Культурно-историческое наследие – это созданная предыдущими поколениями материальная и духовная культура, которая передается из поколения в поколение и ценность которой признается большинством.
Вопросы сохранения культурного наследия в современной России приобретают особую актуальность, активно исследуются исторические памятники, культурные объекты, интерес вызывает история региональных и местных территорий, природа таких территорий, традиционные системы хозяйствования.
Важной тенденцией сохранения культурно-исторического наследия сегодня является отказ от охраны отдельных исторических памятников в пользу сохранения всего пласта историко-культурного наследия как комплекса, то есть не только культурно-исторических объектов, но и среды, в которой они существуют.
Итак, в широком понимании культурно-историческое наследие включает в себя:
Все эти элементы культурно-исторического наследия сегодня рассматриваются не только как национальное достояние, но как факторы самобытности культуры страны, региональной территории и муниципалитета.
Особого внимания заслуживают вопросы сохранения исторических технологий и традиционных форм использования природных ресурсов. При этом необходимо отметить, что в большинстве случаев это не материальные объекты, а особые технологии обработки или воздействия на соответствующий материал или вещество. Важно подчеркнуть, что в этой части историко-культурное наследие не ограничивается культурой народов Севера и иных малочисленных групп и этносов, историческую ценность имеет и развитие крестьянского хозяйства и природопользования в центральных регионах, на Дальнем Востоке и на других территориях.
Для обеспечения сохранения культурно-исторического наследия и использования его как фактора муниципального экономического развития необходима разработка и реализация системы мероприятий, определяющих направления развития культуры, социальной среды и экономической системы муниципальной территории. Такие программы должны определять концепцию будущего развития местного сообщества, методику и методологию такого развития, направленную на выявление и использование историко-культурного и природного потенциала местного сообщества, а также содержать экономическое обоснование реализуемых мероприятий и их предполагаемого социально полезного эффекта.
В качестве ключевых мероприятий по сохранению и использованию культурно-исторического наследия можно выделить следующие:
Реализация подобных программ позволят сформировать благоприятный образ местной территории, а положительный имидж привлекает туристические потоки, а также миграционные потоки для получения образования и трудоустройства.
При этом очевидно, что для сохранения культурно-исторического наследия и использования его в качестве фактора экономического развития местного сообщества необходимо привлекать к разработке и реализации мероприятий программ развития местное население, представителей бизнеса. Только совместными усилиями возможно сохранить памятники культуры, культурные объекты возродить и сохранить исторические промыслы, производства и развить их в духе современного общества.
Сегодня значительное число муниципальных образований испытывает потребность в дополнительных финансовых ресурсах для реализации возложенных на систему местного самоуправления полномочий, особенно остро вопросы финансового обеспечения деятельности местного самоуправления стоят в малых городах. Преодоление указанных проблемных аспектов возможно посредством поиска специфического собственного пути развития с ориентацией на возрождение и сохранение культурно-исторического наследия территории.
Таким образом, в рамках концепции экономического развития муниципальной территории культурно-историческое наследие стоит рассматривать как экономический, социальный, культурный потенциал, воплощенный в культурных материальных объектах и нематериальных ценностях.
В малых городах складывается особая социально-культурная среда, жизненный уклад, который определяет и менталитет местного сообщества. Сама атмосфера таких городских территорий представляет собой культурно-историческое наследие, стимулирует человека к исследованию исторических и культурных объектов, технологий производства. Использование культурно-исторического наследия в качестве фактора экономического развития малых городов предполагает сохранение исторического уклада, исторических форм хозяйствования и развитие культурного и экологического туризма.