войны Вооруженные Силы СССР постепенно стали переводиться на штаты мирного времени. Процесс демобилизации в РККА не мог не затронуть партийно-государственную номенклатуру как важнейший властный институт советского общества: в 1945-1948 гг. именно военнослужащие, потеснив другие социальные группы (женщин, комсомольцев, передовиков производства из рабочих и колхозников), неизбежно стали важнейшим бассейном рекрутирования на номенклатурные должности партийных комитетов. Правда, если в самом низу номенклатурной иерархии процесс рекрутирования шел достаточно бурно, то уже на уровне руководителей субрегионов (должности секретарей местных парткомов и председателей исполкомов местных Советов депутатов трудящихся) результаты вливания «свежей крови» оказались намного более скромными. Именно данные должностные группы, оказывая наибольшее влияние на решение вопросов «местного значения», стали главным ядром и одновременно основанием субрегиональной административно-политической элиты.
Можно выделить как минимум три категории демобилизованных военнослужащих, которые последовательно, друг за другом, попадали на посты партийных и советских руководителей субрегионов (в данном случае, городов и районов Молотовской области и Коми-Пермяцкого автономного округа). Во-первых, это те работники, которые непосредственно после демобилизации были назначены на интересующие нас посты. Во-вторых, это демобилизованные военнослужащие, первоначально попавшие на рядовые должности инструкторов, пропагандистов, лекторов, заведующих отделами и секторами в региональные, местные партийные и советские органы власти и прошедшие небольшой (даже менее года) период «аппаратной» социализации. Начиная с 1946 года, представители этой группы стали более многочисленным кадровым резервом для выдвижения на позиции субрегиональной элиты. Наконец, последней, но самой многочисленной категорией стали те военнослужащие, которые после демобилизации не попали в штаты партийного и советского аппарата, в лучшем случае занимая околономенклатурные позиции. Впоследствии, пройдя значительно большее количество ступеней в номенклатурной иерархии, они дослужились до постов руководителей субрегионов. Указанные категории демобилизованных военнослужащих отличаются друг от друга не только очередностью и временным лагом попадания на интересующие должности, различиями в профессиональных и социально-демографических параметрах при демобилизации из рядов РККА и вступлении в должности руководителей субрегионов, но и каналами рекрутирования. В данной работе пойдет речь об относительно малочисленной (по сравнению с представительством бывших военнослужащих в составе других властных групп местной и региональной номенклатуры), но одной из самых привилегированных (с точки зрения как материального достатка, так и оказания управленческого влияния на реализацию политического курса на подведомственной территории) категорий демобилизованных военнослужащих, непосредственно после ухода из РККА рекрутированных на руководящие должности секретарей местных партийных комитетов и председателей исполкомов Советов депутатов трудящихся.
Почему наибольший научный интерес для изучения проблемы трансформации советского политического режима в послевоенное время должна представлять именно эта группа? Во-первых, вся задействованная в исследовании выборка номенклатурных руководителей (кроме одного человека) состояла из офицеров среднего и старшего командного и политического состава. Для многих из них армия стала своего рода социальным лифтом, институтом восходящей вертикальной мобильности. Полученные в период войны управленческие навыки решения проблем неизбежно должны были сказаться и в мирной жизни. Во-вторых, подавляющая часть представителей выборки была мобилизована в РККА с высоких номенклатурных постов. Изучение вектора и динамики их карьерных траекторий в рамках послевоенного состава субрегиональной номенклатуры позволяет оценить эффективность механизма реинкорпорации через ответы на ряд ключевых вопросов: как долго эта категория работников оказалась востребованной на данных должностях? за счет чего она оказалась «живучей» в сравнении с другими категориями выдвиженцев? В-третьих, многие из интересующих нас работников оказались за границей в Восточной Европе в составе действующей армии. Знакомство с европейскими условиями и стандартами жизни стало основанием для ожиданий демократизации политического режима в советском послевоенном обществе. Как данный процесс проходил именно в рамках субрегиональной номенклатуры? Стали ли демобилизованные офицеры, попавшие сразу на ответственные посты партийных и советских руководителей районов и городов Молотовской области, носителями данных ожиданий перемен? Репрессивные кампании второй половины 1940-х годов в отношении армии и партийно-государственной номенклатуры свидетельствовали об осознании верховной властью проблемы изменения статуса отдельных социальных групп и новой расстановки политических сил.
