Таким образом, под конфликтом следует подразумевать острый способ разрешения противоречий, возникающих в общении между людьми, заключающийся в противодействии субъектов конфликта и обычно сопровождающийся негативными эмоциями.
Классификация социальных конфликтов.
Многогранность и сложность конфликтов позволяют подводить различные основания для их классификации. Например, по одной из классификаций выделяют следующие категории конфликтов: конфликт старого с новым; конфликт в связи с противоречивыми воздействиями на человека; глубокие моральные конфликты; конфликты роста в развитии личности.
Существует также деление конфликтов на структурные и неструктурные. Структурные конфликты представляют собой неотъемлемую часть нормального процесса развития общества, как следствие периодически возникающих изменений. Этот тип конфликтов лежит в основании саморазвивающихся социальных систем.
Неструктурные конфликты относятся к классу случайных, субъективно обусловленных, не связанных с закономерностями функционирования и развития общественных систем. Они проистекают, как правило, вследствие несовершенства функционирования отдельных структур общества, из-за несовершенства личностей, стоящих у руля власти.
Согласно другой классификации конфликты подразделяются на конфликт между личностью и группой, межличностный и межгрупповой. Данное разделение конфликтов происходит в зависимости от того, кто является субъектом конфликтной ситуации.
Межличностный конфликт. Это конфликт между личностями, преследующими несовместимые цели или стремящиеся к достижению одной и той же цели. Например, борьба руководителей за ограниченные ресурсы, капитал или рабочую силу, одобрение проекта; конфликт между кандидатами на должность. Межличностный конфликт может проявляться и как столкновение личностей с различными чертами характера, взглядами и ценностями.
Межгрупповой конфликт. Коллектив любого предприятия, учреждения состоит из множества формальных или неформальных групп, между которыми могут возникать конфликты. Например, между руководящим составом и рядовыми сотрудниками, группами сотрудников различных подразделений, неформальными группами внутри подразделений, администрацией и профсоюзом.
Конфликт между личностью и группой. Достаточно часто возникают в трудовых коллективах, когда отдельные сотрудники противопоставляют свои личные цели, интересы общим задачам, решаемым всеми. Например, неформальные группы различной направленности устанавливают свои нормы поведения, общения. Отступление от принятых норм группа расценивает как негативное явление. Распространенная форма конфликтов такого типа - конфликт между группой и руководителем.
В зависимости от признаков конфликты бывают:
1. Открытыми (лежат на поверхности, видны невооруженным взглядом);
. Скрытыми (скрыты от глаз наблюдателя, распознаются по косвенным признакам).
Определение сущности
социального конфликта подталкивает к важному выводу, что это не что иное, как
социально организованный процесс, сознательно инициируемый субъектами
общественной жизни в целях разрешения возникшего противоречия, препятствующего
реализации их коренных интересов. Именно конфликт является средством, с помощью
которого гармонизируется текущее общественное развитие. Важной функцией
сознательно организованных систем, обеспечивающей сохранение их определенной
структуры и режима деятельности, является управление, подразумевающее
целенаправленное воздействие на общественные процессы для упорядочения,
сохранения, совершенствования и развития их качественной специфики. Исходя из
этого, конфликт является своеобразным средством управления общественным
процессом и одновременно сам управляем.
1.2
Юридический конфликт как разновидность социального конфликта
В современном обществе общественные отношения - это, прежде всего, отношения, урегулированные правом как системой общеобязательных, формально определенных, выражающих общественную, классовую волю, устанавливаемых и обеспечиваемых государством юридических норм. Нормы права предоставляют субъектам возможность совершать определенные действия (управомочивающие), предписывают лицам совершить те или иные действия (обязывающие) либо не разрешают производить определенные действия (запрещающие). И в случае возникновения конфликтных ситуаций нормы права указывают субъектам на их взаимные права и обязанности. Такие общественные отношения приобретают статус правовых, а конфликт в данном случае, будет являться юридическим. Так, находит свое подтверждение аксиома, что социальный конфликт, рассматриваемый через призму права, есть конфликт юридический.
По мнению Т.В. Худойкиной, к разряду юридических относится конфликт, который возникает в общественных отношениях, регулируемых правом либо подлежащих правовому регулированию. Конфликтное юридическое отношение, согласно данной концепции, представляет собой юридическое отношение между сторонами с противоположными интересами. Сам же юридический конфликт представляет собой конфликтное юридическое отношение плюс конфликтные действия сторон (противоборство). Существует мнение, что социальный конфликт всегда в итоге разрешается в правовой форме, следовательно, юридический конфликт - наиболее зрелая форма выяснения социальных разногласий в обществе.
В социологии права юридическим называют конфликт между социальными субъектами, возникающий вследствие различия их правовых интересов и складывающийся вокруг их правового статуса. Правовой статус субъектов, таким образом, выступает предметом юридического конфликта.
