Организация зарубежных филиалов ТНК во многом обусловлена необходимостью сбыта и технического обслуживания за рубежом сложной современной продукции, нуждается в товаро- и услуго- сопровождении сети предприятий в принимающих странах. Такая стратегия позволяет ТНК увеличить свою долю на мировом рынке. В частности, реализация продукции через зарубежные филиалы значительно превышает мировой экспорт. При этом продажа ТНК за пределами страны основного базирования растет на 20-30% быстрее и, следовательно, увеличивает экспорт.
Осуществляя инвестиции во многих развивающихся странах, ТНК строят заводы не для реализации продукции в странах своего базирования, а для нужд стран-реципиентов. Кроме того, как правило, оптовые покупатели имеют большую переговорную силу, поскольку могут обеспечивать для ТНК экономию расходов на сбыт продукции. То, насколько эта продукция будет правильно воспринята и распространенной оптовыми покупателями как посредниками, определять становление и последующее развитие позиции данной ТНК, ее авторитет на местном рынке.
Основной принцип управления в международных компаниях, особенно по сравнению с местными фирмами, заключается в предложении более высокой зарплаты для привлечения высококвалифицированных рабочих. Кроме того, когда компания впервые появляется в стране, опытные работники могут требовать высшую оплату труда, так как не уверены в успехе нового предприятия.
Таким образом, как для государства, так и для ТНК сегодня возникает необходимость постановки и решения ряда проблем, связанных с разработкой гибкой и непрерывной системы подготовки кадров для удовлетворения имеющихся потребностей рынка труда, мобилизацией более значительных инвестиций в сферу образования и подготовки кадров, обеспечением равнозначных возможностей для профессиональной подготовки.
Именно признание того факта, что человеческие ресурсы являются важнейшим элементом, который обеспечивает преимущества в конкурентной борьбе, придает большое значение таким факторам, как управление человеческими ресурсами и их профессиональная подготовка, а также необходимость создания условий для участия наемных работников и их представителей в решении проблем и принятии решений в таких вопросах как рабочие места в производственной среде, уровне стабильности в занятости, система справедливого распределения результатов, полученных от роста производительности труда, безопасные и здоровые условия труда и другие мероприятия, направленные на повышение квалификации и мотивации работников.
Наличие высококвалифицированных кадров и грамотных потребителей приобретает еще больших конкурентных преимуществ и привлекает мощные ТНК, которые в свою очередь выступают носителями новейших технологий и капиталопотоков для стран реципиентов. Такая связь является взаимовыгодной при наличии факторов такого качества, требуемой мировым стандартам. Это еще раз подтверждает, что в основе конкурентных преимуществ, как национальной экономики, так и глобальной фирмы лежит внутреннее обеспечение высококачественным человеческим фактором, является первоочередной и неотложной проблемой для каждого хозяйствующего субъекта современной мировой экономики.
Нельзя однозначно оценить деятельность ТНК. Деятельность ТНК приносит как положительные, так и отрицательные последствия, как для принимающих стран, так и для стран базирования.
Ученые высказывают мнение о том, что нет необходимости ограничивать деятельность ТНК, поскольку она в данном случае общемировой, универсальный характер и присуща не только капиталистическим странам.
Отметим, что регулирование деятельности ТНК соответствии с национальным законодательством принимающих государств явно недостаточно.
С другой стороны, на данном уровне возникает и другая проблема. Поскольку отделение ТНК реализуют политику головного предприятия, то необходимо учитывать то влияние, которое предоставляет законодательство их базирования. Страны базирования обычно регулируют поведение ТНК с помощью национального законодательства о корпорациях, не делая особой разницы между ТНК и национальными корпорациями.
Таким образом, проблемами внутригосударственного регулирования деятельности ТНК выступают, во-первых, стремление стран базирования ТНК распространить внутреннее законодательство на зарубежные отделения компаний; во-вторых, недостаточность институтов национального законодательства принимающих государств.
Особое природа ТНК затрудняет наблюдение за ними со стороны отдельных стран или даже групп стран. Сегодня ни одно государство не может утверждать, что оно обладает юрисдикцией над всеми частями одной ТНК в целом. Поэтому очевидно, что для эффективного регулирования деятельности транснациональных корпораций необходимы совместные действия всех государств.
Также одним из самых болезненных вопросов для ТНК угроза экспроприации и национализации их активов. Поэтому один из важнейших пунктов ДЕД - положения о регулировании экспроприации и национализации «Экспроприация и национализация активов ТНК разрешена только в случаях, когда она направлена на удовлетворение интересов народа принимающей страны.
В перспективе для эффективной деятельности ТНК следует уделить значительное внимание проблемным вопросом международно-правового регулирования, особенно возможности применения нормативно-правовых актов на территории РФ. [8, с. 22].
ТНК участвует в международных экономических отношениях посредством множества своих филиалов и дочерних компаний, так же, как юридическое лицо участвует в отношениях посредством своих органов и должностных лиц. Различие заключается в том, что юридическое лицо обладает специальной правосубъектностью в силу факта государственной регистрации. По аналогии с этим наделение правосубъектностью транснациональной корпорации теоретически было бы возможно в случае ее регистрации в таком качестве одной из существующих международных организаций на основе признаков и критериев.