Основным источником при проведении исследования стали архивные материалы Пермского государственного архива новейшей истории: списки работников номенклатуры Молотовского обкома ВКП(б) за 1945-1948 гг., ежегодные статистические отчеты обкома в ЦК ВКП(б), личные дела задействованных в качестве объекта исследования номенклатурных работников, информационная база данных «Лидеры Прикамья» [2].
На основе получившейся выборки из 24 человек были произведены расчеты с применением методики корреляционного анализа, апробированной в работе И.К. Кирьянова и М.Н. Лукьянова (см.: [1]). Для расчета коэффициента зависимостей была использована следующая формула:
Q= AD-CB,
где А - количество человек, обладающих данным признаком и состоящих в данной группе, В-количество человек, не обладающих данным признаком и состоящих в данной группе, С - количество человек, обладающих данным признаком, но не состоящих в данной группе, D - количество человек, не обладающих данным признаком и не состоящих в данной группе. Значение коэффициента Q указывает, насколько данный признак повлиял на формирование дальнейшей карьеры. Чем больше показатель Q, тем большее влияние оказывает данный признак (максимальное значение Q=1), чем ниже значение коэффициента Q, тем меньше влияние признака (минимальное значение Q = -1). Интервал от -0,40 до +0,40 разграничивает слабую (несущественную) и сильную (существенную) зависимость.
Суть методики заключается в выявлении корреляционных зависимостей между формальными характеристиками (профессиональными и социально-демографическими) работника при вступлении в должность и дальнейшей карьерой работников. В качестве профессиональных характеристик были выбраны следующие: характер работы в РККА: партийно-политическая работа (ППР), командно-строевая работа (КСР); наличие опыта руководящей работы в партийном и советском аппарате до мобилизации в РККА; наличие опыта работы в занимаемой должности (в случае, если до ухода в РККА номенклатурный работник занимал аналогичную должность).
В качестве социально-демографических характеристик были выбраны уровень образования при вступлении в должность (к первой группе были отнесены номенклатурные работники с начальным и незаконченным средним образованием; ко второй группе - номенклатурные работники со средним и незаконченным высшим образованием; к третьей группе - работники с высшим образованием), наличие партийно-политического образования (учеба в Молотовской областной партийной школе, Высшей партийной школе при ЦК ВКП(б)) и возраст (нами было выделено 4 возрастные группы: до 35 лет, 36-40 лет, 41-45 лет, 46-50 лет).
Следует отметить, что в работе изучается влияние на карьерные траектории только формализованных характеристик (анкетных биографических данных). За пределами исследования остаются многообразные неформальные практики, с которыми неизбежно связано карьерное продвижение в советской номенклатурной системе. Развитые отношения клиентелы, принадлежность к определенному номенклатурному клану, бескомпромиссная борьба кланов за кадровые назначения - все это не могло не сказаться на изгибах карьерной линии демобилизованных военнослужащих.
Под карьерной траекторией в пределах интересующих должностных групп следует выделить несколько возможных типов кадровых перемещений:
а) переход на повышение (в том числе с «перескоком» какой-либо «ступени») по карьерной лестнице: третий секретарь гор(рай) кома / секретарь по кадрам (в Таблицах 3-5 должностное обозначение 3) - второй секретарь (в Таблицах 3-5 должностное обозначение 2) - первый секретарь (в Таблицах 3-5 должностное обозначение 1); переход с должности секретаря или второго секретаря на должность председателя гор(рай) исполкома (в Таблицах 3-5 должностное обозначение 4); переход с должности председателя на должность первого секретаря парткома; переход с должности первого секретаря субрегионального парткома на руководящую работу в аппарат регионального парткома;
b) переход в другой географический район на равноценную должность;
c) переход на понижение, но в пределах указанных должностных групп (первый секретарь - второй секретарь - секретарь и т.д.);
d) снятие с должности по отрицательным причинам (работник не справился с возложенными задачами или скомпрометировал себя);
e) уход с должности по другим причинам (болезнь, смерть, в связи с ликвидацией должности, переход на другую работу, отзыв в распоряжение ЦК ВКП(б) для работы в другой области или республике).
На основе изучения личных дел номенклатурных работников были проанализированы карьерные траектории полученной выборки демобилизованных офицеров на протяжении 1945-1953 гг.