При первом рассмотрении, кажется, что для определения понятия юридического конфликта необходимо и достаточно очертить границы действия права. Но в повседневной жизни зачастую возникают ситуации, юридический характер которых не всегда четко выражен. То есть отношения между гражданином и, скажем, милиционером всегда носят юридический характер. Причины возникновения конфликтной ситуации, ее протекание и разрешение будут от начала до конца иметь правовой компонент, при этом представитель органов внутренних дел будет действовать в рамках предоставленных ему законом полномочий, а правонарушитель понесет юридическую ответственность за свои неправомерные действия. А вот, например, в семейных отношениях правовой элемент может проявляться опосредованно. Обычный семейный конфликт юридическим назвать нельзя, но если он закончится разводом и разделом имущества, то на одном из этапов своего развития конфликт приобретет статус юридического.
Таким образом, конфликты бывают юридическими и в целом не имеющими юридический характер, но содержащими правовой компонент.
Иногда конфликт изначально имеет юридическую основу. Это происходит, когда в качестве объекта конфликта выступают правовые отношения, связывающие стороны. Но гораздо чаще правовой компонент возникает в процессе неюридического конфликта, когда стороны совершают действия, влекущие за собой юридические последствия. Например, если стороны, не найдя решения спора, обращаются в судебные органы. Неюридический конфликт, таким образом, преобразуется в правовой.
В.П. Казимирчук и В.Н. Кудрявцев говорят о том, что юридическим конфликтом следует признать такой конфликт, в котором спор непосредственно связан с правовыми отношениями сторон, а субъекты, мотивация их поведения, а также объект конфликта обладают правовыми признаками, т. е. конфликт является юридическим, когда все его элементы связаны с нормой права.
По мнению Хохлова А. С., юридический конфликт - ситуация, в которой две или более стороны противостоят, спорят по поводу юридических прав или обязанностей. Юридический конфликт может возникнуть по поводу признания, восстановления, нарушения юридических прав, неисполнения юридических обязанностей. Юридический конфликт налицо, если спорят по поводу объема или характера юридических прав, по поводу притязаний на те, или иные права по поводу перераспределения юридических прав и обязанностей.
Как пишет В.Д. Кудрявцев, любой конфликт интересов, в котором спор так или иначе связан с правовыми отношениями сторон (их юридически значимыми действиями или состояниями), влечет юридические последствия и, следовательно, субъекты, мотивация их поведения либо объект конфликта обладают правовыми признаками. Однако специфика юридических конфликтов в большей мере проявляется в правовом поле. До этого нормы правоприменения находятся как бы в состоянии объективного равновесия по отношению к правовому поведению. Отсюда следует, что практически любой конфликт (семейный, производственный, религиозный и пр.) содержит юридическую составляющую (у юридических лиц правовые отношения прописаны в договоре).
К разряду юридических конфликтов можно отнести конфликт, который возникает в общественных отношениях, регулируемых правом либо подлежащих правовому регулированию. Конфликтное юридическое отношение - это юридическое отношение между сторонами с противоречивыми (противоположными) интересами. Укажем, что сам юридический конфликт включает в себя конфликтное юридическое отношение и конфликтные действия сторон (противоборство). С одной стороны, юридический конфликт возникает в правовой сфере, он сугубо нормативен. С другой стороны, юридический аспект может «присутствовать» в других социальных конфликтах (межнациональных, экономических, политических, экологических, семейных и иных). И если к юридическим конфликтам относить только те, которые непосредственно возникают и протекают в правовой сфере (так называемые юридические конфликты в чистом виде), то произойдет неоправданное ограничение сферы исследования.
Важной характеристикой юридического конфликта является наступление юридически значимых последствий (появление или исчезновение у сторон юридических прав, обязанностей, изменение их объема и др.), а также специальные формы и процедуры фиксации и разрешения юридического конфликта.
Юридические права и свободы, юридические обязанности составляют объективную сторону юридических конфликтов.
Субъективный момент юридического конфликта - это правовые чувства, переживания, обида, гнев и пр. Одной из особенностей юридического конфликта является и то, что субъективная сторона очень редко или вовсе не учитывается в процессе регулирования такого конфликта.
Юридическими будут, например, все трудовые, межгосударственные, многие семейные, производственные, межнациональные конфликты, если они касаются соглашений или юридических норм.
С точки зрения В.Н. Кудрявцева, юридический конфликт - это «любой конфликт, в котором спор, так или иначе, связан с правовыми отношениями сторон (их юридическими действиями или состояниями) и, следовательно, субъекты, либо мотивация их поведения, либо объект конфликта обладают правовыми признаками, а конфликт влечет юридические последствия».
