Материал: Конституция Италии

РАЗДЕЛ V.

РЕГИОНЫ, ПРОВИНЦИИ И КОММУНЫ

Статья 114

Республика   включает   в   себя   Коммуны,   Провинции, 
столичные города, Регионы и Государство. 
Коммуны,   Провинции,   столичные   города   и   Регионы 
являются   автономными   образованиями   с   собственным 
статутом,   полномочиями   и   функциями   в   соответствии   с 
принципами, установленными Конституцией. 
Рим является столицей Республики. Его статус установлен 
государственным законом.

Статья 115

(отменена) 

Статья 116

Фриули-Венеция-Джулия, Сардиния, Сицилия, Трентино-
Альто-Адидже/Южный   Тироль   и   Валле-д'Аоста   имеют 
особые   формы   и   условия   автономии   согласно 
соответствующим специальным статутам, установленным 
конституционными законами.
Регион Трентино-Альто-Адидже/Южный Тироль включает 
автономные провинции Тренто и Больцано. 
Другие формы и особые условия автономии, касающиеся 
сфер,   указанных   в   третьей   коме   статьи   117,   и   сфер, 
указанных во втором коме той же статьи пунктом "l", в 
определенных   рамках   в   области   организации   мировой 
юстиции; сферы, упомянутые в пунктах "n" и "s", могут 
быть переданы другим Регионам законом Государства по 
предложению заинтересованного Региона после того, как 
будут   заслушаны   местные   органы,   и   при   соблюдении 
принципов,   указанных   в   статье   119.   Закон   принимается 

Палатами абсолютным большинством их членов на основе 
соглашения   между   Государством   и   заинтересованным 
Регионом. 

Статья 117

Законодательная   власть   принадлежит   Государству   и 
Регионам   при   соблюдении   Конституции   и   обязательств, 
вытекающих   из   права   Европейского   сообщества   и 
международных обязательств.
Государство   обладает   правом   исключительного 
законодательства в следующих областях: 
а)   внешняя   политика   и   международные   отношения 
государства;   отношения   государства   с   Европейским 
союзом; право убежища и юридические условия граждан 
Государств, не входящих в Европейский союз;
b) иммиграция;
с) отношения Республики с религиозными концессиями;
d)   оборона   и   Вооруженные   Силы;   безопасность 
Государства;   вооружение,   боеприпасы   и   взрывчатые 
вещества;
e)   деньги,   защита   сбережений   и   финансовые   рынки; 
защита конкуренции; валютная система; налоговая система 
и   государственная   отчетность;   уравнивание   финансовых 
доходов;
f)   органы   Государства   и   законы   о   выборах; 
государственные   референдумы;   выборы   Европейского 
Парламента;
g)   административная   организация   Государства   и 
общественных учреждений внутри страны;
h) общественный порядок и безопасность, за исключением 
местной административной полиции; 
i) гражданство, гражданское состояние и учет населения; 

l)   юрисдикция   и   процессуальные   нормы;   гражданская   и 
уголовная юстиция; административная юстиция; 
m) принятие необходимых мер, касающихся гражданских 
и социальных прав, которые должны быть гарантированы 
на всей национальной территории;
n) общие нормы об образовании; 
о) социальное обеспечение; 
p)   законодательство   о   выборах,   органы   управления   и 
основные   функциии   Коммун,   Провинций   и   столичных 
городов;
q)   таможни,   охрана   государственной   границы   и 
предупредительные меры в международном масштабе; 
r)   вес,   единицы   измерения   и   определение   времени; 
координация