Более трети кадровых перемещений демобилизованных военнослужащих на постах субрегиональной номенклатуры приходится на карьерный рост. Особенно эта тенденция характерна для должностной группы секретарей по кадрам (половина случаев); по мере же последовательного повышения по должностной иерархии (вторые секретари, председатели исполкомов, первые секретари) количество карьерных продвижений плавно уменьшается. Более половины кадровых перемещений (15 из 29) связано с лишением номенклатурного статуса руководителя субрегиона (большинство - по отрицательным причинам). Подавляющая часть (12 из 15) таких карьерных траекторий приходится исключительно на «первых лиц» районов и городов области: первых секретарей парткомов и председателей исполкомов местных советов депутатов трудящихся.
Анализ влияния профессиональных характеристик на дальнейшую карьеру показывает следующие зависимости.
Характер работы в РККА. Опыт партийно-политической работы (в Таблице 3 обозначено как ППР) помог построить карьеру только секретарям по кадрам, в то же время как представитель данной должностной группы с командно-строевым опытом деятельности (КСР) в РККА был удален по отрицательным причинам. Также с наличием ППР у вторых секретарей местных парткомов и наличием КСР у председателей исполкомов связан уход по неотрицательным причинам. В других случаях зависимость типа карьерной траектории от опыта деятельности в РККА крайне незначительна. Так, с карьерным ростом вторых секретарей парткомов и председателей исполкомов эта характеристика либо слабо, либо вообще не связана (значения +0,11 и -1,00 соответственно). Экскорпорация представителей должностной группы первых секретарей парткомов из номенклатурных рядов также слабо связана с опытом их работы в РККА (показатели равны +0,11 и -0,03).
Опыт руководящей аппаратной работы в партийных и советских органах власти до мобилизации в РККА. Представленные в Таблице 3 расчеты показывают однозначную зависимость карьерного роста от этой характеристики только у председателей исполкомов. Одновременно отсутствие опыта работы в партийном и советском аппарате повлияло на исключение по отрицательным причинам из номенклатурных рядов секретарей и председателей исполкомов Советов депутатов трудящихся. Применительно к должностной группе первых секретарей довоенный опыт работы в партийном аппарате для политической ситуации периода позднего сталинизма не являлся значимой гарантией для сохранения номенклатурных позиций (показатель корреляционной зависимости +1,00 между снятием по отрицательным причинам и наличием опыта аппаратной работы). Также обратим внимание на наличие зависимости данного показателя и уходом с должности по неотрицательным причинам для вторых и первых секретарей местных парткомов (показатели зависимости равны +1,00).
Опыт работы в занимаемой должности до мобилизации в РККА. Наличие опыта работы именно в занимаемой должности положительно повлияло на карьерный рост лишь для председателей исполкомов. В остальных случаях карьерного роста эта зависимость незначительна (+0,37 у вторых секретарей) и, наоборот, его отсутствие сыграло положительную роль (-0,56 у секретарей). Как и в случае с предыдущей характеристикой, наличие довоенного опыта работы на должности для первых секретарей повлияло на постепенный переход из данной номенклатурной ниши в другую по неотрицательным причинам. При получении нулевого коэффициента зависимость не прослеживается, так как количество человек, пребывающих на указанных должностях с довоенным опытом работы в занимаемой должности, равно среднему значению среди всего секретарского состава.
Общеобразовательный уровень и характер образования. Таблица 4 показывает, что наличие лишь начального или незаконченного среднего образования не препятствовало, а способствовало карьерному росту вторых секретарей (показатель равен +0,47). Так, в отчетах отдела кадров обкома для ЦК ВКП(б) за 1945-1947 гг. при объяснении причин выдвижения на руководящие посты работников с незаконченным средним и низшим образованием особо оговаривалось, что ими являются «бывшие секретари с большим опытом работы и вернувшиеся из армии» (см.: [5, д. 441, л. 41]).
Если довоенный опыт руководящей аппаратной партийной работы компенсировал слабый общеобразовательный уровень вторым секретарям, то для не имевших такого опыта секретарей по кадрам требования к общеобразовательному уровню были более высокими. Для карьерного роста представителям данной должностной группы требовалось наличие среднего и незаконченного высшего образования (показатель зависимости равен +0,65). Именно эта категория демобилизованных военнослужащих, успевших получить до войны среднее образование и немного поработать на самой низовой аппаратной работе, попала после демобилизации в относительно более молодом возрасте в группу секретарей по кадрам местных парткомов. В основном, эта группа оказалась наиболее приспособленной к изменившимся после войны политическим реалиям и потому востребованной и «живучей» в номенклатурной системе организации региональной власти.