Двойственную природу государственного (конституционного) права всегда подчеркивали ученые, участвовавшие в перманентных дискуссиях о природе и названии этой отрасли права (дискуссия революционного периода, дискуссия 1930-х гг., связанная с принятием Конституции СССР 1936 г., дискуссия 1960-1970-х гг., связанная с периодом хрущевской «оттепели», дискуссия, связанная с разработкой и принятием последней советской конституции - Конституции СССР 1977 г. , наконец, дискуссия периода перестройки, краха советской власти и принятия Конституции РФ 1993 г., в результате чего название «конституционное право» на всем российском и постсоветском пространстве стало доминирующим, равно как и в названии соответствующих кафедр слово «государственное» в подавляющем большинстве было заменено на слово «конституционное»).
Некоторые выводы
Итак, попытки некоторых ученых-конституционалистов разделить предмет отрасли на две разные группы и доказать существование двух автономных отраслей права - конституционного и государственного, загоняют самих этих ученых в логический и смысловой тупик, особенно когда они пытаются противопоставить эти отрасли друг другу, подчеркнуть развитие исключительно конституционного права, причем исключительно в результате принятия Конституции РФ 1993 г.
Несомненно, конституционное право шагнуло вперед в вопросах понимания роли конституционных норм в регулировании общественных отношений, расширились границы конституционно-правового регулирования за счет возвышения до конституционного уровня целого ряда общественных отношений [30.С. 3-7]. Но ведь и государственно-правовые отношения и нормы, регулирующие деятельность государства, тоже не стояли на месте, развивались. Это взаимопроникающий процесс, обусловленный в том числе тем, что конституционное (государственное) право имеет двойственную и двухуровневую природу, и оба уровня имеют ярко выраженный политический характер. Особенность общественных отношений, составляющих предмет конституционного права, состоит в их неразрывной связи с государственной властью. Попытки разделить конституционное право на две самостоятельные отрасли - конституционное и государственное право - являются методологически ошибочными, теоретически ущербными и практически бесперспективными.
Конституционные и государственно-правовые отношения, на наш взгляд, следует не разграничивать, а подчеркивать двойственную и двуединую природу этой отрасли права.
Литература
1. Лунгу Е.В. Конституционные правоотношения в науке конституционного права Российской Федерации // Вестник Томского государственного университета. Право. 2019. № 34. С. 89-96.
2. Кутафин О.Е. Предмет конституционного права. М.: Юристъ, 2001. 364 с.
3. Основин В.С. Советские государственно-правовые отношения. М.: Юрид. лит., 1965. 282 с.
4. Боброва Н.А. Особенности предмета конституционного права как метаотрасли // Конституционное и муниципальное право. 2019. № 4. С. 3-9.
5. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: учебник. М.: Норма: Инфра-М, 2013. 784 с.
6. Вощанов П. Ельцин как наваждение. Откровения политического проходимца. М.: Агоритм, 2017. 416 с.
7. Субочев В.В. Политико-правовое манипулирование как основа управления обществом в эпоху постправды // Вестник Томского государственного университета. Право. 2019. № 34. С. 29-42.
8. Боброва Н.А. Критическая и апологетическая функции конституционного права // Конституционное право: итоги развития, проблемы и перспективы: междунар. конф. М.: РГ-Пресс, 2017. С. 44-47.
9. Лучин В.О. Конституционные нормы и правоотношения. М.: Закон и право: ЮНИТИ, 1997. 160 с.
10. Авакьян В.О. Властеотношения: закономерности существования, субъективизм регулирования и правоприменения // Конституционное и муниципальное право. 2018. № 5. С. 3-9.
11. Боброва Н.А. Конституционные правоотношения // Правоотношения в современной правовой реальности: традиционные подходы и новые концепции / под ред. Р.Л. Хачатурова. М.: Юрлитинформ, 2019. С. 63-89.
12. Бондарь Н.С. Российское конституционное право в ценностном измерении: как правовой отрасли, юридической науки, учебной дисциплины // Конституционное и муниципальное право. 2013. № 11. С. 3-10.
13. Карташов В.Н. Инновационные и традиционные подходы к исследованию конституционных правоотношений // Конституционное и муниципальное право. 2013. № 3. С. 3-9.
14. Козлова Е.И. К вопросу о предмете конституционного права Российской Федерации: современный формат дискуссии // Государство и право: вызовы XXI века (Кутафинские чтения): материалы Междунар. конф. М.: Элит, 2009. С. 17-23.
15. Кондратьева М.А. Правовое и политическое регулирование в конституционном праве: некоторые проблемы соотношения // Конституционное и муниципальное право. 2010. № 5. С. 6-9.
16. Ромашов Р.А. Соотношение понятий «конституционное право» и «государственное право» в контексте правовых позиций Запада и России // Актуальные проблемы публичного права в Германии и России / отв. ред. Е.И. Козлова, В.И. Фадеев. М.: Элит, 2011. С. 177-181.
17. Югов А.А. Конституционное (кратологическое) право России как право публично-властных отношений // Проблемы конституционного и муниципального права / отв. ред. М.С. Саликов. Екатеринбург: Изд. дом Урал.гос. юрид. ун-та. 2015. Ч. 2. С. 4-20.
18. Алексеева А.С. Русское государственное право: конспект лекций. 4-е изд. М. Москва: Тип. О-ва распространения полезных кн., 1897. 583 с.
19. Градовский А.Д. Общее государственное право: лекции проф. А.Д. Градовского: 1885 г. СПб.: тип. М.М. Стасюлевича, 1885. 384 с.
20. Коркунов Н.М. Русское государственное право: в 2 т. СПб.: кн. маг. А.Ф. Цин- зерлинга б. Мелье и К°, 1892. Т.1: Введение и общая часть. [2], 402 с.
21. Чичерин В.Н. Курс государственной науки. М.: типо-лит. т-ва И.Н. Кушнерев и К°, 1894. Ч. 1: Общее государственное право. VIII, 482, III-IV с.
22. Кокошкин Ф.Ф. Лекции по общему государственному праву. 2-е изд. М.: Бр. Башмаковы, 1912. V, [3], 306 с.
23. Гессен В.М. Основы конституционного права. Петроград: юрид. кн. скл. «Право», 1917. VIII, 439, [5] с.
24. Орландо В. Принципы конституционного права. М.: В.М. Саблин, 1907. УШ, 299 с.
25. Эсмен А. Основные начала конституционного права. СПб.: О.Н. Попова, 1898. VI, 357 с.
26. Лазаревский Н.И. Русское государственное право 3-е изд. СПб.: Кн. маг. «Право», 1913. Т. 1: Конституционное право. VIII, 672 с.
27. Дюги Л. Конституционное право. Общая теория государства. М.: Тип. Т-ва И.Д. Сытина, 1908. XL, 957 с. (Библиотека для самообразования; 37).
28. Коток В.Ф. Конституционные правовые отношения в социалистических странах // Правоведение. 1964. № 1. С. 7-13.
29. Советское конституционное право / под ред. С.И. Русиновой, В.А. Рянжина. Л.: Изд-во Ленинград.ун-та. 1975. 388 с.
30. Авакьян С.А. Основные тенденции современного развития конституционного права // Конституционное и муниципальное право. 2017. № 4. С. 3-7.