информационно-статистических

и 

информативных данных государственной региональной и 
местной администрации; изобретения;
s)   охрана   окружающей   среды,   экосистемы   и   памятники 
культуры.
К   областям   совместного   законодательства   относятся: 
международные   отношения   Регионов   с   Европейским 
союзом;   торговля   с   заграницей;   охрана   и   безопасность 
труда;   образование,   за   исключением   школьного 
образования   и   профессионального   образования   и 
обучения;   профессии;   научные   и   технологические 
исследования   и   поддержка   нововведений   в 
производственном   секторе;   охрана   здоровья;   продукты 
питания;   спорт;   гражданская   оборона;   территориальное 
управление;   гражданские   порты   и   аэропорты;   основные 
транспортные   и   судоходные   пути   сообщения; 
коммуникационные   системы;   производство,   передача   и 
распределение   электрической   энергии   внутри   страны; 
дополнительное   социальное   обеспечение;   согласование 
государственных

бюджетов

и

координация 

государственных   финансов   и   налоговой   системы; 
переоценка   достояния   культуры   и   окружающей   среды   и 
организация   культурной   деятельности   и   ее   поощрение; 
сберегательные   кассы,   сельские   кассы,   кредитные 
учреждения   регионального   характера;   кредитные 
акционерные   и   кредитные   аграрные   учреждения 
регионального   характера.   В   сферах   совместного 
законодательства   право   на   законопроизводство 
принадлежит   Регионам,   за   исключением   определения 
принципиальных   норм,   входящим   в   компетенцию 
Государства.
Право   законодательной   власти   в   любом   Регионе, 
специально не закрепленное за государством, принадлежит 
Региону.
Регионы и автономные Провинции Тренто и Больцано в 
рамках своей компетенции участвуют в законодательстве 
нормативов   Европейского   Сообщества   и   обеспечивают 
действие   и   исполнение   международных   обязательств   и 
актов   Европейского   союза   при   соблюдении   процедуры, 
установленной государственным законом, в соответствии с 
которым   государственная   власть   замещает   Регионы   в 
случае,   если   эти   последние   не   исполняют   свои 
обязательства.
Регламентарная власть принадлежит государству в сфере 
его   исключительного   законодательства,   кроме   сфер,   в 
которых   уполномочены   Регионы.   Регламентарная   власть 
принадлежит Регионам во всех других сферах. Коммуны, 
Провинции и столичные города обладают регламентарной 
властью   в   отношении   организации   и   осуществления 
принадлежащих им функций.
Региональные   законы   устраняют   любые   препятствия, 
мешающие   полному   равенству   мужчин   и   женщин   в 
социальной,   культурной   и   экономической   жизни,   и 

способствуют   равному   доступу   мужчин   и   женщин   на 
выборные должности.
Региональным   законом   ратифицируются   соглашения 
Региона   с   другими   Регионами   для   лучшего   исполнения 
ими собственных функций, а также в целях образования 
одинаковых структур. 
В сферах, отнесенных к их компетенции, Регионы могут 
заключать соглашения  с иностранными  Государствами и 
соглашения   с   внутренними   территориальными   органами 
другого   Государства   в   случаях   и   формах, 
предусмотренных законом этого Государства. 

Статья 118

Выполнение   административных   функций   относится   к 
ведению   Коммун,   за   исключением   тех,   которые   для 
обеспечения   их   единообразного   исполнения 
предоставлены   Провинциям,   столичным   городам, 
Регионам   и   Государству,   при   соблюдении   принципов 
субсидиарности, дифференциации и пропорциональности. 
Коммуны,   провинции   и   столичные   города   обладают 
собственными   административными   функциями   и   теми, 
которые   им   предоставлены   государственными   или 
региональными   законами,   в   сферах   их   соответствующей 
компетенции. 
Государственный   закон   устанавливает   формы 
координации между Государством и Регионами в сферах, 
указанных в пунктах "b" и "h" второй комы статьи 117, и, 
кроме того, регулирует форму соглашения и координирует 
все, что касается охраны культурных памятников.
На   основе   принципа   субсидиарности   Государство, 
Регионы,   столичные   города,   Провинции   и   Коммуны 
способствуют   самостоятельной   инициативе   граждан,