Наиболее значимыми элементами конфликта, имеющими правовую природу, являются:
• Субъекты юридического конфликта. Это те стороны, чьи интересы, претензии не совпадают и которые вступают в конфликтные отношения.
• Объект юридического конфликта, т.е. по поводу чего возник конфликт. Чаще всего в юридическом конфликте его объектом выступает правовая норма, ее толкование. Этот элемент обретает правовую форму в том случае, когда статус лица (организации, института), их интересы и ценности закреплены нормами, соглашениями, договорами и т.п.
• Цель юридического конфликта - тот идеальный вариант, который устраивает каждую конфликтующую сторону - устранение или разрешение возникшего в сфере права противоречия, обеспечение справедливости во взаимоотношениях между конфликтующими сторонами.
• Средства юридического конфликта - при помощи чего осуществляется и разрешается конкретный конфликт. Они должны быть юридическими, правовыми средствами.
• Способы юридического конфликта - это то, каким образом, по какой схеме, технологии возникает, протекает и завершается конфликт. Эти способы имеют четкие правовые границы - арбитражное или иное судебное разбирательство, следствие, осуществляемое правоохранительными органами, заседания судов различного уровня и т.п.
• Мотивация юридического конфликта - т.е. во имя чего ведется конфликт, какие побудительные факторы его провоцируют. Чаще всего этот элемент становится правовым, когда затрагиваются закрепленные в нормах права и обязанности (наследство, собственность и др.).
• Действия субъектов, определенные поступки участников конфликта, если они сопрягаются с нормами права, когда в результате определенных действий лицо (организация) становится обвиняемым, потерпевшим, истцом или ответчиком.
Таким образом, юридический конфликт по своей сущности - это противоборство сторон с противоречивыми интересами, имеющими хотя бы один элемент юридического характера (субъект, объект, цель, средство, способ, результат).
Ю.А. Тихомиров, рассматривающий юридический конфликт как наиболее острую коллизию, выделяет следующие его признаки: законная (легальная) процедура разрешения; использование доказательства в юридическом споре; наличие органа, управомоченного разрешать конфликт; применение обязательной силы решения по данному спору как в силу достигнутого согласия, договоренности, примирения сторон, так и императивных предписаний соответствующего органа; компенсация, т.е. применение санкций и возмещение ущерба и упущенной выгоды, восстановление прежнего (нормального) юридического состояния субъектов.
Понятия юридической коллизии и юридического конфликта позволяют отобразить весь процесс возникновения и развития юридических противоречий, способы и этапы их предотвращения и преодоления. Сопутствующие понятия способствуют правильному пониманию этой динамики и взаимосвязи возникающих явлений.
Динамику этих явлений и отражающих их понятий можно выразить с помощью сопредельных понятий:
разногласие - расхождение интересов и мнений государственных органов, должностных лиц, предпринимателей и других по поводу оценки правовых фактов, норм и актов;
коллизионная ситуация - момент или период возникновения и развития юридических коллизий;
конфликтная ситуация - период открытого противостояния государственных и иных структур, социальных сил;
нарушение законности - отступление от норм законов и иных правовых актов, установленное и зафиксированное официальными органами;
процедура - нормативно установленный порядок действий субъектов права, совершаемых последовательно и во взаимной связи;
спор - процедура разбирательства в установленном порядке уполномоченным органом дела, по поводу которого имеются противоречия и разногласие;
решения и действия по восстановлению нарушенного юридического состояния или его изменению.
Наиболее типичные виды юридических коллизий и конфликтов:
1. Неправомерность издания тех или иных законов и подзаконных актов, неадекватность оценки их соотношения между собой и в особенности с Конституцией;
2. Деформация статуса государственного или общественного образования, органа, организации, должностного лица;
. Произвольное соотношение прав, обязанностей и ответственности участников спора;
. Неправомерные юридические действия (бездействие) участников спора;
. Неправомерные юридические факты;
. Субъективная оценка достоверности юридических документов;
. Препятствия осуществлению компетенции того или иного субъекта, вмешательство в компетенцию;
. Внеправовое образование институтов, органов, организаций;
. Противоборство и непризнание законных интересов субъектов права;
. Неисполнение правовых решений;
. Противоречия между нормами внутригосударственного и международного права.
Возникновение юридического конфликта как динамического процесса предполагает наличие следующих компонентов: предпосылок возникновения юридически значимой конфликтной ситуации; юридической конфликтной ситуации; действия, предпринятого одной из сторон для отстаивания своих интересов и представляющего собой переходный момент к конфликтной стадии, определяющей непосредственное содержание конфликта. Это содержание обусловлено формами юридически значимых отношений между его субъектами, что позволяет различать юридические конфликты, разворачивающиеся в рамках конфликтного правоотношения и разрешения спора о праве, и юридические конфликты, разворачивающиеся в рамках правонарушающего поведения и реализации юридической ответственности за совершенное правонарушение.