Подобно тому, как юридическое лицо существует
только потому, что оно признается существующим, так и ТНК существует, потому,
что она признается таковой. Основанием для признания ТНК служит ее
деятельность, которая отвечает определенным признакам, требующим своего
закрепления в международном частном праве с помощью подписания соответствующей
конвенции. В связи с этим, автор считает целесообразным разработку и принятие
международной конвенции о транснациональных корпорациях, которая будет
официально определять понятие и признаки ТНК, а также ее правосубъектность.
3.2 Совершенствование нормативно правовой базы
существования ТНК
Рассматривая ТНК как фактор экономического и социального развития национальных хозяйств необходимо признать объективность противоречивой двойственности таких корпораций. Проблема заключается в том, что ТНК перерастают национальный уровень, провоцирует противоречие между наднациональными интересами, которые компания, приобретя статус ТНК пытается реализовать, и национальными. Такое противоречие может проявляться в различных формах - от прямого противостояния к достаточно конструктивному и выгодному для обеих сторон сотрудничеству.
Среди наиболее значимых проблем формирования трудового потенциала отечественных ТНК нами определены социально-экономическая ситуация в России и демографические тенденции. Установлена необходимость адаптации системы управления трудовым потенциалом отечественных ТНК в отечественной нормативно-правовой базе, целесообразность учета научно-технических факторов, национального менталитета и культурных традиций.
Для эффективного управления трудовым потенциалом отечественным ТНК нужна действенная система, должна состоять из подсистем привлечения, развития и удержания персонала.
Особенно важными принципами управления трудовым потенциалом на отечественных ТНК принципы экономичности, перспективности и прогрессивности трудовых ресурсов, локальной гибкости управления, формирование уникального кадрового потенциала.
Оптимизацию, сбалансирования интересов государства и ТНК определяет критерий эффективности государственного регулирования. На основе принципов политики государства по отношению к крупному бизнесу и осуществляемых им процессов экономической транснационализации, формируются определенные институты, регулирующих деятельность ТНК (стимулируют их положительное влияние и ограничивают отрицательное).
Институты, в свою очередь, определяют состояние среды; в соответствии с условиями среды субъект, управляемый целью удовлетворения потребностей (в рассматриваемом случае - ТНК), определяет свое поведение. Итак, реализация интересов ТНК оказываются фиксированной по отношению к взаимодействию этого хозяйствующего субъекта с институциональной средой определенной государства.
С точки зрения возможности использования преимуществ ТНК в пользу экономического и социального развития страны за помощью действенного государственного регулирования и институционального опосредования таких регуляторных действий, необходимо, прежде всего, выделить аспект анализа ТНК как фактора, стимулирующего развитие национальной экономики. Безусловно, интерес ТНК противоречивый и зависит не только от внутренних национальных потребностей развития и условий, которые создаются для этого государством - транснационализации обусловливают также другие (экзогенные) условия.
Однако в длинном интервале времени общность экономических интересов социума и ТНК прослеживаются достаточно четко. Долгосрочную прибыль корпораций в значительной степени определяется степенью устойчивости экономических систем страны базирования и, наоборот, результаты развития стран, из которых происходят ТНК, значительно зависят от финансово-экономической устойчивости таких гигантов бизнеса.
В правовом аспекте особенностью ТНК, во-первых, то, что формально это предприятие, подпадает, как и его соответствующие подконтрольные центры зарубежные отделения, под национальную юрисдикцию соответствующих стран. Фактически же ТНК - мультинациональная, трансграничное предприятие.
Во-вторых, другой особенностью является то, что зарубежные отделения ТНК, его филиалы, дочерние общества, находясь под юрисдикцией принимающего государства, зарегистрированные в нем и формально являются предприятиями данного принимающего государства, фактически для него - иностранные, так связи их, зависимость от зарубежного главного комплекса ТНК значительно сильнее и сильнее, чем от принимающего государства.
Наконец, в-третьих, особенностью ТНК является и то, что во многих случаях, обычно через главное, материнское предприятие, ТНК ведет деловые операции непосредственно с принимающими государствами, или потенциально принимают, или просто с государствами, как с деловыми партнерами.
Е. Авдокушин сравнивает ТНК с мифологической многоглавой гидрой: одна голова - представляет собой "материнский" мозговой центр; другая голова - все единый многонациональный комплекс ТНК и, наконец, множество национально различно окрашенных голов. Эта многоглавое, как и в народных сказках, сообщает ТНК особое живучесть: потеря одной или нескольких "голов" не означает гибели всей "гидры" [1, с. 69-70].
Итак, целью создания отечественных ТНК:
· объединение материальных и финансовых ресурсов участников для осуществления национальных экономических программ;
· создание и развитие эффективных межгосударственных технологических и кооперационных связей;
· увеличение экспортного потенциала государства;
· проведения технического обновления производства, повышения конкурентоспособности предприятий.
Правосубъектность транснациональной корпорации - это ее способность иметь права и обязанности частноправового и публично-правового характера, приобретать и осуществлять эти права и исполнять обязанности своими действиями, а также массовая фактическая деятельность по обладанию и реализации соответствующих прав и обязанностей и господствующее в обществе представление о такой деятельности.
Автор выделяет следующие признаки правосубъектности ТНК в международном частном праве:
) участие в международных экономических отношениях;
) наличие комплекса частноправовых и публично-правовых обязанностей. При этом внимание акцентируется на том, что некоторые обязанности ТНК могут быть охарактеризованы как публично-правовые, выходящие за рамки международного частного права, например, обязанность уплачивать налоги.
Формирование и развитие корпораций в государстве необходимо осуществлять двумя путями: